歷史沿革

糧食及農(nóng)業(yè)組織的成立先于聯(lián)合國本身,。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，經(jīng)當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)羅斯福倡議,，45個(gè)國家的代表于1943年5月18日至6月3日在美國弗吉尼亞州的溫泉城舉行了同盟國糧食和農(nóng)業(yè)會(huì)議,。會(huì)議決定建立一個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)方面的永久性國際組織，并起草了《糧食及農(nóng)業(yè)組織章程》,。1945年10月16日，糧食及農(nóng)業(yè)組織第1屆大會(huì)在加拿大的魁北克城召開,，45個(gè)國家的代表與會(huì),，并確定這天為該組織的成立之日,。至11月1日第1屆大會(huì)結(jié)束時(shí)，42個(gè)國家成為創(chuàng)始成員國,。1946年12月16日與聯(lián)合國簽署協(xié)定,，從而正式成為聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu),。截至1985年底，共有158個(gè)成員國,。中國是該組織的創(chuàng)始成員國之一,。1973年，中華人民共和國在該組織的合法席位得到恢復(fù),，并從同年召開的第17屆大會(huì)起一直為理事國,。

該組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為大會(huì),，每兩年召開1次,。常設(shè)機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，由大會(huì)推選產(chǎn)生理事會(huì)獨(dú)立主席和理事國,。至1985年底,，理事會(huì)下已設(shè)有計(jì)劃、財(cái)政,、章程及法律事務(wù),、商品、漁業(yè)、林業(yè),、農(nóng)業(yè),、世界糧食安全,、植物遺傳資源等9個(gè)辦事機(jī)構(gòu),。該組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為秘書處，其行政首腦為總干事,。秘書處下設(shè)總干事辦公室和7個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)事務(wù)部,。總部自1951年起遷往意大利羅馬,，此外還在非洲,、亞洲和太平洋、拉丁美洲和加勒比,、近東和歐洲等5個(gè)地區(qū)設(shè)有區(qū)域辦事處,，在北美（美國華盛頓）和聯(lián)合國（美國紐約和瑞士日內(nèi)瓦）分別設(shè)有聯(lián)絡(luò)處。

糧農(nóng)組織的宗旨是：保障各國人民的溫飽和生活水準(zhǔn),；提高所有糧農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配效率,；改善農(nóng)村人口的生活狀況，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，并最終消除饑餓和貧困,。

各成員國政府通過大會(huì)、理事會(huì)行使其權(quán)力,。兩年一度的大會(huì)是成員國行使決策權(quán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),。大會(huì)的主要職責(zé)是選舉總干事、接納新成員,、批準(zhǔn)工作計(jì)劃和預(yù)算,、選舉理事國、修改章程和規(guī)則,，并就其它重大問題作出決定,，交由秘書處貫徹執(zhí)行。

大會(huì)休會(huì)期間,，由49個(gè)成員國組成的理事會(huì)在大會(huì)賦予的權(quán)力范圍內(nèi)處理和決定有關(guān)問題,。理事會(huì)下設(shè)8個(gè)委員會(huì)：計(jì)劃、財(cái)政,、章法,、農(nóng)業(yè)、漁業(yè),、林業(yè),、商品問題和世界糧食安全委員會(huì)。自1973年恢復(fù)我在糧農(nóng)組織的合法席位后，中國就一直是該組織的理事國,。

糧農(nóng)組織在總干事領(lǐng)導(dǎo)下,，由秘書處負(fù)責(zé)執(zhí)行大會(huì)和理事會(huì)決議，并負(fù)責(zé)處理日常工作,。糧農(nóng)組織在全世界共有4300名職員,，其中總部2300人。糧農(nóng)組織1998－1999兩年度預(yù)算為6.5億美元,。

糧農(nóng)組織在亞太,、非洲、拉丁美洲及加勒比海,、近東,、歐洲等設(shè)有5個(gè)區(qū)域辦事處，在華盛頓,、紐約,、布魯塞爾、東京分別設(shè)有駐北美,、聯(lián)合國,、歐盟、日本等4個(gè)聯(lián)絡(luò)處,，還設(shè)有南部與東部非洲,、太平洋島、加勒比,、北美,、中歐與東歐等5個(gè)分區(qū)域辦事處。此外,，糧農(nóng)組織還設(shè)有74個(gè)國家代表處,，負(fù)責(zé)處理與100多個(gè)國家的日常事務(wù)。

目前已有194個(gè)成員國,、1個(gè)成員組織（歐洲聯(lián)盟）和2個(gè)準(zhǔn)成員（法羅群島,、托克勞群島）。

2021年6月,，韓國連續(xù)12屆當(dāng)選聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）理事會(huì)成員國,。

