一,、挪用公款罪立案標準
1、挪用公款歸個人使用,,進行非法活動,,數(shù)額在三萬元以上;
2,、挪用公款歸個人使用,,進行營利活動或者超過三個月未還,數(shù)額在五萬元以上,。
法律依據(jù):
《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條,挪用公款歸個人使用,,進行非法活動,,數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責(zé)任,;數(shù)額在三百萬元以上的,,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的,;
(二)挪用救災(zāi),、搶險、防汛,、優(yōu)撫,、扶貧、移民,、救濟特定款物,,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(三)挪用公款不退還,,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的,;
(四)其他嚴重的情節(jié)。
二,、挪用公款罪的構(gòu)成要件
1,、客體要件
(1)本罪侵犯的客體,主要是公共財產(chǎn)的所有權(quán),,同時在一定程度上也侵犯了國家的財經(jīng)管理制度,。
(2)本罪侵犯的對象主要是公款。這既包括國家,、集體所有的貨幣資金,,也包括由國家管理、使用,、運輸,、匯兌與儲存過程中的私人所有的貨幣。
2,、客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了利用職務(wù)上的便利,,挪用公款歸個人使用,進行非法活動,,或者挪用數(shù)額較大的公款進行營利活動,,或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。其中包含三個要件:
(1)行為人實施了挪用公款的行為即行為人未經(jīng)合法批準而擅自將公款移作他用,。
(2)挪用公款的行為是利用其主管,、管理、經(jīng)手公款的職務(wù)上的便利實施的,。
(3)行為人挪用的公款是歸個人使用的,。所謂歸個人使用,既包括由挪用者本人使用,,也包括由挪用者交給,、借給他人使用。
3、主體要件
本罪的主體是特殊主體,,即國家工作人員,,這里所說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同,。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性,。構(gòu)成挪用公款罪的國家工作人員包括:、在國家機關(guān)中從事公務(wù)的國家工作人員,。在國有公司,、企事業(yè)單位和人民團體中從事公務(wù)的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。
4,、主觀要件
本罪在主觀方面是直接故意,,行為人明知是公款而故意挪作他用,其犯罪目的是非法取得公款的使用權(quán),。但其主觀特征,,只是暫時非法取得公款的使用權(quán),打算以后予以歸還,。至于行為人挪用公款的動機則可能是多種多樣的,,有的是為了營利,有的出于一時的家庭困難,,有的為了贊助他人,,有的為了從事違法犯罪活動。動機如何不影響本罪成立,。具體言之,,挪用公款罪在主觀方面有以下特點:
(1)挪用公款具有非法性。即行為人未經(jīng)批準或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許),,違反規(guī)章制度私自動用公款,。其中,規(guī)章制度具有廣泛性,,因此,挪用的非法性具有兩層含義:一是故意違反有關(guān)公款管理的規(guī)章制度,,二是故意違反有關(guān)公款使用的規(guī)章制度,,未經(jīng)合法批準、許可,。
(2)挪用的本意,,是指公款私用、移用,、占用,、借用。行為目的是為了使用,而非占有公款,。其中,,行為的目的包括:
(一)挪用公款歸個人使用;
(二)挪用公款進行非法活動,;
(三)挪用公款進行營利活動,。
(3)挪用并不侵吞公款,而是準備歸還,,具有擅自借用的特性,。即便挪用后而不能歸還,也不是出于行為人的主觀故意占有,,而是出于行為人意志之外的客觀原因造成的,。
三、挪用公款罪的處罰規(guī)定
1,、《中華人民共和國刑法》第三百八十四條,,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,,進行非法活動的,,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,,或者挪用公款數(shù)額較大,、超過三個月未還的,是挪用公款罪,,處五年以下有期徒刑或者拘役,;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑,。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用于救災(zāi),、搶險,、防汛、優(yōu)撫,、扶貧,、移民、救濟款物歸個人使用的,,從重處罰,。
2、第二百七十二條,,公司,、企業(yè)或者其他單位的工作人員,,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,,數(shù)額較大,、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,,但數(shù)額較大,、進行營利活動的,或者進行非法活動的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,,處三年以上十年以下有期徒刑,。
3、國有公司,、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司,、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰,。
4、第二百七十三條,,挪用用于救災(zāi),、搶險、防汛,、優(yōu)撫,、扶貧、移民,、救濟款物,,情節(jié)嚴重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的,,對直接責(zé)任人員,,處三年以下有斯徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,,處三年以上七年以下有期徒刑,。