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援助項(xiàng)目

中蘇援助:三門峽水庫(kù)列入蘇聯(lián)工程項(xiàng)目之中

1953年是我國(guó)由經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段走向第一個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)的第一年。在水利部長(zhǎng)和黃河水利委員會(huì)的要求下,，在周恩來(lái)具體負(fù)責(zé)下,，經(jīng)過(guò)與蘇聯(lián)政府商談，決定將根治黃河列入蘇聯(lián)援助的156個(gè)工程項(xiàng)目,。

1954年,，國(guó)家計(jì)委正式成立黃河規(guī)劃委員會(huì)。1月,，以蘇聯(lián)電站部列寧格勒水電設(shè)計(jì)院副總工程師柯洛略夫?yàn)榻M長(zhǎng)的蘇聯(lián)專家組來(lái)華,。2月至6月，中蘇專家120余人,，行程12000余公里,，進(jìn)行黃河現(xiàn)場(chǎng)大查勘。蘇聯(lián)專家在查勘中肯定了三門峽壩址,?？侣迓苑蛘f(shuō):"任何其它壩址都不能代替三門峽為下游獲得那樣大的效益，都不能像三門峽那樣能綜合地解決防洪,、灌溉,、發(fā)電等各方面的問(wèn)題。

投入使用

不到一年,，渭河流域淤積了大量泥沙,，河床抬高，大片良田浸沒(méi),，土地迅速鹽堿化,，危險(xiǎn)直逼古都西安。迫于無(wú)奈,，只好降低水位,，拆除15萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，改裝5萬(wàn)千瓦小機(jī)組。同時(shí)耗費(fèi)驚人的人力物力財(cái)力打通排水洞,，以泄泥沙,。如此一折騰，不下百億元投進(jìn)水庫(kù)"打水渠",。世代生活在渭河平原的許多農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng),，向?qū)幭娜彼貐^(qū)遷徙。水庫(kù)的諸多后遺癥,，至今也未能消除,。

黃河在陜西省的潼關(guān)至河南省的孟津，也即陜縣一帶為太行山脈所阻,，以巨大的水力,，沖出三路山口。后人把這三道激流,，自東至西,，稱為"人門""神門""鬼門"，即三門,。而在三門之間依然柱立河心的巖石,，則分別被稱作人、神,、鬼三島。

工程上馬

水利部長(zhǎng)傅作義等參加三門峽工程開工典禮

1954年4月,，國(guó)家計(jì)委決定,，成立黃河規(guī)劃委員會(huì)，在蘇聯(lián)專家組的指導(dǎo)下,，編制黃河流域規(guī)劃;中央決定將三門峽樞紐大壩和水電站委托蘇聯(lián)設(shè)計(jì),。年底，《規(guī)劃報(bào)告》出臺(tái),，僅用了8個(gè)月的時(shí)間,。

在這個(gè)報(bào)告里，選定三門峽水利樞紐為黃河綜合利用的第一期重點(diǎn)工程:蓄水位350米,，總庫(kù)容360億立米;

主要任務(wù)

①將黃河上游千年一遇洪水由37000立方米/秒降為8000立方米/秒;這樣,，黃河洪水的災(zāi)害即可以完全避免，黃河下游的洪水威脅自然解除,。

②攔蓄上游全部來(lái)沙,，下泄清水，實(shí)現(xiàn)"黃河清",，使下游河床不再淤高,。

③調(diào)節(jié)黃河水量，初期灌溉2220萬(wàn)畝，遠(yuǎn)景灌溉7500萬(wàn)畝,。

④裝機(jī)90萬(wàn)千瓦,，年發(fā)電量46億度。

⑤改善下游航運(yùn),。

結(jié)論:巨大的綜合效益(--與三十多年后的三峽大壩論證結(jié)論相同),。

嚴(yán)重問(wèn)題

三門峽立項(xiàng)之初就遭到陜西方面的堅(jiān)決反對(duì)，當(dāng)時(shí)陜西不少政府官員通過(guò)多種渠道力陳此項(xiàng)目對(duì)陜西的影響,。其實(shí)早在1955年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,，前蘇聯(lián)專家提出的"高壩大庫(kù)"的三門峽水利工程方案雖然被全票通過(guò)，但同時(shí)也遭到了清華大學(xué)水利專家黃萬(wàn)里和水電總局實(shí)習(xí)生溫善章的反對(duì),。

