1987年4月10日,中國建筑業(yè)聯(lián)合會(中國建筑業(yè)協(xié)會前身)以(87)建聯(lián)字第16號文發(fā)布關(guān)于設(shè)立“建筑工程魯班獎”的決定,,決定自1987年起設(shè)立建筑工程魯班獎,。
1990年12月29日,中國建筑業(yè)聯(lián)合會授予31項工程“亞運工程特別魯班獎”,。1993年12月,,經(jīng)中華人民共和國建設(shè)部批準(zhǔn),在中國建筑業(yè)聯(lián)合會基礎(chǔ)上成立中國建筑業(yè)協(xié)會,,該年度魯班獎評選工作停止一年,。
1994年,經(jīng)中華人民共和國建設(shè)部批準(zhǔn),,中國建筑業(yè)協(xié)會恢復(fù)魯班獎評選工作,,當(dāng)年評選根據(jù)工程竣工時間,按1993,、1994兩個年度進行評選,。同時,建筑工程魯班獎評選數(shù)額的上限增加到30個,。
1996年9月26日,,中華人民共和國建設(shè)部辦公廳發(fā)出《關(guān)于決定將“國家優(yōu)質(zhì)工程”和“建筑工程魯班獎”合并為“中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)”的通知》(建辦監(jiān)【1996】115號)。通知明確,中國建筑業(yè)協(xié)會“建筑工程魯班獎”與建設(shè)部“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”二獎合一,,合并后稱中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程),,評選工作由中國建筑業(yè)協(xié)會組織開展,報建設(shè)部審定,;年12月,,為鼓勵建筑企業(yè)多創(chuàng)魯班獎工程,推動中國工程質(zhì)量普遍提高,,中國建筑業(yè)協(xié)會決定對在承建工程中有4項工程獲建筑工程魯班獎的建筑施工企業(yè),,授予“創(chuàng)魯班工程特別榮譽獎”。
1999年,,中國施工企業(yè)協(xié)會將“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”從中國建筑業(yè)協(xié)會與“魯班獎”評選分開,,單獨評優(yōu),由此形成了每年“魯班獎”,、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”分開評選的局面,。
2000年,中國建筑業(yè)協(xié)會對魯班獎評選辦法進行了第四次修訂(評選辦法分別于1994年,、1997年和1999年進行了三次修訂),。新辦法規(guī)定,魯班獎每年評選一次,,獲獎工程數(shù)額為80個,,其中公共建筑工程占45%;工業(yè),、交通,、水利工程占35%;市政,、園林工程占8%,;住宅工程占12%。
2002年,,中國建筑業(yè)協(xié)會對魯班獎評選辦法進行了局部調(diào)整,,明確了住宅工程必須是包括裝修在內(nèi)全部竣工的工程,申報工程必須一次成優(yōu),,住宅小區(qū)內(nèi)的單體住宅工程不能申報等,并對電力,、交通,、水利申報工程的規(guī)模作了調(diào)整。
2005年,,魯班獎實現(xiàn)網(wǎng)上申報,。
2007年8月24日,中國建筑業(yè)協(xié)會印發(fā)《關(guān)于中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)復(fù)查與評選工作的若干紀(jì)律(試行)》,對復(fù)查與評選工作提出了更加嚴(yán)格明確的紀(jì)律要求,;同年12月14日,,中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)創(chuàng)立20周年紀(jì)念大會在北京召開。
2008年6月13日,,中國建筑業(yè)協(xié)會修訂并印發(fā)《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法》,。該次修訂是1987年以來對魯班獎評選辦法的第四次修訂,《辦法》更加注重工程質(zhì)量全壽命周期安全和節(jié)能環(huán)保,,進一步增強了評選的公正性和權(quán)威性,,并將“中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)”更名為“中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)”,同時,,年度入選工程由原來的80項調(diào)整為獲獎工程數(shù)額不超過100項,。
2009年,中國建筑業(yè)協(xié)會開始對中國建筑業(yè)企業(yè)在境外建設(shè)的工程開展中國建設(shè)工程魯班獎(境外工程)試評活動,。
2010年,,根據(jù)中國全國清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于評比達(dá)標(biāo)表彰保留項目的通知》要求,從2010年起,,中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)改為每兩年評比表彰一次,,獲獎工程數(shù)額不超過200項。
2011年4月21日,,中國建筑業(yè)協(xié)會印發(fā)《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)復(fù)查工作細(xì)則(試行)》,,該文件為2007年8月24日印發(fā)《關(guān)于中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)復(fù)查與評選工作的若干紀(jì)律(試行)》后,進一步規(guī)范魯班獎復(fù)查工作而出臺的重要文件,。
2012年12月21日,,中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)創(chuàng)立25周年紀(jì)念大會在北京召開。
2013年6月20日,,中國建筑業(yè)協(xié)會對《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法》部分條文進行了修訂,。
