中國計劃生育協(xié)會是在世界上人口最多的國家中,以倡導(dǎo)人民群眾計劃生育/生殖健康為目標(biāo)的全國性,、非贏利性群眾團(tuán)體,。
協(xié)會成立于1980年5月29日,1983年3月成為國際計劃生育聯(lián)合會的正式會員,。
據(jù)2018年12月協(xié)會官網(wǎng)顯示,,協(xié)會建立各級協(xié)會近百萬個,發(fā)展會員9400余萬名,。
1962年底,,中共中央和國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真提倡計劃生育的指示》。
1971年,,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了衛(wèi)生部,、商業(yè)部、燃化部《關(guān)于做好計劃生育工作的報告》,,提出:除人口稀少的少數(shù)民族地區(qū)和其他地區(qū)外,,都要加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1973年,,國務(wù)院成立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,。在計劃生育宣傳教育上,,提出了“晚,、稀、少”的口號,。
1978年,,中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會把計劃生育提到國策的高度。
1980年5月29日,,中國計劃生育協(xié)會成立,。
1983年3月,成為國際計劃生育聯(lián)合會的正式會員,。
最高權(quán)力機(jī)構(gòu)
全國理事會在全國會員代表大會閉會期間,,行使其職權(quán),執(zhí)行其決議,。全國理事會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)常務(wù)理事會年度工作報告,、年度工作計劃,、財務(wù)預(yù)決算報告和審計報告;
(二)選舉和罷免會長,、常務(wù)副會長,、副會長、常務(wù)理事,;
(三)增補(bǔ)和更換理事,、常務(wù)理事;
(四)研究和決定中國計劃生育協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等重要事項,。
常務(wù)理事會在全國理事會閉會期間,,行使其職權(quán),執(zhí)行其決議,。常務(wù)理事會的職權(quán)是:
(一)審議通過下一屆理事會組成方案,,審議提交修改章程的議案和全國會員代表大會的其他有關(guān)文件;
(二)提出增補(bǔ),、更換及罷免理事,、常務(wù)理事、副會長,、常務(wù)副會長,、會長的議案;
(三)聽取執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作報告,,開展調(diào)查研究,,決定有關(guān)重要事項;
(四)按程序任免秘書長,、副秘書長,。
據(jù)2018年5月協(xié)會官網(wǎng)顯示,協(xié)會建立各級協(xié)會近百萬個,,發(fā)展會員9400余萬名,。
(一)貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家相關(guān)法律法規(guī)、政策,,協(xié)助政府推動人口和計劃生育工作,。
(二)以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展宣傳教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,,宣傳相關(guān)法律法規(guī),、政策和優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康,、家庭保健等知識,,教育引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計劃地生育,,倡導(dǎo)科學(xué),、文明,、進(jìn)步的婚育觀念和健康的生活方式。
(三)組織開展生殖健康咨詢,、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),、計劃生育保險、計劃生育家庭幫扶和流動人口服務(wù)等,,提高群眾健康素養(yǎng)和家庭發(fā)展能力,。做好計劃生育困難家庭和特殊家庭的生活、生產(chǎn),、生育扶助和精神慰藉等服務(wù),,做強(qiáng)生育關(guān)懷行動品牌。以購買服務(wù)等多種方式加強(qiáng)與其他組織的合作,,更好地服務(wù)于廣大育齡群眾和計劃生育家庭,。