1958年,，在三門峽工程開工一年后，陜西仍在極力反對(duì)三門峽工程,。理由是:沿黃流域水土保持好就能解決黃河水患問(wèn)題,，無(wú)須修建三門峽工程。但三門峽工程并沒(méi)有因此停止,。1960年,，大壩基本竣工，并開始蓄水,。1961年下半年,，陜西的擔(dān)憂變成現(xiàn)實(shí):15億噸泥沙全部鋪在了從潼關(guān)到三門峽的河道里，潼關(guān)的河道抬高,，渭河成為懸河,。關(guān)中平原的地下水無(wú)法排泄，田地出現(xiàn)鹽堿化甚至沼澤化,，糧食因此年年減產(chǎn),。1962年，陜西人再也按捺不住,，在4月召開的全國(guó)人大二屆三次會(huì)議上,，陜西省代表提交提案，并保護(hù)335米移民線以上居民的生產(chǎn),、生活,、生命安全。

在隨后的許多年里,，三門峽工程的運(yùn)用方式雖幾經(jīng)調(diào)整,，但三門峽工程對(duì)上游(主要是黃河最大的支流渭河)造成的危害卻仍在繼續(xù)。類似的不滿和爭(zhēng)議也就不免時(shí)常出現(xiàn),，直至最近的鄭州會(huì)議,。在鄭州會(huì)議上,，陜西省水利廳副廳長(zhǎng)在匯報(bào)中再次尖銳地提出:"三門峽庫(kù)區(qū)問(wèn)題已經(jīng)綿延了40年，積淀的各種矛盾已非我省所能解決,，矛盾的發(fā)展完全是由三門峽顧及自身利益和下游利益造成的,。"

2003年11月12日，三門峽水電站一位不愿透露姓名的工作人員在接受記者采訪時(shí)表示:"自從有水利專家把渭河流域水患成因怪罪于我們后,，渭河周圍的領(lǐng)導(dǎo)們似乎也理直氣壯起來(lái),，恨不得立刻炸掉三門峽工程而后快。"他認(rèn)為,，治理黃河是一個(gè)系統(tǒng)的大工程,，逐級(jí)造水庫(kù)是其中一個(gè)重要方面，水庫(kù)本來(lái)就有沉積泥沙,、減少下游水患的功能,，三門峽水庫(kù)這些年對(duì)控制流量、減少下游水患所起的作用是不可忽視的,。"以前,，三門峽以下流域是重災(zāi)區(qū)，攔壩后就基本沒(méi)有大水災(zāi)了,，而這個(gè)流域面積比渭河流域的大得多,，其利弊得失孰輕孰重難道不是很清楚嗎?"但是陜西省的一份報(bào)告也憤怒地指出:"同在一個(gè)黃河流域，惟有陜西是歷史因素的無(wú)辜受害者,，而別的省份都是純粹的受益者,，他們?cè)趲资臧矠懙耐瑫r(shí)，繼續(xù)向黃河索取更大的利益

但是,，有兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是該《規(guī)劃報(bào)告》難于回避的:

①水庫(kù)將淹沒(méi)農(nóng)田207萬(wàn)畝,，移民60萬(wàn)。

②泥沙淤積,。雖然預(yù)留攔沙庫(kù)容147億立方米(總庫(kù)容的2/5)，若不計(jì)上游的減沙效益,，水庫(kù)壽命只有25-30年,。

這個(gè)由計(jì)算而得出的數(shù)目觸目驚心。25-30年后,，黃河在三門峽處梗阻,，這個(gè)問(wèn)題怎么解決?于是為了解決這個(gè)問(wèn)題，把目標(biāo)集中到"上游減沙"上,。只要黃河上游不再來(lái)沙,，水庫(kù)淤積的問(wèn)題豈不就不再是問(wèn)題?

減沙

但如何減沙呢?好大喜功的浪漫家給出的藥方是"水土保持"。上游水土保持住了,，沙就不會(huì)流到黃河里了,。所以水土保持能否奏效，直接關(guān)系三門峽工程的能否上馬。然而浪漫家們的"水土保持"是在書面上實(shí)現(xiàn)的,。在向蘇聯(lián)方面方提出的《技術(shù)任務(wù)書》里,，關(guān)于泥沙，中方給出的數(shù)據(jù)是:到1967年,，來(lái)沙可減少到50%;50年之后,，可減少100%。連以豪邁著稱的"蘇聯(lián)老大哥"對(duì)這種數(shù)據(jù)都消受不了了,。蘇聯(lián)專家就此提出的修改意見(jiàn)是:"水土保持的措施估計(jì)得低些,，是比較審慎的"，然后就象小學(xué)生做算術(shù)題一樣,，筆下一動(dòng)就將1967年來(lái)沙改為"減少20%,，50年后減少50%"。