2017年1月17日,中國建筑業(yè)協(xié)會對《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法(2013年修訂)》部分條文進行了修訂,。從2017年起,,中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)獲獎工程數(shù)額不超過240項;同年11月6日,,中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)創(chuàng)立30周年紀(jì)念大會在北京召開,。
中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)每兩年評選一次,主要授予中國境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新(擴)建工程,,同時工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到中國國內(nèi)領(lǐng)先水平,,獲獎工程數(shù)額不超過240項,獲獎單位為獲獎工程的主要承建單位,、參建單位,。
中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)的獲獎?wù)呖色@得下述榮譽,。
一、中國建筑業(yè)協(xié)會每兩年召開頒獎大會,,向獲魯班獎的主要承建單位授予魯班金像和獲獎證書,;向獲魯班獎的主要參建單位頒發(fā)獎牌和獲獎證書。地方建筑業(yè)協(xié)會,、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會和獲獎單位可根據(jù)該地區(qū),、該部門和該單位的實際情況,對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵,。
二,、獲獎工程的建設(shè)單位可向中國建筑業(yè)協(xié)會申請頒發(fā)魯班金像作為紀(jì)念。
三,、任何單位和個人都不得復(fù)制魯班金像,、獎牌和證書。如有違者,,將依法追究其法律責(zé)任,。
四、為交流和推廣創(chuàng)魯班獎工程經(jīng)驗,,促進工程質(zhì)量水平的提高,,中國建筑業(yè)協(xié)會組織編輯出版創(chuàng)建魯班獎工程經(jīng)驗匯編、專輯等,。
評選范圍
中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)的評選范圍為中國境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新(擴)建工程,,已參加過魯班獎評選而未獲獎的工程,不再列入評選范圍,。中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)所評選的工程主要分為:
一,、住宅工程;
二,、公共建筑工程,;
三、工業(yè)交通水利工程,;
四,、市政園林工程。
以上四類工程的評選范圍和規(guī)模應(yīng)符合《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)工程類別劃分》和《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)申報工程規(guī)模要求》規(guī)定,。各類工程的獲獎比例視當(dāng)年實際情況確定,。
評選機構(gòu)
中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)的評選機構(gòu)為中國建筑業(yè)協(xié)會和魯班獎評審委員會。其中,,中國建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)受理申報,、組織初審和工程復(fù)查;魯班獎評審委員會負(fù)責(zé)具體的評審工作,。
魯班獎評審委員會由21人組成,。其中主任委員1人,副主任委員2至4人,。評審委員須是具有高級技術(shù)職稱,,有豐富實踐經(jīng)驗,并在業(yè)內(nèi)有一定知名度的專家,。
評審委員由建設(shè)行政主管部門,、建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會和中國建筑業(yè)協(xié)會直屬會員企業(yè)按條件推薦,經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會遴選后組成魯班獎工程評審專家?guī)?,中國建筑業(yè)協(xié)會每年根據(jù)需要從專家?guī)熘谐槿?。評審委員每年更換三分之一,原則上每位委員連任不超過三年,。
申報條件
申報中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)的工程應(yīng)具備以下條件:
一,、符合法定建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)省地,、節(jié)能,、環(huán)保的規(guī)定,工程設(shè)計先進合理,,并已獲得該地區(qū)或該行業(yè)最高質(zhì)量獎,;
二、工程項目已完成竣工驗收備案,,并經(jīng)過一年以上使用沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患,;
三、工業(yè)交通水利工程,、市政園林工程除符合一,、二項條件外,其技術(shù)指標(biāo),、經(jīng)濟效益及社會效益應(yīng)達(dá)到該專業(yè)工程國內(nèi)領(lǐng)先水平,;
四、住宅工程除符合一,、二項條件外,,入住率應(yīng)達(dá)到40%以上;
五,、申報單位應(yīng)沒有不符合誠信的行為,。申報工程原則上應(yīng)已列入省(部)級的建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程或綠色施工示范工程,,并驗收合格,。
六、積極采用新技術(shù),、新工藝,、新材料,、新設(shè)備,其中有一項中國國內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新技術(shù)或采用“建筑業(yè)10項新技術(shù)”不少于6項,。