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織

年份

事跡

2007

糧農(nóng)組織漁業(yè)委員會(huì)的全部119個(gè)國家在羅馬一致通過了關(guān)于制定一項(xiàng)具有法律約束力措施的建議，以遏制嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、生物和環(huán)境的非法、不報(bào)告和不管制捕撈活動(dòng),。

2006

糧農(nóng)組織啟動(dòng)了其高科技的危機(jī)管理中心,，以應(yīng)對(duì)禽流感和其他動(dòng)物衛(wèi)生或食品安全緊急情況,。該中心監(jiān)測疫情并在48小時(shí)之內(nèi)向世界任何熱點(diǎn)派遣專家。

糧農(nóng)組織96個(gè)成員國代表在巴西召開的土地改革和農(nóng)村發(fā)展國際會(huì)議上共同發(fā)表聲明,，承認(rèn)土地改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展在可持續(xù)發(fā)展中的作用,。

2005

糧農(nóng)組織成立60周年的慶祝儀式隆重舉行，參加儀式的有各國政府首腦,、部長和來自世界各地的其他高級(jí)官員,。

總干事雅克-迪烏夫博士第三次當(dāng)選，任期6年,。糧農(nóng)組織大會(huì)批準(zhǔn)繼續(xù)改革,，其中包括人員進(jìn)一步下放,。

2004

糧農(nóng)組織宣布《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國際條約》正式生效,，這份具有法律約束力的條約鼓勵(lì)通過植物育種者、農(nóng)民及公共和私營研究機(jī)構(gòu)之間平等分享遺傳材料及其利益來發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè),。

2002

世界糧食首腦會(huì)議：五年之后：來自179個(gè)國家及歐洲委員會(huì)的代表團(tuán)出席,，再次重申國際社會(huì)關(guān)于到2015年將饑餓人口減半的承諾。

2001

糧農(nóng)組織大會(huì)通過了具有法律約束力的《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳國際條約》,該條約對(duì)各地育種家和農(nóng)民的工作提供支持,。

2000

根據(jù)聯(lián)合國秘書長的要求,，糧農(nóng)組織制定一項(xiàng)政府和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)共同行動(dòng)的戰(zhàn)略，以消除非洲之角的長期饑餓問題,。

1999

糧農(nóng)組織漁業(yè)委員會(huì)就捕撈能力,、鯊魚和海鳥問題通過數(shù)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

1998

一項(xiàng)由糧農(nóng)組織推動(dòng)并具有法律約束力的管理農(nóng)藥貿(mào)易和其他危險(xiǎn)化學(xué)品貿(mào)易的公約在鹿特丹獲得通過,。

1997

糧農(nóng)組織發(fā)起戰(zhàn)勝饑餓的運(yùn)動(dòng)電視糧食集資電視糧食集資97的全球觀眾達(dá)到5億人,。

1996

糧農(nóng)組織于11月主辦有186位國家元首或政府首腦及其他高級(jí)官員出席的世界糧食首腦會(huì)議，,，討論世界饑餓及與之作斗爭問題,。

1995

糧農(nóng)組織慶祝其成立50周年。

1994

糧農(nóng)組織發(fā)起糧食安全特別計(jì)劃(SPFS),以低收入缺糧國(LIFDCs)為目標(biāo),。

建立了跨界動(dòng)植物病蟲害緊急預(yù)防系統(tǒng)(EMPRES),它使本組織在預(yù)防,、控制以及在可能的情況下根除病蟲害方面的工作得到加強(qiáng)。

糧農(nóng)組織開始其自成立以來最為重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，下放執(zhí)行活動(dòng),、簡化程序和減少費(fèi)用。

1991

擁有92個(gè)簽約國的《國際植物保護(hù)公約》獲得批準(zhǔn),。

1986

作為世界最為全面的農(nóng)業(yè)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源,，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫AGROSTAT（現(xiàn)為糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫FAOSTAT）開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

1981

10月16日,，150余個(gè)國家慶祝第一個(gè)世界糧食日,。

1980

糧農(nóng)組織簽署56項(xiàng)協(xié)定,，任命糧農(nóng)組織駐發(fā)展中成員國的代表。

1978

在印度尼西亞雅加達(dá)召開以"森林造福于人民"為主題的第八屆世界林業(yè)大會(huì),，對(duì)林業(yè)發(fā)展和糧農(nóng)組織在這一部門的工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。

