南昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1991年3月,1992年11月被國務院批準為國家級高新區(qū)。高新區(qū)地處南昌市城東,,緊鄰艾溪湖,、瑤湖、青山湖以及贛江,。區(qū)域面積231平方公里,,下轄昌東、麻丘兩個鎮(zhèn)和艾溪湖管理處,,已開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)面積70平方公里,。
南昌高新區(qū)發(fā)展的主要特點是:
一是進位趕超實現(xiàn)“新跨越”。主營業(yè)務收入實現(xiàn)“四年翻番”,。2017年全區(qū)主營業(yè)務收入在全省開發(fā)區(qū)中突破2000億元,,達2147億元,;固定資產(chǎn)投資突破600億元,,財政總收入突破80億元。全國高新區(qū)躋身40強,。根據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計,,南昌高新區(qū)繼2016年在全國高新區(qū)4位升至49位之后,2017年再前進9位,,在157家國家高新區(qū)中40位,,邁進40強,實現(xiàn)歷史性突破,。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入“新境界”,。以招大引強作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主抓手,形成了“天天有客商,、周周有活動,、月月有簽約、季季有開工”的濃厚氛圍,。全年引進億元以上新簽約項目110個,,投資總額超過1200億元,同比增長84%,。其中工業(yè)項目80個,,百億元項目4個,50億元以上項目8個,,10億元以上項目31個,。特別是移動智能終端產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長,引進落戶了國內(nèi)手機ODM前五的華勤通訊,、聞泰科技等8個整機項目及30余個配套項目,,逐漸形成智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈布局, 3年內(nèi)產(chǎn)量將達到2億臺,實現(xiàn)智能終端產(chǎn)品“三分天下有其一”,,成為全國重要的移動智能終端產(chǎn)業(yè)基地之一,。LED產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸,引進了上市公司深圳兆馳,、蘇州新納晶,、卓翼科技和央企中國電子信息集團旗下合肥藍光等芯片行業(yè)翹楚,以及中微半導體,、中晟半導體等自主研發(fā)的MOCVD核心設(shè)備項目,,芯片產(chǎn)量將達到全國的1/3,MOCVD核心設(shè)備將打破國際壟斷,,使我區(qū)形成完整光電產(chǎn)業(yè)鏈,,并成為全國LED 全產(chǎn)業(yè)鏈原創(chuàng)技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)區(qū)。項目建設(shè)推進,,全區(qū)22個列入市重大項目完成投資率達106.9%,,全年有103個重大項目開工建設(shè),有25個項目實現(xiàn)了當年注冊,、當年開工,、當年投產(chǎn)。尤其值得一提的是,,我們用短短7個月時間完成了原本需要兩年才能完成的瑤湖機場建設(shè)任務,,創(chuàng)造了江西工程建設(shè)奇跡。
三是深化改革開創(chuàng)“新模式”,。堅持問題導向,,破解發(fā)展難題,向改革要動力,,向創(chuàng)新要活力,。推行“重資本、輕資產(chǎn)”招商方式,,與江西銀行合作發(fā)行了80億元產(chǎn)業(yè)基金,,申請使用市滕王閣產(chǎn)業(yè)基金167億元,全年新簽約引進的項目中有36個項目使用現(xiàn)有廠房直接落戶,,實現(xiàn)了企業(yè)“拎包入駐”,。創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式,在市委,、市政府主導下,,與進賢縣共同合作開發(fā)建設(shè)我市“飛地經(jīng)濟”工業(yè)園區(qū),在短短的幾個月內(nèi)就迅速搭建了機構(gòu),,理順了機制,,啟動了建設(shè),,對接了項目。深入開展“企業(yè)服務年”行動,,結(jié)合“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動和“放管服”改革,,出臺“60條”系列幫扶政策和主導產(chǎn)業(yè)扶持政策,特別是在全省推行出口退稅周轉(zhuǎn)金和對園區(qū)上下游配套企業(yè)實行雙獎制度,,總計為企業(yè)送去了18億元真金白銀的“大禮包”,。