(四)維護(hù)育齡群眾和計劃生育家庭合法權(quán)益,傾聽群眾意見,,反映群眾訴求,,促進(jìn)社會公平正義。推動計劃生育基層群眾自治,,動員,、引導(dǎo)會員和群眾實行自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督。
(五)開展調(diào)查研究和理論研究,,增強(qiáng)自身科學(xué)發(fā)展能力,,向黨委政府提出意見建議,積極參與社會治理和公共服務(wù),。
(六)加強(qiáng)計劃生育協(xié)會組織建設(shè),、隊伍建設(shè)和陣地建設(shè),為計劃生育協(xié)會事業(yè)發(fā)展提供保障,。
(七)深化與香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)相關(guān)組織的聯(lián)系,,在交流研討的基礎(chǔ)上,,開展務(wù)實合作。
(八)加強(qiáng)國際交流與合作,,擴(kuò)大對外宣傳,,在性與生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育,、家庭發(fā)展等領(lǐng)域和相關(guān)國際事務(wù)中積極發(fā)揮作用,。
(九)有序承接政府轉(zhuǎn)移的職能,,完成黨和政府交辦或委托的其他工作。
中國計劃生育協(xié)會在做好國內(nèi)工作的同時,,加強(qiáng)同國際組織和各國計劃生育民間組織的交往與合作,。截至2010年5月,協(xié)會先后同國際計劃生育聯(lián)合會,、聯(lián)合國人口基金,、世界衛(wèi)生組織、日本家庭計劃國際協(xié)力財團(tuán),、美國福特基金會,、美國適宜衛(wèi)生技術(shù)組織等十幾個國際組織和40多個國家、地區(qū)計劃生育協(xié)會建立了良好的關(guān)系,。通過走出去,、請進(jìn)來,廣交朋友,,學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗,,合作建立和實施了一大批各種不同內(nèi)容的項目。
生殖健康教育是各級協(xié)會最重要的工作,?;鶎訁f(xié)會利用“會員之家”、"人口學(xué)校",,根據(jù)不同年齡群眾的需求,,分別講授青春期、新婚期,、孕產(chǎn)期,、更年期和母乳喂養(yǎng)等科學(xué)知識。課題包括生殖生理,、衛(wèi)生保健,、避孕方法、晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育,。截至2010年5月,每年約有1·5億群眾參加協(xié)會的教育活動,。教育的基本形式是專業(yè)人員講解,,群眾一起討論交流,或放映電影,、錄像,,舉辦簡易展覽等。
為了幫助各級協(xié)會志愿者不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和項目管理技能,,舉辦培訓(xùn)班和研討會是一部分常規(guī)活動,。國家協(xié)會和省級協(xié)會在國際組織的幫助下,,組織部分工作人員參加國外的專業(yè)培訓(xùn)班;為地方協(xié)會編發(fā)專業(yè)培訓(xùn)教材和新項目工作指南,,培訓(xùn)師資,;召開工作研討會或經(jīng)驗交流會,相互學(xué)習(xí),,取長補(bǔ)短,;指導(dǎo)地方協(xié)會一級抓一級,逐級進(jìn)行培訓(xùn),,基層協(xié)會培訓(xùn)到會員小組長和會員,。截至2010年5月,每年約有4000萬名協(xié)會志愿者和工作人員接受專業(yè)技術(shù)和管理技能培訓(xùn),。
利用大眾傳媒傳播計劃生育/生殖健康知識,,是各級協(xié)會重要的宣傳手段??h以上各級協(xié)會號召在廣播電視,、報刊雜志、出版印刷界的志愿者起到教育者的作用,,發(fā)揮自己的特長和利用工作的方便條件,,宣傳計劃生育/生殖健康知識,宣傳計劃生育協(xié)會的工作和先進(jìn)志愿者的事跡,?;鶎訁f(xié)會通過社區(qū)有線廣播、閉路電視,、黑板報,、標(biāo)語等進(jìn)行宣傳。
基層協(xié)會組織會員深入開展"我為協(xié)會盡責(zé)任,,我為國策做貢獻(xiàn)"活動,。利用節(jié)假日和當(dāng)?shù)氐募小⒓瘯?,為群眾演出自編自演的文藝?jié)目,;組織育齡群眾家庭和青年人參加的運動會,計劃生育知識競賽,;請懂政策和專業(yè)知識的志愿者,,為群眾提供有關(guān)計劃生育/生殖健康方面的咨詢;將避孕和生殖健康方面的宣傳材料送到各家各戶,,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),,不失時機(jī)地宣傳和推行計劃生育,。
