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營口開發(fā)區(qū)前身是原蓋縣鲅魚圈鄉(xiāng),。1984年5月國家“六五”計(jì)劃在這里建設(shè)營口鲅魚圈新港，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立營口市鲅魚圈區(qū),。1988年3月,，遼寧省委、省政府決定在此興建營口出口加工區(qū),；1990年8月,，更名為營口新經(jīng)濟(jì)區(qū)；1992年10月,，國務(wù)院批準(zhǔn)在鲅魚圈區(qū)設(shè)立國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),。1998年底，省,、市委調(diào)整和理順了營口開發(fā)區(qū)的管理體制,，開發(fā)區(qū)黨工委,、管委會(huì)、鲅魚圈區(qū)人民政府合署辦公,，黨工委,、管委會(huì)分別作為營口市委、市政府的派出機(jī)構(gòu),，對開發(fā)區(qū)（鲅魚圈區(qū)）的黨,、政工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)；鲅魚圈區(qū)政府主要為開發(fā)建設(shè)和港口發(fā)展提供社會(huì)保障服務(wù),。2004年1月8日,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將原蓋州市的熊岳,、紅旗,、蘆屯三鎮(zhèn)成建制劃入鲅魚圈區(qū)。現(xiàn)下轄熊岳,、紅旗,、蘆屯3個(gè)鎮(zhèn)，海星,、海東,、紅海、望海4個(gè)辦事處,，行政區(qū)劃面積268平方公里,，人口52萬。近年來,，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤,、吳邦國、賈慶林,、李長春,、習(xí)近平、李克強(qiáng)先后到營口開發(fā)區(qū)視察工作,，使這里成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)和投資的熱點(diǎn)。

營口開發(fā)區(qū)位于遼東半島中部,、遼東灣東岸,，坐落在營口市南52公里處，地處北緯40°15ˊ—40°20ˊ,，東經(jīng)121°8ˊ—122°15ˊ,。北距沈陽180公里，南距大連140公里,。營口開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯,，投資宜居環(huán)境優(yōu)越,。這里交通運(yùn)輸四通八達(dá)，長大鐵路,、哈（爾濱）大（連）公路,、沈（陽）大（連）高速公路、哈大高速鐵路均從區(qū)內(nèi)穿過,，沈陽桃仙國際機(jī)場,，大連周水子國際機(jī)場驅(qū)車1.5小時(shí)可達(dá)。全國十大港口,、全國第十大港口,、東北第二大港、東北最近的出?？凇獱I口港,，坐落在開發(fā)區(qū)境內(nèi)，有營口,、鲅魚圈,、仙人島三個(gè)港區(qū)，擁有140多條國際,、國內(nèi)航線,，與50多個(gè)國家和地區(qū)通航。

營口開發(fā)區(qū)屬華北植物區(qū)系,，兼有長白植物系的成分,，地帶性植物群落為油松、刺槐為主的針闊混交林,，主要代表樹種有油松,、樟子松、落葉松,、柞樹,、榆樹等。其中,，有國家一級保護(hù)植物銀杏,；重點(diǎn)保護(hù)植物紅瑞木、天女木蘭,、燈臺(tái)樹,、黃檗、核桃楸等,。以及生長期臨界樹種龍柏,、雪松、玉蘭、法國梧桐等一大批喬灌木樹種,。此外,，尚有車前草、枸杞,、穿龍骨,、苦參等中草藥植物；無污染的天然食用植物蕨菜,、刺龍牙等,。

野生動(dòng)物資源主要有野雞、野兔,、狐貍,、黃鼬、獾子,、刺猬等十多種,。野生留鳥主要有麻雀、啄木鳥,、云雀,、獵隼、海鷗、灰喜鵲、雀鷹,、貓頭鷹等幾十種國家二級或省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物,。另外,，開發(fā)區(qū)的地理位置正處在候鳥的遷徒通道上，春秋兩季有大量的野生候鳥途經(jīng)我區(qū)。

2014年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值469.1億元,，增長6.1%。固定資產(chǎn)投資231.5億元,，增長-20.9%,。外貿(mào)出口18.7億美元，增長-12.7%,。公共財(cái)政預(yù)算收入42.7億元,，增長-8.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額108.1億元,，增長12.4%,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31651元，增長7.3%,。農(nóng)村常住居民人均可支配收入14715元,，增長11.5%。各項(xiàng)主要指標(biāo)繼續(xù)保持營口地區(qū)首位,、全省100個(gè)縣區(qū)前列,。