此外,,對于已開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選的地區(qū)和行業(yè),申報工程須獲得該地區(qū)或行業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量最高獎,;尚未開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選的地區(qū),、行業(yè),對納入創(chuàng)魯班獎計劃的工程應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),,在施工過程中組織3至5名相關(guān)專業(yè)的專家,,對其地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工進行不少于二次的中間質(zhì)量檢查,,并有完備的檢查記錄和評價結(jié)論,;申報工程在建設(shè)過程中,發(fā)生過質(zhì)量事故,、較大以上生產(chǎn)安全事故以及在社會上造成惡劣影響事件的,,不得申報魯班獎。
申報單位
一,、申報工程的主要承建單位,,是指與申報工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。
1.在工業(yè)建設(shè)項目中,,應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線,、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物,、構(gòu)筑物的施工單位,;
2.在交通水利、市政園林工程中,,應(yīng)是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位,;
3.在公共建筑和住宅工程中,應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位,。
二,、申報工程的主要參建單位,是指與承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位,,其完成的建安工作量應(yīng)占10%以上且超過3000萬元,。
三、兩家以上建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包一項工程,,并簽訂聯(lián)合承包合同的,,可以聯(lián)合申報魯班獎。
1.對于分標(biāo)段發(fā)包的大型建設(shè)工程,,兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段的施工承包合同,,原則上每家建筑業(yè)企業(yè)完成的工作量均在20%以上,,且不少于2億元的,可作為承建單位共同申報,。與建設(shè)單位簽訂分標(biāo)段施工承包合同的建筑業(yè)企業(yè),,其完成的工作量不滿足上述要求,但超過1億元的,,可申報參建單位。
2.對于投資20億元以上的超大型建設(shè)工程,,可由建設(shè)單位牽頭組織,,由各施工總承包單位共同申報。
評選考核
中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)的評選過程分為申報,、初審,、復(fù)查和評審4個階段。
中國建筑業(yè)協(xié)會根據(jù)歷年實際情況和當(dāng)年調(diào)研摸底情況按年度提出各省,、自治區(qū),、直轄市、有關(guān)行業(yè)和有關(guān)單位當(dāng)年申報魯班獎工程的建議數(shù)量,。由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報,,經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市建筑業(yè)協(xié)會,、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會或有關(guān)單位篩選,按照建議推薦名額擇優(yōu)推薦,,將申報資料提交中國建筑業(yè)協(xié)會,。其中,有關(guān)單位是指沒有成立建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會,,并與中國建筑業(yè)協(xié)會商妥的歸口該系統(tǒng)申報工程的單位,。
申報資料的主要內(nèi)容和要求如下:
一、主要內(nèi)容
1.申報工程,、申報單位及相關(guān)單位的基本情況,;
2.工程立項批復(fù)、承包合同及竣工驗收備案等資料,;
3.工程彩色數(shù)碼照片20張及5分鐘工程影像資料,。
二、要求
1.申報資料由申報單位通過“中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)”傳送電子版,,并提供魯班獎申報表原件2份和書面申報資料1套,;
2.魯班獎申報表中需由相關(guān)單位簽署意見的欄目,應(yīng)寫明對工程質(zhì)量具體評價意見,;
3.申報資料中提供的文件,、證明材料和印章應(yīng)清晰,,容易辨認(rèn);
4.申報資料要準(zhǔn)確,、真實,,如有變更應(yīng)有相應(yīng)的文字說明和變更文件;
5.工程影像資料的內(nèi)容主要是施工特點,、施工關(guān)鍵技術(shù),、施工過程控制、新技術(shù)推廣應(yīng)用等情況,,要充分反映工程質(zhì)量過程控制和隱蔽工程的檢驗情況,。
初審階段
在初審階段,中國建筑業(yè)協(xié)會秘書處依據(jù)《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法(2017年修訂)》中規(guī)定的申報條件和要求對當(dāng)年申報的工程進行初審,,并將初審結(jié)果告知推薦單位,,對符合要求的列入復(fù)查計劃,不符合要求的則退出評選程序,。
復(fù)查階段
在初審階段,,中國建筑業(yè)協(xié)會組成若干復(fù)查組對通過初審的工程進行復(fù)查。
工程復(fù)查專家由建設(shè)行政主管部門,、建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會和中國建筑業(yè)協(xié)會直屬會員企業(yè)按條件推薦,,經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會遴選后組成魯班獎工程復(fù)查專家?guī)欤磕旮鶕?jù)需要從專家?guī)熘谐槿?。?fù)查專家每年更換三分之一,,原則上每位復(fù)查專家連續(xù)參加復(fù)查工作不超過三年。