從1990年起,,中國計劃生育協(xié)會在城鄉(xiāng)基層協(xié)會中大力開展了計劃生育教育與家庭生活技能教育相結(jié)合活動,。基層協(xié)會請烹飪,、針織,、刺繡、兒童營養(yǎng),、家庭布置,、美容等方面的技術(shù)人員,向群眾傳授知識,,指導(dǎo)操作,;大家定期在一起切磋技術(shù),交流經(jīng)驗,。群眾掌握了這些技能,,不僅提高了家庭生活質(zhì)量,有些群眾還搞起了家庭經(jīng)營,,增加了收入,。
從20世紀(jì)末開始,中國計劃生育協(xié)會與教育部門合作,,先后在上海,、北京、天津,、西安,、青島、大連等城市的部分大,、中學(xué)校,,開展了性健康知識教育。通過組織青少年學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),,道德規(guī)范,,生殖生理知識,開展同伴教育,,培訓(xùn)自我保護(hù)和預(yù)防性傳播疾病的技能,,幫助他們提高尊重別人、愛護(hù)自己和對性行為作出負(fù)責(zé)任決定的能力,。在此基礎(chǔ)上,,中國計劃生育協(xié)會編寫了培訓(xùn)教材。截至2010年5月,,為地方協(xié)會培訓(xùn)了5000多名師資,,逐步把這一教育向農(nóng)村地區(qū)和校外青少年中推廣。全國100多個城市協(xié)會和200多個農(nóng)村縣級協(xié)會正在開展這一工作。
艾滋病在中國迅速蔓延,,嚴(yán)重危害人民群眾的健康,。中國計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮組織健全、志愿者眾多的優(yōu)勢,,先后在學(xué)校,、社區(qū)、流動人口和特殊人群中進(jìn)行了教育試點,,取得了經(jīng)驗,。這一工作正在全國大、中城市和190個農(nóng)村縣級協(xié)會中開展,?;鶎訁f(xié)會首先對會員進(jìn)行預(yù)防艾滋病知識的培訓(xùn),提高會員的知曉率,,然后向群眾傳播,。為了推動這一工作,中國計劃生育協(xié)會主辦編排了話劇《醒悟》,,在部分地區(qū)進(jìn)行了演出,,光盤發(fā)行到基層;編發(fā)了基層預(yù)防艾滋病科普讀本,。傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生后,,基層協(xié)會的廣大會員帶頭學(xué)習(xí)和宣傳預(yù)防知識,帶頭落實各項預(yù)防措施,,主動了解和報告疫情信息,,帶動群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生、改變不良衛(wèi)生習(xí)慣,。
截至2010年5月,,在各級政府的大力支持下,中國計劃生育協(xié)會從上個世紀(jì)九十年代開始,,先后籌資3000多萬元,,在150個貧困縣建立了計劃生育與創(chuàng)收相結(jié)合項目。通過幫助群眾學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),,改變落后的生產(chǎn)方式,,推廣優(yōu)良品種,傳遞市場信息,,引導(dǎo)群眾走少生快富之路,。這個項目已發(fā)展到80余萬個。各級協(xié)會還積極參與政府實施的扶貧開發(fā),,縣以上各級協(xié)會千方百計為基層協(xié)會爭取扶貧資金,,基層協(xié)會廣泛了解生產(chǎn)信息,幫助群眾選擇項目,聯(lián)系有關(guān)技術(shù)人員對群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),,組織懂技術(shù),、會管理的"能人"幫帶貧困戶,協(xié)助村委會調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,改善生產(chǎn)條件,。在中國計劃生育協(xié)會的倡導(dǎo)下,,城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)會募集社會捐助,,給予貧困農(nóng)村地區(qū)群眾資金、技術(shù),、信息等方面的支持,。這些活動總共幫助8000多萬貧困農(nóng)民增加了收入,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,降低了人口增長速度,。