1976

設(shè)立糧農(nóng)組織技術(shù)合作計(jì)劃以便對(duì)緊急情況做出更為靈活的反應(yīng)。

1974

在羅馬召開的聯(lián)合國世界糧食大會(huì)建議通過《世界糧食安全國際約定》,。

1962

為制定國際食品標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的糧農(nóng)組織/世衛(wèi)組織食品法典委員會(huì)開始工作,。

1960

發(fā)起免于饑餓運(yùn)動(dòng)來動(dòng)員非政府部門的支持。

1951

糧農(nóng)組織總部從美國首都華盛頓遷往意大利羅馬,。

1945

在加拿大魁北克召開糧農(nóng)組織大會(huì)第一屆會(huì)議,，確定糧農(nóng)組織為聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。

1943

在美國弗吉尼亞州溫泉城舉行的會(huì)議上,，44個(gè)國家政府決定創(chuàng)建一個(gè)有關(guān)糧食及農(nóng)業(yè)的常設(shè)組織,。

組織體系

主要職能

糧農(nóng)組織的主要職能是：

（1）搜集、整理,、分析和傳播世界糧農(nóng)生產(chǎn)和貿(mào)易信息,；

（2）向成員國提供技術(shù)援助，動(dòng)員國際社會(huì)進(jìn)行投資,，并執(zhí)行國際開發(fā)和金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,；

（3）向成員國提供糧農(nóng)政策和計(jì)劃的咨詢服務(wù)；

（4）討論國際糧農(nóng)領(lǐng)域的重大問題,，制定有關(guān)國際行為準(zhǔn)則和法規(guī),，談判制定糧農(nóng)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，加強(qiáng)成員國之間的磋商和合作,。

組織機(jī)構(gòu)

（1）大會(huì)：最高權(quán)力機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)審議世界糧農(nóng)狀況，研究重大國際糧農(nóng)問題,，選舉,、任命總干事，選舉理事會(huì)成員國和理事會(huì)獨(dú)立主席,，批準(zhǔn)接納新成員,，批準(zhǔn)工作計(jì)劃和預(yù)算，修改章程和規(guī)則等,；每兩年舉行一次,，全體成員國參加。

（2）理事會(huì)：隸屬于大會(huì),，在大會(huì)休會(huì)期間在大會(huì)賦予的權(quán)利范圍內(nèi)處理和決定有關(guān)問題,；由大會(huì)按地區(qū)分配原則選出的49個(gè)成員國組成，任期3年,，可連任,，每年改選1/3,；在大會(huì)兩屆例會(huì)期間至少舉行4次會(huì)議。

（3）秘書處：執(zhí)行機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)執(zhí)行大會(huì)和理事會(huì)有關(guān)決議,，處理日常工作。負(fù)責(zé)人是總干事,，由大會(huì)選出,，任期4年，在大會(huì)和理事會(huì)的監(jiān)督下領(lǐng)導(dǎo)秘書處工作,。秘書處下設(shè)農(nóng)業(yè)與消費(fèi)者保護(hù),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、林業(yè)漁業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖,、綜合服務(wù),、人力資源及財(cái)政、自然資源管理及環(huán)境,、技術(shù)合作等8個(gè)部,，在亞太、非洲,、拉美及加勒比、近東,、歐洲5個(gè)區(qū)域設(shè)有辦事處,，另設(shè)有11個(gè)次區(qū)域辦事處、5個(gè)聯(lián)絡(luò)處和74個(gè)國家代表處,。

工作重點(diǎn)

糧農(nóng)組織早期著重糧農(nóng)生產(chǎn)和貿(mào)易的情報(bào)信息工作,。以后逐漸將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向幫助發(fā)展中國家制定農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和戰(zhàn)略以及為發(fā)展中國家提供技術(shù)援助。

1．加強(qiáng)世界糧食安全,。針對(duì)七十年代初期國際市場上糧食供應(yīng)緊張,、價(jià)格猛漲的情況，糧農(nóng)組織在1973年的第17屆大會(huì)上提出以建立國際糧食儲(chǔ)備為中心內(nèi)容,、確保糧食供應(yīng)的世界糧食安全政策,。接著，在1974年的世界糧食大會(huì)上通過了《關(guān)于世界糧食安全的國際約定》,，得到發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的支持,。糧農(nóng)組織成立了世界糧食安全委員會(huì)，每年召開一次會(huì)議回顧世界糧食安全狀況,，并討論改善世界糧食安全的政策和措施,。迪烏夫先生1994年上任后，決定將糧農(nóng)組織的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向幫助低收入缺糧國家提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,，加強(qiáng)糧食安全,。糧農(nóng)組織于1994年設(shè)立了幫助低收入缺糧國改善糧食安全的"特別行動(dòng)計(jì)劃",。為了加快實(shí)現(xiàn)全球糧食安全，糧農(nóng)組織于1996年召開了世界糧食首腦會(huì)議,，各國承諾到2015年將世界8億饑餓和營養(yǎng)不良人口減少一半,。