工程復(fù)查的內(nèi)容和要求:
一,、聽取申報單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹,。
二、聽取建設(shè),、使用,、設(shè)計、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量的評價意見,。復(fù)查組與上述單位座談時,,受檢單位的人員應(yīng)當(dāng)回避。
三,、查閱工程建設(shè)的前期文件,、施工技術(shù)資料及竣工驗收資料等。
四,、實地檢查工程質(zhì)量,。復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位應(yīng)予滿足,不得以任何理由回避或拒絕。
五,、復(fù)查組對工程復(fù)查情況進行現(xiàn)場講評,。
六、復(fù)查組向評審委員會提交復(fù)查報告,。復(fù)查報告要對工程的整體質(zhì)量狀況做出“上好”,、“好”、“較好”三類的評價,,并提出“推薦”或“不推薦”的意見,。
評審階段
在評審階段,魯班獎評審委員會通過聽取復(fù)查組匯報,、觀看工程錄像,、審查申報資料、質(zhì)詢評議,,最終以投票方式評出入選魯班獎工程,報會長會議及中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審定后,,在“中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)”或有關(guān)媒體上向中華人民共和國全國公示后確定獲獎工程,。
截至2017年11月,中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)已創(chuàng)立30周年,,共有2000多家企業(yè)承建的2246個工程項目獲了中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程),,109項獲中國建設(shè)工程魯班獎(境外工程)。
在中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選活動的影響下,,中國國內(nèi)各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H設(shè)立了相應(yīng)獎項,,如北京“長城杯”獎,上?!鞍子裉m”獎,,浙江“錢江杯”獎,江蘇“揚子杯”獎,,山東“泰山杯”獎,,河北“安濟杯”獎,山西“汾水杯”獎,,安徽“黃山杯”獎,,陜西“長安杯”獎、甘肅“飛天獎”,、黑龍江“龍江杯”獎,、沈陽“玫瑰杯”獎、西藏“雪蓮杯“獎,、新疆”天山杯“獎,、南通”紫瑯杯“獎等。每年獲魯班獎的工程項目都是在成千上萬個省部級優(yōu)質(zhì)獎項中選出,。
截至2017年11月,,中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)獲獎企業(yè)和工程項目遍布中國31個省,、自治區(qū)、直轄市和香港,、澳門特別行政區(qū),,以及交通、鐵路,、電力,、民航、石油,、化工,、冶金、水利,、煤炭,、有色、建材,、核工業(yè),、機械、航空,、林業(yè)與信息等21個行業(yè),。
中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)獎杯把魯班塑造成一個春秋時期魯國裝束的工匠,左手持墨斗曲于胸前,,右手持“班母”拉出墨線停于腰側(cè),。金像底座正面粘貼刻有獲獎工程和承建單位名稱的鍍金標(biāo)牌。
中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)的評選秉承對人民負(fù)責(zé),、對歷史負(fù)責(zé)的精神,。
中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)的評選堅持“優(yōu)中選優(yōu)”、寧缺毋濫和公開,、公正,、公平的原則。
魯班獎的創(chuàng)立,,為提高中國建設(shè)工程質(zhì)量樹立了高標(biāo)準(zhǔn),,為建筑業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營樹立‘中國建造’品牌,明確管理目標(biāo),,為行業(yè)評價工程項目建立了一種創(chuàng)新激勵機制,,日益成為廣大建筑業(yè)企業(yè)和業(yè)主樹立崇高社會形象的榮譽追求。對于繼承中國建筑優(yōu)秀傳統(tǒng),、弘揚中華民族建筑文化,、推動企業(yè)科技進步和管理創(chuàng)新、促進工程質(zhì)量管理水平升級和提高企業(yè)核心競爭力具有里程碑的重大意義。
回顧20年來開展創(chuàng)建魯班獎活動的歷程,,有四個方面的深刻體會:一,、魯班獎的創(chuàng)立是一個昭示,它向全社會昭示了建筑業(yè)把工程質(zhì)量視為生命的決心和行動,。二,、魯班獎的創(chuàng)立建立了一種機制,就是促進提高工程質(zhì)量的激勵機制,。三,、魯班獎的創(chuàng)立樹立了一個品牌,帶動廣大企業(yè)不斷提高自身素質(zhì),、提升市場競爭力,。四、魯班獎的創(chuàng)立體現(xiàn)了一種行業(yè)精神,,就是精益求精,、追求卓越的精神。
魯班獎工程是建筑業(yè)廣大職工創(chuàng)造的萬千優(yōu)質(zhì)工程的縮影,,獲獎企業(yè)是全國優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)的代表,,創(chuàng)建魯班獎工程活動收獲的是一個個精品工程,體現(xiàn)的是廣大建筑業(yè)職工追求卓越的奮斗精神和創(chuàng)新進取的豪邁情懷,。魯班獎獲獎企業(yè)之所以能克服重重困難,,取得驕人業(yè)績,,最重要的原因是他們以自己的實際行動詮釋和發(fā)揚了工程質(zhì)量是企業(yè)的生命,、奉獻(xiàn)精品工程是企業(yè)最大的社會責(zé)任、誠信是企業(yè)生存發(fā)展之本,、品牌是推動企業(yè)發(fā)展的重要力量的理念和精神,。