南部非洲關稅同盟（SACU）,，1969年成立，前身是1910年南非聯(lián)邦與南部非洲英屬殖民地的關稅同盟協(xié)定是南部非洲國家間的區(qū)域性經(jīng)濟組織,。它是全球最古老的關稅同盟,，也是非洲經(jīng)濟一體化程度最高的區(qū)域組織之一。

組織成立

成立日期

1969年成立,，前身是1910年南非聯(lián)邦與南部非洲英屬殖民地的關稅同盟協(xié)定,，是全球最古老的關稅同盟，也是非洲經(jīng)濟一體化程度最高的區(qū)域組織之一,。

成立宗旨

通過建立關稅同盟,，促進區(qū)內(nèi)商品自由流動，協(xié)調(diào)對外貿(mào)易政策,，推動成員國經(jīng)濟社會發(fā)展,。

組織總部

SACU總部設在納米比亞首都溫得和克,，每年輪流在成員國首都舉行部長理事會。

組織體系

機構設置

（1）部長理事會：最高決策機構,。

（2）關稅同盟委員會：由成員國高級官員組成,，受部長理事會領導，負責關稅同盟協(xié)定的實施,。

（3）秘書處：負責關稅同盟的日常管理,，協(xié)調(diào)并監(jiān)督部長理事會和關稅同盟委員會所作決定的執(zhí)行情況。

（4）特別法庭：對部長理事會負責,，當成員國對協(xié)定的理解或執(zhí)行產(chǎn)生爭議和分歧時予以仲裁,。

（5）關稅委員會：由各成員國專家組成，負責就對共同關稅區(qū)以外進口貨物的關稅征收標準,，及其調(diào)整以及反傾銷,、征收反傾銷稅和保護關稅等問題向部長理事會提出建議。

組織成員

包括南非,、博茨瓦納,、納米比亞、萊索托及斯威士蘭5國,。

主要活動

南部非洲關稅同盟（SACU）成員國間先后簽有1910年“關稅協(xié)定”和1969年《南部非洲關稅同盟協(xié)定》,。1994年新南非成立后，成員國就修訂1969年關稅同盟協(xié)定展開談判,，2002年10月簽署新《南部非洲關稅同盟協(xié)定》,，提高了博、納,、萊,、斯四國關稅收入分成比例。SACU關稅分成成為上述四國財政收入重要來源,。2010年,，五國領導人再次簽署協(xié)議，提出共同致力于將該同盟建成一個促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟一體化,，確保各國都能實現(xiàn)均衡發(fā)展的組織,。同時強調(diào)，在與其他國家或集團進行貿(mào)易談判時,，同盟內(nèi)部各國要進一步加強團結與協(xié)調(diào),，以共同的立場一致對外。2013年11月,，南部非洲關稅同盟（SACU）建立“南部非洲關稅同盟地區(qū)關稅貿(mào)易論壇”（SACU Regional Customs Trade Forum）,，旨在加強成員國與私營部門之間的互動。該論壇是與世界海關組織和瑞典國際發(fā)展合作署合作建立，將致力于解決稅收征管的挑戰(zhàn)和應對商業(yè)環(huán)境變化,。

歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA,，成員國冰島、列支敦士登,、挪威和瑞士）與南部非洲關稅同盟（SACU）簽訂的自貿(mào)協(xié)定自2008年5月起實施,。根據(jù)協(xié)定，EFTA將對來自SACU成員國的所有貨物免關稅,，而SACU市場將在2014年前對EFTA產(chǎn)品逐步減免關稅,。2007年，EFTA向SACU出口額達8.5億美元,，主要為藥品和機械產(chǎn)品,；SACU向EFTA出口額達16億美元，主要為寶石,、鎳和鋁?？紤]到各成員國的發(fā)展水平差異,，該協(xié)定對納米比亞、萊索托,、博茨瓦納和斯威士蘭四國給予特殊貿(mào)易待遇,，并制定了經(jīng)濟合作與技術援助原則。

因南非經(jīng)濟疲軟,，南部非洲關稅同盟（SACU）財年稅收近年來逐年減少,。2015年，納米比亞財長在接見國際貨幣基金組織（IMF）時表示,，SACU稅收減少將影響到納國家預算及外匯儲備,，需采取開源節(jié)流的措施來應對風險。據(jù)悉,，SACU2015財年有517億蘭特（約合43億美元）稅收按照既定比例分配至SACU各成員國,，占各國預算比例分別為：斯威士蘭50%，萊索托44%,，納米比亞35%,，博茨瓦納30%。

與華關系

是中國重要對非貿(mào)易伙伴,，但中國同其中一個成員國（斯威士蘭）尚未建交,。