2．促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。隨著人口增長壓力的加大,，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和集約化程度的不斷提高以及城市化和工業(yè)化的迅速發(fā)展,，農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境所受到的壓力將越來越大。如何既保護(hù)環(huán)境又加強(qiáng)糧食安全是一個(gè)日益引起各國政府重視的問題,。因此,，糧農(nóng)組織把加強(qiáng)資源與環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為今后的工作重點(diǎn),。

3．推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作,。從l976年起，糧農(nóng)組織建立了"技術(shù)合作計(jì)劃",，從其正常預(yù)算中撥出14%,，以后要求增至17%作為技術(shù)合作基金，為發(fā)展中國家提供小額,、急需的技術(shù)援助,。這種援助的規(guī)模雖較小（一般不超過25萬美元）,，但手續(xù)簡便,，見效較快，受到廣大發(fā)展中國家的歡迎,。此外,，糧農(nóng)組織還設(shè)立了"發(fā)展中國家間技術(shù)合作計(jì)劃"，以重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)展中國家間的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作,，推動(dòng)其農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,。

主要任務(wù)

執(zhí)行為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資助和技術(shù)咨詢的計(jì)劃，搜集,、分析和傳播關(guān)于營養(yǎng),、糧食和農(nóng)業(yè)方面的信息，向成員國政府提供政策和計(jì)劃方面的咨詢,，組織成員國政府討論世界糧食和農(nóng)業(yè)問題,。該組織的活動(dòng)分“正常計(jì)劃”和“實(shí)地計(jì)劃”兩部分。前者指主要依靠成員國繳納的會(huì)費(fèi)(稱正常預(yù)算)而在總部和各區(qū)域辦事處進(jìn)行的組織管理工作,，后者指依靠聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等國際機(jī)構(gòu)或國家的捐贈(zèng)(稱特別預(yù)算)而在某地區(qū)或成員國進(jìn)行的援助活動(dòng),。此外，還從1976年開始用少量行政預(yù)算經(jīng)費(fèi)設(shè)立了技術(shù)合作計(jì)劃(TCP),直接用于向發(fā)展中國家提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助,。

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織林業(yè)司聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之一,。成立于1970年,，其前身為1964年成立的林業(yè)和林產(chǎn)品處。下設(shè)森林資源處,、森林工業(yè)處,、政策和計(jì)劃科和執(zhí)行科等機(jī)構(gòu)。主要任務(wù)是：①為聯(lián)合國糧農(nóng)組織制定林業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),；②提出林業(yè)司的工作計(jì)劃和預(yù)算建議,；③就林業(yè)領(lǐng)域各專業(yè)的政策或?qū)ｎ}事項(xiàng)提供咨詢；④通過政府渠道,，促進(jìn)國際和區(qū)域林業(yè)問題達(dá)成協(xié)議,，并采取相應(yīng)的國際行動(dòng)；⑤與成員國政府和其他國際機(jī)構(gòu)和組織在林業(yè),、森林工業(yè)等方面保持聯(lián)系和合作,；⑥與糧食及農(nóng)業(yè)組織內(nèi)的其他部門就共同關(guān)心的問題進(jìn)行合作；⑦就森林采伐運(yùn)輸和木材加工等的發(fā)展和管理問題提供咨詢或經(jīng)濟(jì)援助,；⑧負(fù)責(zé)促進(jìn)森林長期綜合管理和發(fā)展森林資源,，對(duì)成員國人工林規(guī)劃、營造和管理給予幫助,；建立適當(dāng)?shù)霓r(nóng)林體系,，使林業(yè)為作物和畜牧生產(chǎn)服務(wù)；還對(duì)野生動(dòng)物,、國家公園規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)教育,、林業(yè)法律等提供咨詢、培訓(xùn)或援助,；⑨出版《林產(chǎn)品年鑒》,、《聯(lián)合國育林》等林業(yè)刊物。