今天,，也就是從那時(shí)算起40年之后,，如果你有機(jī)會(huì)去陜西、山西的黃土高原看一看,，你會(huì)看到水土流失有增無(wú)減;而如果你接著旅行到豫,、魯一帶，看到的是一年大部份時(shí)間里,，大片干涸的河灘間重濁的黃流在緩緩地爬動(dòng)??黃河已經(jīng)變成一條季節(jié)性河流,，在1975到1990的15年間，斷流19次,。

1955年夏天,，在人大一屆二次會(huì)議上，三門峽工程經(jīng)全體人大代表舉手一致通過(guò),。就像今天的三峽工程給了世界一次震驚一樣,，用周恩來(lái)總理的話說(shuō)，"作了那么一個(gè)世界性的報(bào)告,，全世界都知道了",。

就在這一片興奮與騷動(dòng)之中，站出了兩名書生,。他們不具黨派背景,，也沒(méi)有任何政治沖動(dòng)。他們只是科學(xué)家,、工程師,，是誠(chéng)實(shí)的、肯用功的,、對(duì)自己的專業(yè)和國(guó)家有責(zé)任感的人,。其中一人正當(dāng)盛年,，是著名學(xué)府的教授;另一名剛從學(xué)校畢業(yè)，那時(shí)才25歲,。

他們不同意在三門峽建壩,，不同意高壩。他們平靜而自信地把自己的學(xué)術(shù)見(jiàn)解,，交到掌握著百姓命運(yùn)的決策人手里,。今天回過(guò)頭來(lái)看，他們當(dāng)時(shí)對(duì)三門峽工程的批評(píng)意見(jiàn),，幾乎絲毫不爽的成了這日后多災(zāi)多難,、狼狽不堪的工程之讖語(yǔ)。他們的意見(jiàn)當(dāng)時(shí)沒(méi)有人聽(tīng);他們學(xué)術(shù)的與為人的價(jià)值,，事后也不為身居要位的鉆謀者所重,。1991年筆者與他們見(jiàn)面時(shí)，不但他們的職位與30多年前無(wú)大差別;他們?cè)谧约焊詈竦膶W(xué)養(yǎng)的基礎(chǔ)上所做出的新的呼吁,，竟依舊無(wú)人理會(huì),。

一位是黃萬(wàn)里教授，一位是溫善章工程師,。

三門峽捷報(bào)

1958年11月25日,，三門峽工程完成對(duì)黃河的截流!

1960年6月，壩筑到了340米,，已能夠攔洪!

同年9月,，實(shí)行關(guān)閘蓄水?dāng)r沙。

庫(kù)內(nèi)的水位在漲,，庫(kù)區(qū)百姓一批批離開先祖聚居的故鄉(xiāng),。1961年2月9日，當(dāng)壩前水位達(dá)332.58米(尚未到設(shè)計(jì)高度)的時(shí)候,，泥沙淤積迅速發(fā)展;同時(shí),，原來(lái)設(shè)想得比較簡(jiǎn)單樂(lè)觀的遷移也遇到了困難，工程實(shí)際上已無(wú)法按原設(shè)想進(jìn)展,。各路英雄爭(zhēng)論不休,，拿不出個(gè)準(zhǔn)主意。然而工程還在繼續(xù),。

1961年4月，大壩筑到了計(jì)劃高程353米,。10個(gè)月后,，62年2月，第一臺(tái)15萬(wàn)千瓦機(jī)組試運(yùn)轉(zhuǎn),，從表面看,，工程建設(shè)按設(shè)計(jì)完成,。被大壩攔阻的河水靜止下來(lái)，泥沙沉到了庫(kù)底,。沒(méi)了泥沙的河水從泄水孔流出,，壩外實(shí)現(xiàn)了"黃河清"。

報(bào)紙照例大報(bào)喜,。但在三門峽主事的幾位,，卻是怎么也喜不起來(lái)的，因?yàn)椴坏泼竦娜济贾辈⑽唇鉀Q,，在這自蓄水以來(lái)一年半的時(shí)間里,，十五億噸泥沙全部鋪在了從三門峽到潼關(guān)的河道里，把潼關(guān)河床抬高了4.5米,。從秦嶺下來(lái)的黃河最大支流--渭河本來(lái)流得好好的,，此時(shí)已變成"來(lái)水渲瀉不暢"，弄得從無(wú)水患的渭河兩岸也不得不修起了防洪堤,。