探索村級產(chǎn)業(yè)虛擬供地“地票制”,出臺《支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》和《關(guān)于村級產(chǎn)業(yè)中商業(yè)地票的實施意見》,,與昌東,、麻丘等30個行政村簽訂村級產(chǎn)業(yè)用地調(diào)用協(xié)議書,調(diào)用3300多畝村級產(chǎn)業(yè)土地,,撥付4300萬元的地票款,,既項目落戶,又使村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加規(guī)范透明,,充實了村級集體經(jīng)濟的錢袋子,,直接受益農(nóng)民達13萬人。加快投融資改革步伐,,整合區(qū)屬平臺公司,,組建高新投資集團,,做大融資平臺,,全年通過平臺公司融資突破300億元,同時為企業(yè)代建標準廠房,,全年投資76億元建設(shè)標準廠房124萬平方米,,既提升了融資能力,又保障了工業(yè)主戰(zhàn)場的物理空間需求,。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,,進一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目推進,強化為企業(yè)服務理念,,將組織,、統(tǒng)戰(zhàn)、群團歸口組建大黨建口,,將規(guī)建局,、大建辦、房管中心歸并為規(guī)建局,,加強了項目辦工作隊伍,,組建了巡察督查辦,將昌東高校園區(qū)管委會整體轉(zhuǎn)型為航空產(chǎn)業(yè)園管委會,,提升了工作效能和為企業(yè)服務能力,。
四是科技創(chuàng)新取得“新突破”,。實現(xiàn)“兩個新突破”:一是專利申請量累計突破1萬件,在全省保持,;二是高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破200家,,其中新增高新技術(shù)企業(yè)63家,創(chuàng)歷年,。北方聯(lián)創(chuàng)等62家企業(yè)認定為全省科技型中小微企業(yè),,占全市74%。R&D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2.5%提升到2.7%,。全年新增國家,、省、市科技創(chuàng)新載體19家,,省市科技創(chuàng)新平臺11個,,眾創(chuàng)空間3家,星創(chuàng)天地2家,,科技企業(yè)孵化器1個,,省級工程技術(shù)研究中心3個。大學科技城一期已建成物理空間面積超過50萬平方米,,新入駐企業(yè)200余家,,核心區(qū)已引進企業(yè)和團隊400余家,高??蒲性核?0家,。
五是城市建管呈現(xiàn)“新面貌”。進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,,生產(chǎn),、生活、生態(tài),、生根“四生”融合的城市環(huán)境不斷優(yōu)化,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快,。完成土地征收3345畝,、土地報批4000畝、土地收儲1200畝,,工業(yè)土地出讓6300畝,,是上年的5倍。完成拆遷57萬平方米,,項目填方100萬方,,市政道路建設(shè)19條,使全區(qū)干道新增里程達到330公里,。安置房建設(shè)創(chuàng)歷年,,全年在建安置房500萬平方米,,新開工100萬平方米,竣工驗收50萬平方米,,分配交付50萬平方米,。建設(shè)質(zhì)量進一步提升,代表全市參加住建部質(zhì)量安全迎國檢取得優(yōu)異成績,。城市管理水平進一步提升,。大力推進道路“白改黑”、路燈“暗改亮”,、積水“堵改疏”,、未用地“荒改綠”、老舊社區(qū)整治,、建筑立面改造,、城市家具試點、城市出入口提升,、停車場建設(shè)工程等“城市更新工程”,,得到省市領(lǐng)導高度肯定。突出智慧化導向,,整合數(shù)字城管和智慧城管資源,,完善101智慧大廈的各項管理制度,充分發(fā)揮指揮中心的集成優(yōu)勢,,提升城市管理水平,。生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。完成在建綠化面積110萬平方米,,提升完善了艾溪湖濕地中心,、瑤湖郊野森林公園,,逐步打造成集自然積存,、自然滲透、自然凈化為一體的生態(tài)海綿型公園,。通過強化監(jiān)測,、修筑環(huán)湖路、水體活化,、截污凈化等舉措,,大力推進瑤湖、艾溪湖及南塘湖水生態(tài)綜合治理,。