資金來源

成員國交納會(huì)費(fèi)和自愿捐款,。糧農(nóng)組織的總體工作計(jì)劃由分?jǐn)倳?huì)費(fèi)和自愿捐款提供資金支持,。成員國的分?jǐn)倳?huì)費(fèi)包括兩年一度的糧農(nóng)組織大會(huì)決定的正常預(yù)算。由成員和其他合作伙伴提供的自愿捐款用來提供技術(shù)和緊急（包括恢復(fù)）援助,，支持各國政府制定的與成果框架相關(guān)的明確目標(biāo),，以及直接用來支持糧農(nóng)組織的核心工作。糧農(nóng)組織2014-2015兩年度的正常預(yù)算為24億美元,，其中41%來自成員國繳納的分?jǐn)倳?huì)費(fèi),，其余的59%則來自成員和其他合作伙伴的自愿捐款。

發(fā)布數(shù)據(jù)

2022年4月8日聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，隨著黑海地區(qū)沖突對(duì)主糧和植物油市場造成沖擊,，世界糧食商品價(jià)格在3月份大幅躍升,，達(dá)到歷史最高水平。

糧農(nóng)組織2022年3月份食品價(jià)格指數(shù)平均為159.3點(diǎn),，環(huán)比上漲12.6%（17.9點(diǎn)）,，大幅躍升至該指數(shù)自1990年設(shè)立以來的最高水平。植物油,、谷物和肉類價(jià)格指數(shù)創(chuàng)下歷史新高,，而食糖和乳制品的價(jià)格指數(shù)亦顯著上漲。

組織事件

2021年6月14日,，聯(lián)合國糧農(nóng)組織大會(huì)第42屆會(huì)議以視頻方式召開,，圍繞“農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型”主題，共享經(jīng)驗(yàn),、共商對(duì)策,、共話合作。

中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示,，中國政府高度重視糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，始終把保障糧食安全作為治國理政的頭等大事，深入實(shí)施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，取得了顯著成效。中國將以更有力的舉措,，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,。圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)，構(gòu)建資源節(jié)約,、環(huán)境友好,、綠色導(dǎo)向的氣候智能型農(nóng)業(yè)。

唐仁健就推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型提出四點(diǎn)倡議：一是加強(qiáng)政策對(duì)話,，支持糧農(nóng)組織倡議,，推動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同提升全球農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)的包容性和韌性,。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)與科技深度融合,，培育推廣優(yōu)良品種，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效,。三是加快法律制定、技術(shù)進(jìn)步和宣傳教育，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈糧食損失浪費(fèi),。四是促進(jìn)貿(mào)易暢通,，共同維護(hù)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下全球糧食供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

建設(shè)成就

主要活動(dòng)

1．向成員國提供世界糧食形勢的分析情報(bào)和統(tǒng)計(jì)資料,，對(duì)世界糧農(nóng)領(lǐng)域的重要政策提出建議交理事會(huì)和大會(huì)審議,。

2．幫助發(fā)展中國家研究制定發(fā)展農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，按照規(guī)劃向多邊援助機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)國家尋求援助和貸款,，并負(fù)責(zé)組織各種援助項(xiàng)目,。

3．通過國際農(nóng)產(chǎn)品市場形勢分析和質(zhì)量預(yù)測組織政府間協(xié)商，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易,。

4．通過提供資料,、召開各種專業(yè)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班,、提供專家咨詢等推廣新技術(shù),，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流。

5．作為第三方為某一個(gè)受援國尋找捐贈(zèng)國組成以糧農(nóng)組織,、受援國和捐贈(zèng)國為三方的信托基金,。

2002年6月10—13日，世界糧食首腦會(huì)議五年回顧會(huì)議在意大利首都羅馬舉行,。來自183個(gè)國家和聯(lián)合國系統(tǒng)27個(gè)機(jī)構(gòu)的數(shù)千名代表出席了會(huì)議,，其中71個(gè)國家的國家元首和政府首腦率團(tuán)與會(huì)。會(huì)議通過了題為“反饑餓國際聯(lián)盟”的宣言,。

四大領(lǐng)域

1,、獲得信息：糧農(nóng)組織發(fā)揮了智囊團(tuán)的作用，利用我們的工作人員－農(nóng)藝學(xué)家,、林業(yè)工作者,、漁業(yè)和畜牧業(yè)專家、營養(yǎng)學(xué)家,、社會(huì)科學(xué)家,、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)員和其它專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí),，收集和分析有助于發(fā)展的資料。每個(gè)月有100萬人次訪問糧農(nóng)組織的因特網(wǎng)站,，查詢技術(shù)文件或了解我們與農(nóng)民開展的工作,。我們還出版數(shù)以百計(jì)的新聞通訊、報(bào)告和書籍,，發(fā)行少量雜志,，制作許多只讀光盤和主持幾十個(gè)電子論壇。

2、分享知識(shí)：糧農(nóng)組織向各成員國提供在設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)政策和規(guī)劃,、擬訂有效法律及制訂實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展和脫貧目標(biāo)的國家戰(zhàn)略方面多年積累的經(jīng)驗(yàn),。

