一,、園區(qū)區(qū)位情況
松山湖位于東莞地理幾何中心,,是東莞“一中心四組團”的核心組成部分。園區(qū)總規(guī)劃控制面積103平方公里,,擁有8平方公里的湖面,、6.5平方公里的濕地和14平方公里的生態(tài)綠地,綠化覆蓋率超過60%,。園區(qū)交通便捷,,已建成近300公里的城市道路和綠道,,區(qū)內(nèi)有莞惠城際軌道,、莞深高速和?;⒏咚佟⑺缮胶蟮篮蜕鷳B(tài)園大道貫穿全境,,周邊有107國道、莞樟公路,、石大公路等公路環(huán)繞,交通路網(wǎng)四通八達,。
二、園區(qū)發(fā)展歷程
從創(chuàng)立至今,,園區(qū)發(fā)展主要歷經(jīng)如下四個階段:一是初創(chuàng)發(fā)展階段。2001年,,市委市政府提前謀劃發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,提出開發(fā)建設(shè)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),,規(guī)劃控制面積72平方公里。2006年,,市委市政府作出了整合東部快速路沿線寮步、橫瀝等六鎮(zhèn)匯合處土地的決策,,開發(fā)建設(shè)東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃控制面積31平方公里,。二是加速發(fā)展階段,。2010年9月松山湖經(jīng)國務(wù)院批準升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。2011年生態(tài)園成為廣東省首批省級循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū),2012年獲批建設(shè)國家生態(tài)示范工業(yè)園區(qū),。三是片區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展階段。2014年12月,,市委市政府決定將松山湖高新區(qū),、東莞生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展。2015年9月,,園區(qū)成功入圍珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,初步確定“1 2 N”(即一軸線 兩核心 周邊鎮(zhèn))空間布局。2017年3月,,松山湖(生態(tài)園)與石龍,、寮步、大嶺山,、大朗、石排,、茶山等周邊六鎮(zhèn)組成松山湖片區(qū),作為試點率先拉開全市片區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動組團發(fā)展帷幕,,以中國散裂中子源為核心的中子科學城納入園區(qū)管轄范圍,。目前,,園區(qū)在全國高新區(qū)的綜合實力排名23位,,在全省高新區(qū)中排名第三,地級市中排名第一,。
三,、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)主要經(jīng)濟指標,。
2017年,園區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值386.08億元,,同比增長13.8%,;稅收總額148.11億元,,同比增長47%,;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3039.78億元,,同比增長18%,,首次突破3000億元大關(guān),;規(guī)上工業(yè)增加值332.69億元,,同比增長18%,。
(二)主要發(fā)展成效。
一是建成了生態(tài)優(yōu)良的特色發(fā)展框架,。園區(qū)秉承“科技共山水一色,新城與產(chǎn)業(yè)齊飛”“生態(tài)與產(chǎn)業(yè)并舉,,創(chuàng)業(yè)與宜居并存”的規(guī)劃理念,建成350萬平方米的生態(tài)公園及650萬平方米的國家城市濕地公園,成為綠化覆蓋率超過60%的國家4A級景區(qū),,一流的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為松山湖的突出優(yōu)勢、亮點和品牌,。
二是建立了較為完善的創(chuàng)新生態(tài)體系。園區(qū)以推進珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,,培育了國家高新技術(shù)企業(yè)253家,;現(xiàn)有新型研發(fā)機構(gòu)26家,;現(xiàn)有孵化器35家,其中國家級6家,、省級10家,、市級27家,;市級以上工程技術(shù)研究開發(fā)中心62個,,市級以上重點實驗室41個;園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達56%,;集聚院士19名,、“萬人計劃”專家1名,、省領(lǐng)軍人才7名,、市領(lǐng)軍人才46名,、市特色人才127名,。啟動建設(shè)中子科學城,,規(guī)劃面積45.7平方公里,,打造散裂中子源,、同步輻射光源大科學裝置集群,,打造國家綜合性科學中心。