關(guān)中平原的地下水無(wú)法排泄,，田地浸沒(méi)，老百姓只見(jiàn)自己的土地年年減產(chǎn),，不知原因何在??他們的土地實(shí)則因?yàn)樗畮?kù)蓄水已鹽堿化,，甚至沼澤化。最糟糕的問(wèn)題是,，河床的"翹尾巴"--即泥沙淤積向上游延伸,，己威脅到以西安為中心的工業(yè)基地。

1962年3月,，水電部不得不在鄭州召開會(huì)議,，將美妙的"黃河清"暫時(shí)放在一邊，三門峽水庫(kù)的運(yùn)用方式由當(dāng)初定的"攔蓄上游全部來(lái)沙"改為"滯洪排沙",。水位不得不降低,。而失去了大水頭，第一臺(tái)15萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組剛剛披紅褂彩地發(fā)電不足一個(gè)月,，便已沒(méi)有了用武之地,，后來(lái)只好被拆遷到湖北的丹江口電站去。

運(yùn)用方式作了180度大轉(zhuǎn)彎之后,，淤積有所減緩,，但因泄水底洞底檻高，泄流量還是太小,，"翹尾巴"淤積繼續(xù)向上游發(fā)展,，潼關(guān)河床已抬高，造成渭河,、洛河,、黃河淤積連鎖反應(yīng),。受害嚴(yán)重的陜西省再也不能再容忍下去，在1962召開的二屆人大三次會(huì)議上,，提出壩前水位降到315米以下,，泄洪閘門全部開啟--換句話說(shuō)，就是讓黃河按照原來(lái)沒(méi)有大壩的方式流!

三門峽改建

只好對(duì)原來(lái)的工程進(jìn)行改建,。三門峽改建的第一期方案是:在大壩左岸增建兩條泄洪排沙隧洞,，改建四根引水發(fā)電鋼管，以此來(lái)加大泄流排沙能力的方案開始實(shí)施,。讀者若嫌這么說(shuō)不夠直觀,，不好理解，可這樣想:本來(lái)黃河流得好好的,，1957-1960年間用"雄偉大壩"給堵上了;2年之后開始出事,，4年以后要承受不住，但大壩已經(jīng)"巍峨聳立"在那兒了,，既然不能炸,，只好用加管和開洞的辦法，讓被正面大壩堵住的沙和水,，盡量從旁邊的又新開出的隧洞和底下本來(lái)用來(lái)發(fā)電的管子流出去,。

兩洞四管

這就是"兩洞四管"方案。這一方案的確立,，被認(rèn)為是親自參與改建方案的敬愛(ài)的周總理"挽救了一個(gè)接近失敗的工程",。然而誰(shuí)都能看得出，這是一個(gè)救急方案,，毫無(wú)浪漫可言,。

改建工程1965年開工，三年之后完成,。此時(shí),，水庫(kù)的淤積減輕了，但排沙能力仍不足,，潼關(guān)以上,，所謂"翹尾巴"淤積還在繼續(xù)。到了1969年夏,，西安再度告急,。周恩來(lái)分身乏術(shù)，只好委托河南省革命委員會(huì)主任兼黃河防汛總指揮劉建勛外加副總理紀(jì)登奎,，再度在三門峽主持召開"四省及水電部參加的會(huì)議",。

參加會(huì)的人都知道，兩洞四管解決不了問(wèn)題，"防止下游千年一遇的洪水"不再提,，變成了"確保西安，確保下游",。氣魄不那么雄偉的"合理防洪,、排沙放淤、徑流發(fā)電"得到確認(rèn),。更具體他說(shuō),，是期求當(dāng)水位在315米時(shí)，把水和沙往下排,，將泄流量加大到10000立方米/秒,。至于下游安全還是不安全，此時(shí)已無(wú)人再提,，只要潼關(guān)別再"翹"就阿彌陀佛,。

這回的措施為:打開原1-8號(hào)施工導(dǎo)流底孔(這些孔是黃萬(wàn)里先生曾經(jīng)堅(jiān)決請(qǐng)求保留，以備將來(lái)排沙用,，而后為中國(guó)科學(xué)院院士,、清華大學(xué)副校長(zhǎng)張光斗按蘇聯(lián)設(shè)計(jì)用混凝土堵上的。每個(gè)洞被重新掏開都要花費(fèi)上千萬(wàn)元);同時(shí),，將改建過(guò)的發(fā)電引水鋼管進(jìn)口降低13米,，變成"低水頭發(fā)電"。這樣一來(lái),，原本設(shè)計(jì)的大功率水輪發(fā)電機(jī)已派不上用場(chǎng),，只好改用5萬(wàn)千瓦的小發(fā)電機(jī)。