3、提供場所：任何一天都有來自全球的幾十位決策者和專家在總部或我們的實(shí)地辦事處召開會(huì)議,，就重大的糧食和農(nóng)業(yè)問題達(dá)成一致意見,。作為一個(gè)中立的論壇，糧農(nóng)組織提供了富國和窮國能夠?yàn)檫_(dá)成共識(shí)而走到一起的氛圍,。任何一天都有來自全球的幾十位決策者和專家在總部或我們的實(shí)地辦事處召開會(huì)議,，就重大的糧食和農(nóng)業(yè)問題達(dá)成一致意見。作為一個(gè)中立的論壇,，糧農(nóng)組織提供了富國和窮國能夠?yàn)檫_(dá)成共識(shí)而走到一起的氛圍,。

4、送知識(shí)：我們淵博的知識(shí)在世界各地?cái)?shù)以千計(jì)的項(xiàng)目中受到檢驗(yàn),。糧農(nóng)組織為確保這些項(xiàng)目達(dá)到目標(biāo)而從工業(yè)化國家,、開發(fā)銀行和其它來源籌集并管理數(shù)以百萬美元計(jì)的資金。糧農(nóng)組織提供技術(shù)訣竅,，在少數(shù)情形下也成為有限資金的來源,。在出現(xiàn)危機(jī)的情況下，我們同世界糧食計(jì)劃署以及其他人道主義機(jī)構(gòu)并肩工作,，保護(hù)農(nóng)村人民的生計(jì)并幫助他們重建家園,。

生物能源

地球上24億最貧窮人口將薪材和殘?jiān)鳛樗麄兊闹饕芰縼碓矗麄兺ㄟ^可持續(xù)原料獲得能源服務(wù)的機(jī)會(huì)有限,。生物量能源將有望為未來全球能源供應(yīng)發(fā)揮重要的作用,。人們對(duì)于生物能所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響及其與食品安全的內(nèi)在聯(lián)系都不甚了解,。迄今為止,，還沒有對(duì)復(fù)雜的技術(shù)、政策和體制安排進(jìn)行過任何全面的嘗試,。有必要獲得相關(guān)的信息和工具來確保生物能的推廣成為新的能量來源,，同時(shí)發(fā)掘其潛能為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織在生物能方面主要有四個(gè)領(lǐng)域的實(shí)踐：

收集和發(fā)布關(guān)于生物能產(chǎn)品,、貿(mào)易以及利用的信息

聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織一直致力于改善經(jīng)營模式,，目標(biāo)是通過采用生物能來增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工業(yè)的競爭力，該組織已經(jīng)編制了用于培訓(xùn)農(nóng)業(yè)和林業(yè)推廣人員的可更新的能源手冊(cè),。另外聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織還制造了：基于國家燃料木材,、木炭和黑色液體石油生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)的交互式木質(zhì)能源數(shù)據(jù)庫,，涵蓋了大約200個(gè)國家,；標(biāo)準(zhǔn)木質(zhì)能源術(shù)語系統(tǒng)，用于檢索木燃料相關(guān)術(shù)語（包括其他生物能燃料）；協(xié)助國家和地區(qū)進(jìn)行薪材木炭產(chǎn)品,、貿(mào)易和消費(fèi)調(diào)查的《木燃料調(diào)查指導(dǎo)》,；木質(zhì)燃料綜合供求總體規(guī)劃，一個(gè)用于制定國家和區(qū)域木能源政策的地理統(tǒng)計(jì)學(xué)戰(zhàn)略計(jì)劃方法,。聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織同時(shí)也在一項(xiàng)關(guān)于選定的非洲國家的農(nóng)業(yè)能源需求的研究,。

對(duì)會(huì)員國的技術(shù)援助

聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織制定了方案，為會(huì)員國提供關(guān)于制定和執(zhí)行生物能政策,、戰(zhàn)略,、項(xiàng)目和計(jì)劃的咨詢服務(wù)。

生物能發(fā)展所需的碳的財(cái)務(wù)估算

聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織服從聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處的關(guān)于遵守京都議定書清潔生產(chǎn)機(jī)制的農(nóng)業(yè)和生物能行為的資格的提議,。該組織已出版了三份報(bào)告對(duì)碳市場進(jìn)行了分析,。