充分利用國家級開發(fā)區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),、國家“一帶一路”、新一輪東北老工業(yè)基地振興,、中韓,、中澳自貿(mào)協(xié)定、國家中小城市綜合改革試點(diǎn)等政策,，積極發(fā)揮沿海,、臨港、區(qū)位優(yōu)勢,，實(shí)施“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”,、“港城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以城市品牌吸引項(xiàng)目,、以產(chǎn)業(yè)鏈條牽動(dòng)項(xiàng)目,、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住項(xiàng)目，實(shí)施“一,、二,、三產(chǎn)業(yè)”全面招商。堅(jiān)持“走出去,，請進(jìn)來”,，圍繞世界500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群,、港口經(jīng)濟(jì)開展針對性招商,。加強(qiáng)與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北腹地對接,，做好項(xiàng)目承接準(zhǔn)備,，形成了多種產(chǎn)業(yè)、多個(gè)地區(qū)項(xiàng)目流,、資金流的共同涌入,。

按照“臨港布局、向海發(fā)展”的原則,，實(shí)施城市開發(fā)生態(tài)化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化，積極打造外向型港前加工基地,，規(guī)劃建設(shè)了七大產(chǎn)業(yè)園區(qū),，吸引國內(nèi)外大企業(yè)來區(qū)建設(shè)臨海生產(chǎn)基地,，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高端服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，加速壯大鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)集群,、新興裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、新型材料產(chǎn)業(yè)集群,、健康食品產(chǎn)業(yè)集群,，成為助推經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了54平方公里的臨港,、濱海兩大工業(yè)園區(qū),，一次性完成“七通一平”配套，打造項(xiàng)目載體,，形成集聚效應(yīng),。臨港工業(yè)區(qū)主要發(fā)展裝備制造、鋼材精深加工及港前現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),。濱海工業(yè)區(qū)主要發(fā)展以輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,，兼顧發(fā)展服務(wù)、金融,、貿(mào)易,、研發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)。兩大工業(yè)區(qū)已經(jīng)被列入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持發(fā)展區(qū)域,。同時(shí),，以新東北電氣為龍頭，以輸變電上下游產(chǎn)品為重點(diǎn),，加速形成了輸變電產(chǎn)業(yè)園,。

同時(shí)，圍繞港口和鋼廠的發(fā)展,，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,，建設(shè)12.9平方公里的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)國際知名爭取一批實(shí)力雄厚,、知名度高,、牽動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目盡快落戶，打造東北乃至全國一流的新興裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極,，帶動(dòng)制造業(yè)做大做強(qiáng)。

充分利用國家級開發(fā)區(qū),、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、國家“一帶一路”,、新一輪東北老工業(yè)基地振興,、中韓,、中澳自貿(mào)協(xié)定、國家中小城市綜合改革試點(diǎn)等政策,，積極發(fā)揮沿海,、臨港、區(qū)位優(yōu)勢,，實(shí)施“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”、“港城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,，堅(jiān)持以城市品牌吸引項(xiàng)目,、以產(chǎn)業(yè)鏈條牽動(dòng)項(xiàng)目、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住項(xiàng)目,，實(shí)施“一,、二、三產(chǎn)業(yè)”全面招商,。堅(jiān)持“走出去,，請進(jìn)來”，圍繞世界500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)集群,、港口經(jīng)濟(jì)開展針對性招商。加強(qiáng)與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),、東北腹地對接,，做好項(xiàng)目承接準(zhǔn)備，形成了多種產(chǎn)業(yè),、多個(gè)地區(qū)項(xiàng)目流,、資金流的共同涌入。

按照“臨港布局,、向海發(fā)展”的原則,，實(shí)施城市開發(fā)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,，積極打造外向型港前加工基地,，規(guī)劃建設(shè)了七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國內(nèi)外大企業(yè)來區(qū)建設(shè)臨海生產(chǎn)基地,，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高端服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加速壯大鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)集群,、新興裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,、新型材料產(chǎn)業(yè)集群、健康食品產(chǎn)業(yè)集群,，成為助推經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了54平方公里的臨港,、濱海兩大工業(yè)園區(qū)，一次性完成“七通一平”配套,，打造項(xiàng)目載體,，形成集聚效應(yīng)。臨港工業(yè)區(qū)主要發(fā)展裝備制造,、鋼材精深加工及港前現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),。濱海工業(yè)區(qū)主要發(fā)展以輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，兼顧發(fā)展服務(wù),、金融,、貿(mào)易、研發(fā)等第三產(chǎn)業(yè),。兩大工業(yè)區(qū)已經(jīng)被列入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持發(fā)展區(qū)域,。同時(shí)，以新東北電氣為龍頭,，以輸變電上下游產(chǎn)品為重點(diǎn),，加速形成了輸變電產(chǎn)業(yè)園。