六是民生工程傾注“新溫情”,。大力實施“十大民生工程”, 均已按時序要求完成,。以迎接國家義務教育均衡發(fā)展督導為契機,,大幅提升城鄉(xiāng)中小學辦學條件,,南昌二中、二十八中,、南師附小高新校區(qū)等一批名校去年9月投入使用,,“本土學校”面貌煥然一新,,并順利通過國家義務教育均衡發(fā)展評估,。高新區(qū)人民醫(yī)院主體工程已封頂,江西中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院正在加快推進,,二級社區(qū)醫(yī)療服務網(wǎng)點正在布局,,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站已覆蓋,三級醫(yī)療體系基本形成,;試點家庭醫(yī)生簽約服務,,成為全省醫(yī)療改革的樣板?!昂雍L制”落到實處,,航空城防洪體系基本成型,紅旗聯(lián)圩除險加固工作啟動,,明山渠改造竣工,。不斷完善社會保障救助體系,完成遺留的1.8萬名被征地農(nóng)民的參保工作,。五星墾殖場整體劃歸高新區(qū)管轄,,并實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。平安高新進一步夯實,,在全省啟動運行智慧安監(jiān),,開創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管新模式,連續(xù)三年被評為全省安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣區(qū)(開發(fā)區(qū)),。全區(qū)大局保持和諧穩(wěn)定,,沒有出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件、重大治安案件,、重特大火災和安全生產(chǎn)事故,,平安高新保障能力進一步增強。
七是黨的建設(shè)展現(xiàn)“新成效”,。按照中央和省市決策部署,,不折不扣落實黨要管黨、從嚴治黨的根本要求和制度,,積極探索創(chuàng)新黨建方式方法,,為打造“三區(qū)一城”提供了堅強的組織和紀律。精心組織十九大精神的宣講活動,,全區(qū)上下以多種形式掀起學習貫徹落實十九大精神新高潮,。積極探索“黨建 ”工作新模式,,豐富了“加的內(nèi)容”,以特色黨建,,打造了淳厚南塘,、和諧新都等6個村社區(qū)基層黨建示范點,弘益藥業(yè)等3個非公企業(yè)黨建示范點,,成為全市黨建工作的亮點,。壓實從嚴治黨政治責任,出臺了《落實主體責任實施黨風廉政建設(shè)“綠色通道”工作方案》,;堅持正向激勵,,印發(fā)了《激勵黨員干部改革創(chuàng)新、擔當有為建立容錯糾錯機制免責減責實施辦法》,。推進巡察工作全覆蓋,,成立區(qū)工委巡察督查辦公室和巡察工作“五人小組”,開展一系列政治巡察和專項巡察,。狠抓正風肅紀,,累計處置問題線索144件,談話函詢74件次,,初核61件,,立案38件,處分42人次,,其中科級干部4人,,移送司法機關(guān)5人,全年運用“四種形態(tài)”處理黨員干部191人次,。狠抓干部管理和績效考核,,出臺并實施新的績效考核和目標管理考核辦法,注重績效考核與成果運用有機統(tǒng)一,,實現(xiàn)干部“能上能下,、能進能出”。
今后,,高新區(qū)將深入貫徹落實黨的十九大和省市會議精神,,踐行五大發(fā)展理念,以產(chǎn)業(yè)為本,、創(chuàng)新為源、項目為先,,打造南昌“首位經(jīng)濟”,,做到“經(jīng)濟首位在高新、產(chǎn)業(yè)聚高新,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)看高新,、綠色崛起數(shù)高新”,,把南昌高新區(qū)建設(shè)成為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動區(qū)、科技創(chuàng)新的示范區(qū),、綠色崛起的樣板先行區(qū)和全國現(xiàn)代化生態(tài)科技新城,,為打造富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西“南昌樣板”做出應有的貢獻,。
“十三五”發(fā)展目標是:力爭實現(xiàn)“53353”目標,,即園區(qū)營業(yè)總收入5000億元,打造電子信息,、生物醫(yī)藥,、新材料3大千億產(chǎn)業(yè),航空,、智能裝備及新能源,、新一代信息技術(shù)3大500億產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)企業(yè)500家,,規(guī)上企業(yè)300家,,圓滿完成市里下達的主要經(jīng)濟指標任務(即園區(qū)營業(yè)總收入4000億元,主營業(yè)務收入3000億元),,推動園區(qū)綜合進入全國前30位,,進入全國高新區(qū)梯隊。