三是形成了初具規(guī)模的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,。園區(qū)以打造科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為目標,,建立了以高端電子信息,、生物醫(yī)藥、機器人,、新能源,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的“4 1”產(chǎn)業(yè)體系,,成功引進華為終端、易事特,、生益科技等一批行業(yè)龍頭企業(yè),。2017年,,高端電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2816.34億元,。機器人及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為廣東省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點,,建成廣東省機器人研究院和松山湖國際機器人研究院,,成功孵化李群自動化,、盈動高科等一批機器人科技企業(yè),,機器人和智能裝備產(chǎn)業(yè)納入國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點,。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)潛力逐步釋放,,設(shè)立兩岸合作生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,,建成藥物全分析平臺等7個生技產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,。成立松山湖互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、東莞首個VR產(chǎn)業(yè)基地及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。先后獲得廣東省服務(wù)外包示范園區(qū)、首批廣東省“互聯(lián)網(wǎng) ”創(chuàng)建小鎮(zhèn),、粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化省級示范基地等榮譽,。目前,,園區(qū)共有上市掛牌企業(yè)29家,,上市后備企業(yè)19家,。
四是營造了法治化國際化的營商環(huán)境,。2013年,,率先發(fā)出全國首批電子營業(yè)執(zhí)照。2014年,,園區(qū)成為全國最早開展電子商務(wù)企業(yè)企業(yè)集群注冊試點。2016年,,建成全市首個“一門式一網(wǎng)式”市民中心,,覆蓋行政審批服務(wù)事項774項,,實行全國首創(chuàng)微信叫號,,實現(xiàn)群眾只要進“一個門”,、上“一張網(wǎng)”,就能夠快速辦理各種業(yè)務(wù),。建成城市會客廳,成為全省首個一站式投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,;創(chuàng)建了“松湖杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌,。成立東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)中心和高企上市促進會,建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系走訪企業(yè)等制度,。
五是開展了片區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展的有益探索。
深入實施園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展戰(zhàn)略,,成立了松山湖片區(qū)推進園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展工作領(lǐng)導小組,建立了聯(lián)席會議制度,、跨部門協(xié)調(diào)會議制度,、專責小組運作機制等創(chuàng)新性制度。探索建立了教育,、醫(yī)療,、投融資,、基礎(chǔ)設(shè)施,、聯(lián)合招商、共建科技園區(qū)等六個利益共享機制,,推動市級行政服務(wù)前移,發(fā)改,、規(guī)劃、國土,、交通、工商等5個片區(qū)直屬分局掛牌成立,,片區(qū)行政審批事項辦結(jié)時間平均縮短2-2.5個工作日,。松山湖金融產(chǎn)業(yè)集團掛牌成立,,并與片區(qū)六鎮(zhèn)分別成立6個合資公司,,形成了近期啟動建設(shè)項目庫,。成功舉辦松山湖片區(qū)2017年深圳招商推介會,現(xiàn)場簽約29個項目,,總金額超250億元。加強教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)統(tǒng)籌,松山湖中心小學與寮步鎮(zhèn)西溪小學實施共建并順利開學,,松山湖社衛(wèi)中心與市第三人民醫(yī)院簽約共建醫(yī)療聯(lián)合體。片區(qū)統(tǒng)籌以來,,園鎮(zhèn)發(fā)展空間進一步釋放,發(fā)展動力進一步增強,,片區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.9%,,增速居全市六大片區(qū)第一,。
四,、未來發(fā)展方向
園區(qū)將以黨的十九大精神以及習近平總書記對廣東工作的重要指示精神為指導,,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,堅定不移推進訂全面深化改革,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展,、新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、產(chǎn)城人文融合發(fā)展、全面從嚴治黨等六大方面工作,,著力打造松山湖和中子科學城兩大核心創(chuàng)新平臺,,充分發(fā)揮園區(qū)在全市發(fā)展中的支撐性、引領(lǐng)性和標桿性作用,,助推東莞在全面建成小康社會,、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)新征程上走在前列。