幫助農(nóng)村婦女從繁瑣的家務(wù)勞動中解脫出來,學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)和市場經(jīng)營技術(shù),,從事創(chuàng)收活動,,是提高婦女經(jīng)濟(jì)、社會地位的基礎(chǔ),。十幾年來,,中國計劃生育協(xié)會指導(dǎo)地方各級協(xié)會,在農(nóng)村廣泛開展了"幫助婦女增加收入,、婦幼保健與計劃生育相結(jié)合"項目,。縣以上協(xié)會的志愿者積極爭取農(nóng)業(yè),、商業(yè),、外貿(mào)等有關(guān)部門的支持,為婦女聯(lián)系容易參加的蔬菜種植,、家禽養(yǎng)殖和食品,、編織、刺繡等加工項目,?;鶎訁f(xié)會組織婦女學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)婦女進(jìn)行生產(chǎn),;基層衛(wèi)生工作人員定期為她們進(jìn)行健康檢查,,傳授婦幼保健、避孕節(jié)育知識,。從1994年開始,,中國計劃生育協(xié)會與中國人口福利基金會、中國人口報社,共同發(fā)起了以救助貧困母親為宗旨的"幸福工程",,從國內(nèi)外募集了大批資金,,支持更多婦女參加到創(chuàng)收活動中來。據(jù)2018年5月計劃生育協(xié)會官網(wǎng)顯示,,中國有3000多萬婦女參加了協(xié)會組織的創(chuàng)收活動,。其中有12萬婦女已成為致富戶,她們致富后又積極幫助其他婦女致富,,有力地提高了婦女的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位,。
在城市,基層協(xié)會組織群眾進(jìn)行體育鍛煉,,搞好環(huán)境衛(wèi)生,;開辦小飯店,為雙職工的子女提供午餐,;舉辦兒童假期文化,、書畫、文藝等補(bǔ)習(xí)班,,代管兒童假期生活,;組織退休的會員幫助缺少人手的家庭照顧小孩,,到醫(yī)院陪護(hù)病人,,幫助孤寡老人和殘疾人料理生活。還協(xié)助社區(qū)為外來的流動人口解決租房,、看病,、兒童上學(xué)等困難。在農(nóng)村,,基層協(xié)會組織會員為缺少勞力和外出打工人員的家庭購買生產(chǎn)資料,,幫種幫收;協(xié)助村委會興辦托兒所,、幼兒園,,開展兒童教育;照顧孤寡老人的生活等,?;鶎訁f(xié)會幫助群眾解決了許多社區(qū)照顧不到、一家一戶又難以解決的困難,,為群眾奉送了溫暖,,提供了方便。
中國的社會保障事業(yè)還處在初級發(fā)展階段,,兒童和無業(yè)居民,、廣大農(nóng)民看病的費用大部分靠家庭支付,,老人也主要靠家庭養(yǎng)老。為了有利于解除群眾實行計劃生育的后顧之憂,,各級計劃生育協(xié)會與各級保險公司合作,,采取保險費個人繳一點、社區(qū)拿一點,、政府幫一點的辦法,,開辦了涉及兒童、待產(chǎn),、節(jié)育等人群看病,、人身安全和計劃生育夫婦養(yǎng)老等十多個險種。截至2002年底,,全國各級協(xié)會共協(xié)助籌集保險資金50多億元,,近1億兒童和群眾享受了保險,。在部分貧困農(nóng)村,,基層協(xié)會還把協(xié)會種植的果樹分給計劃生育家庭,所得收入用于他們的晚年生活,,群眾稱為"綠色保險",。這些工作解除了群眾部分后顧之憂,促進(jìn)了計劃生育,。
計劃生育協(xié)會會徽為綠底橢圓形人口標(biāo)志,,中心圖案由“人口”兩字組成房形,整體寓意人口,、家庭與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。
5月29日為計劃生育協(xié)會會員活動日。
中國計劃生育協(xié)會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,;
“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,;
堅持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的戰(zhàn)略部署,保持和增強(qiáng)政治性,;
先進(jìn)性,、群眾性,,發(fā)揮帶頭、宣傳,、服務(wù),、監(jiān)督、交流的作用,,團(tuán)結(jié)動員廣大會員和群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,,宣傳教育引導(dǎo)育齡群眾負(fù)責(zé)任、有計劃地生育,,關(guān)心服務(wù)計劃生育家庭,,增強(qiáng)家庭發(fā)展能力和幸福感,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,。
會長:王剛
黨組書記、常務(wù)副會長:王培安
副會長:林蕙青,、陳曉華,、鄧麗、石岱,、勾清明,、翟振武、王建業(yè),、劉永孚,、謝啟增、劉興紅
黨組成員,、專職副會長:姚瑛
黨組成員,、秘書長:王景水
黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記,、副秘書長:范曉敏
黨組成員,、巡視員:洪蘋
(領(lǐng)導(dǎo)信息據(jù)官網(wǎng)更新,截至2019年9月)