與國家、地區(qū)以及國際性組織的合作

與許多跨政府組織有合作關(guān)系,，比如國際能源署,、國際能源署生物能處、世界銀行,、拉丁美洲能源組織,、非洲發(fā)展銀行、國際能源理事會(huì),、國際發(fā)展銀行,、全球環(huán)境基金、非洲,、亞太以及加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì),。與研究與發(fā)展中心的合作包括，德國天然再生材質(zhì)專業(yè)協(xié)會(huì),、澳大利亞的國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所,、聯(lián)合王國的帝國學(xué)院、澳大利亞的喬安娜研究,、中國沈陽,、菲律賓的圣卡洛斯、墨西哥國家自動(dòng)化大學(xué),、荷蘭烏德勒支大學(xué)以及德國的WIP,。同時(shí)與聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部,、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署,、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國教科文組織,、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》以及聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等其他組織或部分也有合作。各學(xué)科以及各部門之間的協(xié)作一直是聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織的力量來源。戰(zhàn)略,、觀念和項(xiàng)目在參與者們于計(jì)劃早期就參與進(jìn)來并且長期動(dòng)機(jī)被發(fā)現(xiàn)和指明時(shí)會(huì)達(dá)到最大限度的成功,。而失敗很大程度上是因?yàn)閱蝹€(gè)項(xiàng)目沒有得到所有的關(guān)鍵部門和參與者的承諾，沒有聯(lián)系各領(lǐng)域和各國家的長期發(fā)展戰(zhàn)略,。

東南亞的各部門間的森林可持續(xù)發(fā)展木材能源和貧困規(guī)劃就是一個(gè)關(guān)于協(xié)作的最近的例子,。這項(xiàng)工作體現(xiàn)了木質(zhì)燃料綜合供求總體規(guī)劃地理統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法的應(yīng)用在生產(chǎn)高相關(guān)度的產(chǎn)品來指導(dǎo)次國家級(jí)的政策制定和項(xiàng)目發(fā)展。

其他能夠體現(xiàn)聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織的特點(diǎn)的項(xiàng)目包括：對(duì)尼日爾政府的可更新能源行為國家計(jì)劃制作方面的協(xié)助,；與墨西哥機(jī)構(gòu)合作的墨西哥第一個(gè)國家生物能評(píng)估的制作,。

亞太大會(huì)

2008年5月19日電聯(lián)合國糧農(nóng)組織第27屆亞太區(qū)域部長級(jí)會(huì)議19日下午在北京開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式并發(fā)表致詞,。他指出,，農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)該高度重視,、加強(qiáng)合作,、共同努力，不斷提高亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體水平,，為加快本地區(qū)發(fā)展,、提高各國人民生活水平奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

胡錦濤在發(fā)言中首先代表中國政府和中國人民向大會(huì)的召開表示祝賀,。他指出,，農(nóng)業(yè)對(duì)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活,、保持社會(huì)穩(wěn)定,，具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,，也是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大國,。解決好中國的農(nóng)業(yè)問題，不僅對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要,，而且對(duì)本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食安全也有重大意義,。中國政府始終高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)擺在國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位,。中國依靠自己的努力成功解決了13億人口的溫飽問題,。我們將把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問題作為全國工作的重中之重,，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度,，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民收入增長,，以進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新局面,。

胡錦濤指出，亞太地區(qū)應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,，堅(jiān)持不懈地為繁榮農(nóng)村,、富裕農(nóng)民、消除貧困作出努力,；應(yīng)該本著求同存異,、相互尊重、相互學(xué)習(xí),、互惠互利的精神,，積極開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流和合作；應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大開放,、降低關(guān)稅,、消除壁壘，以增進(jìn)共同利益,。中國將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放,，積極發(fā)展同世界各國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作，尤其將著力探索和發(fā)展同本地區(qū)國家加強(qiáng)合作的新領(lǐng)域,、新途徑,、新方式，取得各方互利共贏的成果,，造福于本地區(qū)各國人民,。

胡錦濤說，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在促進(jìn)聯(lián)合國各成員的糧食生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,，在幫助亞太地區(qū)發(fā)展中國家改善糧食安全狀態(tài)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面作出了重要貢獻(xiàn),。他表示,，中國政府愿進(jìn)一步全面加強(qiáng)同聯(lián)合國糧農(nóng)組織的合作。據(jù)了解,，本屆大會(huì)討論交流的議題包括水稻在亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的情況,，氣候變化對(duì)亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)的影響、區(qū)域內(nèi)各國農(nóng)村發(fā)展和糧食安全戰(zhàn)略及政策更新等,。聯(lián)合國糧農(nóng)組織35個(gè)亞太成員國部長級(jí)代表團(tuán)及聯(lián)合國系統(tǒng)有關(guān)機(jī)構(gòu)代表出席了會(huì)議,。

