沈陽(yáng)高新區(qū)成立于1988年5月,,1991年被國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),,是科技部重點(diǎn)支持的眾多開(kāi)發(fā)區(qū)之一。沈陽(yáng)高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展經(jīng)歷了初創(chuàng)起步,、發(fā)展提高和新區(qū)建設(shè)三個(gè)階段,。
1988年5月,,市委、市政府決定在智力最密集的南湖地區(qū),,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),。一是以三好科技街為載體,,沿街兩側(cè)新建和改建科技門點(diǎn),,為入?yún)^(qū)企業(yè)科研成果開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化及營(yíng)銷提供場(chǎng)所,。企業(yè)的特點(diǎn)以“前店后廠,,兩頭在內(nèi)、中間在外”的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行資本原始積累,。二是對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行“自籌資金,、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧,、自我約束、自我發(fā)展”以及技工貿(mào)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,,將企業(yè)推向市場(chǎng),。三是初步形成“縱向垂直領(lǐng)導(dǎo),橫向相互協(xié)調(diào)”,,減少管理層次,,初具市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雛形的綜合管理服務(wù)體系。四是以政策驅(qū)動(dòng)為主,,起到了對(duì)科技人員走出大院,、下海創(chuàng)業(yè),投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的推動(dòng)作用,。
小平同志南巡講話發(fā)表之后,,市委、市政府作出把南湖科技開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成“北方深圳”的重大決策,,提出了“放開(kāi)膽子,,用足政策,跳躍發(fā)展,,輻射全市”的十六字方針,,高新區(qū)駛?cè)肓思铀侔l(fā)展的快車道。一是以政策區(qū)為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為主,開(kāi)始建設(shè)0.5平方公里的南塔產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū),,93年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,在渾河南岸開(kāi)發(fā)建設(shè)10平方公里的渾南產(chǎn)業(yè)區(qū),高新區(qū)工作重心轉(zhuǎn)向招商引資,。二是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠政策驅(qū)動(dòng),,逐步向注重優(yōu)化配置資源和加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)變,。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展由小規(guī)模分散發(fā)展向集中優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,更加注重產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、融資的多元化、資產(chǎn)的股份化和市場(chǎng)的國(guó)際化,。四是從漸進(jìn)式改革向建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律要求的新體制,、新機(jī)制轉(zhuǎn)變,營(yíng)造出了局部?jī)?yōu)化的投資環(huán)境,。
2016年3月30日,,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定新設(shè)一批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),,在已有11個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎(chǔ)上,,再新設(shè)河南鄭洛新、山東半島,、遼寧沈大3個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),。
2001年1月,市委,、市政府做出在高新區(qū)基礎(chǔ)上建設(shè)渾南新區(qū)的戰(zhàn)略決策,,提出把新渾南新區(qū)建設(shè)成為“北方浦東”的戰(zhàn)略目標(biāo),高新區(qū)進(jìn)入了“二次創(chuàng)業(yè)”的新發(fā)展階段,。經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè),,高新區(qū)已形成了以民營(yíng)企業(yè)為主體,多種經(jīng)濟(jì)形式并存的高新技術(shù)企業(yè)群體,,發(fā)展了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,造就了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶頭人,初步形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,、有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,、與國(guó)際慣例接軌的良好環(huán)境,為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用,。