旅行社條例監(jiān)管要點(diǎn)有哪些

1,、旅行社擅自改變行程最高罰50萬

針對(duì)目前旅行社經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,，《旅行社條例》對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為作了嚴(yán)格規(guī)范。首先,，禁止旅行社低于成本報(bào)價(jià),。其次,，未經(jīng)旅游者同意，不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù),，否則將處1萬元以上5萬元以下的罰款,。此外，《旅行社條例》還規(guī)定對(duì)違法經(jīng)營(yíng),、超范圍經(jīng)營(yíng)的單位,，處以10萬元以上50萬元以下的罰款；對(duì)于非因不可抗力改變合同約定行程的旅行社,，處以10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證。

2,、外國投資者可設(shè)立外資旅行社

《旅行社條例》根據(jù)我國入世承諾,，刪除了關(guān)于外商投資旅行社注冊(cè)資本最低限額、投資者條件的特殊要求,，取消了關(guān)于外商投資旅行社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制,，并且規(guī)定，外國投資者除了可以設(shè)立中外合資,、中外合作旅行社外,，還可以設(shè)立外資旅行社。

3,、國內(nèi)旅行社可開展入境旅游業(yè)務(wù)

近年來,，我國入境旅游人數(shù)大幅增加，現(xiàn)有國際旅行社的數(shù)量難以滿足旅游市場(chǎng)需要,，為此,，《旅行社條例》統(tǒng)一國內(nèi)游和入境游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件和程序，規(guī)定取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可后,，可以經(jīng)營(yíng)國內(nèi)游和入境游業(yè)務(wù),。同時(shí)，還將經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)所需的注冊(cè)資本最低限額由人民幣150萬元降為30萬元,，大大降低了入境旅游市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,。

4、連續(xù)3年未受罰,，質(zhì)保金可減半

質(zhì)量保證金制度對(duì)于督促旅行社依法履行旅游合同,、保護(hù)旅游者合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用，但也存在占用旅行社資金,、增加經(jīng)營(yíng)成本等問題,。為此,，《旅行社條例》規(guī)定交納質(zhì)量保證金后，旅行社連續(xù)3年沒有因?yàn)榍趾β糜握吆戏?quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將旅行社的質(zhì)量保證金減少50％,。旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足質(zhì)量保證金,。

旅行社條例的設(shè)定原則

1、為了加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理,，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益,，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,，制定本條例,。

2、本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。本條例所稱旅行社,，是指從事招徠、組織,、接待旅游者等活動(dòng),，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù),、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人,。

3、國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作,?？h級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商,、價(jià)格,、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，依法對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。

4,、旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、公平,、誠信的原則,，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

5,、旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù),，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，引導(dǎo)旅行社合法,、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠信經(jīng)營(yíng),。

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