與華關(guān)系

中國是該組織的創(chuàng)始國之一。糧農(nóng)組織非常重視中國在世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的作用,，十分贊賞中國農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展成就,。

2002年6月,，國務(wù)院副總理溫家寶率中國政府代表團(tuán)參加世界糧食首腦會(huì)議五年回顧會(huì)議。溫家寶副總理在大會(huì)闡述了中國政府對(duì)解決糧食問題和實(shí)現(xiàn)糧食安全的基本立場和主張,。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1983年1月在北京設(shè)立駐華代表處,。

1998年4月28日上午，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織在人民大會(huì)堂向江澤民主席頒發(fā)“農(nóng)民獎(jiǎng)?wù)隆保ˋgricola Medal）,，以表彰他對(duì)發(fā)展世界農(nóng)業(yè)和促進(jìn)全球糧食安全所作出的貢獻(xiàn)。

2012年10月2日,，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織在北京人民大會(huì)堂向國務(wù)院總理溫家寶頒發(fā)“農(nóng)民”獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

中國是糧農(nóng)組織創(chuàng)始成員國之一,，自1973年恢復(fù)在該組織席位以來，一直是理事會(huì)成員國,，與糧農(nóng)組織始終保持著良好的合作關(guān)系,。

糧農(nóng)組織積極支持中國農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展。1978年開始,，糧農(nóng)組織在華實(shí)施了200多個(gè)援助項(xiàng)目,，援助總額達(dá)6000多萬美元，糧農(nóng)組織同時(shí)還利用其技術(shù)優(yōu)勢執(zhí)行了世界銀行,、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,、聯(lián)合國糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)的援華項(xiàng)目,。

同時(shí),，中國也積極履行成員國義務(wù)，廣泛參與和支持糧農(nóng)組織活動(dòng),。中國向糧農(nóng)組織繳納的會(huì)費(fèi)分?jǐn)傤~在成員國中排第六位,。中國積極參與糧農(nóng)組織“糧食安全特別計(jì)劃”框架下的南南合作。截至2012年底,，中國已向亞洲,、非洲、南太平洋和加勒比地區(qū)25個(gè)國家派遣了近千名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員,，涉及種植業(yè),、畜牧、水產(chǎn),、農(nóng)機(jī),、園藝、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域,。

2004年5月,，中國與糧農(nóng)組織在北京共同舉辦了糧農(nóng)組織第27屆亞太區(qū)域大會(huì)。2006年,，中國成為國際食品法典農(nóng)藥殘留和食品添加劑兩個(gè)分委會(huì)的主席國,。2008年9月,，溫家寶總理在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)上宣布向糧農(nóng)組織捐款3000萬美元設(shè)立特別信托基金，用于幫助發(fā)展中國家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的項(xiàng)目和活動(dòng),。2009年3月,，雙方在北京簽署《中華人民共和國政府與聯(lián)合國糧農(nóng)組織關(guān)于信托基金的總協(xié)定》，并正式啟動(dòng)相關(guān)合作,。

2009年初至2011年6月底,，糧農(nóng)組織任命原助理總干事、亞太區(qū)域代表何昌垂為副總干事,。何昌垂是在國際農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)中任職最高的中國人。駐華代表為馬文森（Vincent Martin，法國籍）,。

現(xiàn)任總干事

屈冬玉總干事。

2019年6月23日,，屈冬玉當(dāng)選聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織新一任總干事，成為該組織歷史上首位中國籍總干事。

歷任總干事

1、約翰·博伊德·奧爾（John Boyd Orr）英國籍1945年10月—1948年4月

2,、諾里斯·愛德華·多德（NorrisEdwardDodd）美國籍1948年4月—1953年12月

3,、菲利普·卡登（Philip V. Cardon）美國籍1954年1月—1956年4月

代理 赫伯特·布羅德利（Herbert Broadley）英國籍1956年4月—1956年11月

4、比奈·蘭詹·森（Binay Ranjan Sen）印度籍1956年11月—1967年12月

5、阿德克·亨德里克·布爾馬（Addeke Hendrik Boerma）荷蘭籍1968年1月—1975年12月

6,、愛德華·維克多·薩烏馬（Edouard Victor Saouma）黎巴嫩籍 1976年1月—1993年12月

7,、雅克·迪烏夫（Jacques Diouf）塞內(nèi)加爾籍1994年1月—2011年12月

8、何塞·格拉齊亞諾·達(dá)席爾瓦（Jose Graziano Da Silva）美國,、意大利、巴西籍2012年1月—2019年6月

9、屈冬玉（Qu Dongyu）  中國籍2019年8月—今