同時(shí),，圍繞港口和鋼廠的發(fā)展,，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)12.9平方公里的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園,，積極引進(jìn)國際知名爭取一批實(shí)力雄厚,、知名度高、牽動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目盡快落戶,，打造東北乃至全國一流的新興裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)制造業(yè)做大做強(qiáng),。立足“建設(shè)宜業(yè),、宜居、宜游的現(xiàn)代化,、生態(tài)化港口城市”的目標(biāo),，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè),、高水平管理”,，在做精、做美環(huán)境的基礎(chǔ)上,，不斷提升城市品位,，打造城市品牌，著力發(fā)揮環(huán)境對項(xiàng)目引進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)作用,，使開發(fā)區(qū)環(huán)境的綜合競爭力明顯增強(qiáng),，吸引力日益顯現(xiàn),。

在城市規(guī)劃建設(shè)方面，立足開發(fā)區(qū)268平方公里的區(qū)域,，聘請新加坡裕廊公司,、中國規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國社會(huì)科學(xué)院,、北京大學(xué),、同濟(jì)大學(xué)等國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)單位，高標(biāo)準(zhǔn)編制了涵蓋城鄉(xiāng)全部區(qū)域的城市規(guī)劃,。在此基礎(chǔ)上,，積極實(shí)施“五區(qū)、三帶,、四廊”開發(fā)戰(zhàn)略?！拔鍏^(qū)”：即現(xiàn)有主城區(qū),、南部濱海新區(qū)、熊岳區(qū)域,、蘆屯紅旗區(qū)域和北部望海新區(qū),。“三帶”：即西部海濱旅游帶,、中部城市旅游帶和東部特色旅游帶,。“四廊”：即熊岳河,、二道河,、紅海河、沙河四條綠色生態(tài)走廊,。

在五區(qū)開發(fā)建設(shè)上,，南部濱海新區(qū)開發(fā)，主要體現(xiàn)現(xiàn)代,、生態(tài),、濱海特色，建成了大劇院,、圖書館,、高鐵客運(yùn)站、金泰海景酒店,、區(qū)中心醫(yī)院等一批精品工程,，正在建設(shè)還有香格里拉酒店、紅星美凱龍,、區(qū)中心醫(yī)院二期等項(xiàng)目,，全面樹立了海濱城市的新形象,。老城區(qū)改造，圍繞“兩街一路”改造,，“退二進(jìn)三”步伐不斷加快,，老城區(qū)功能進(jìn)一步完善。在熊岳區(qū)域建設(shè)上,，充分利用資源優(yōu)勢,，采用現(xiàn)代理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),，形成由東部溫泉小鎮(zhèn),、中部熊岳古城、西部入?？诮M成的“三點(diǎn)一線”發(fā)展格局,，打造獨(dú)具特色的東北名鎮(zhèn)。在蘆屯紅旗區(qū)域建設(shè)上,，充分發(fā)揮臨城,、沿路、沿河等優(yōu)勢,，科學(xué)規(guī)劃,，合理布局，加快開發(fā)建設(shè),，著力打造開發(fā)區(qū)的東城區(qū),。在望海區(qū)域建設(shè)上，充分利用臨近港口,、鞍鋼新廠和工業(yè)區(qū)的地理位置,，正在開發(fā)珍珠灣、望海漁港等工程,，精心打造開發(fā)區(qū)的北大門,。

在“三帶”開發(fā)上，充分利用開發(fā)區(qū)獨(dú)特的“山,、海,、林、泉”資源,，深度挖掘,，高檔次開發(fā)，積極打造特色旅游產(chǎn)品和旅游品牌,。一是做好“山”的文章,。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦了中國?營口望兒山母親節(jié)，積極推出望兒山的主打旅游品牌。開發(fā)建設(shè)了墩臺(tái)山公園,、青龍山公園,、碧霞山兒童公園，正在著手進(jìn)行望兒山,、饅首山風(fēng)景區(qū)的開發(fā),。二是做好“海”的文章,。圍繞南部新區(qū)3公里長的海岸線,，建設(shè)了月亮湖公園、海濱浴場,、山海廣場,、金泰海景酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目。三是做好“林”的文章,。以亞洲最早的熊岳植物標(biāo)本園為依托,，擴(kuò)大規(guī)模，增加樹種,，使之成為集科研和旅游為一體的特色旅游基地,。四是做好“泉”的文章。利用熊岳豐富的溫泉資源,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了熊岳溫泉度假村,、天沐海濱溫泉城等,，充分體現(xiàn)海濱溫泉特色,。同時(shí)，不斷豐富和完善旅游功能,，建設(shè)了何家溝滑雪場,，正在開發(fā)工業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)觀光旅游，著力打造西部海濱風(fēng)光,、中部城市風(fēng)貌,、東部特色風(fēng)情三條旅游帶，逐步實(shí)現(xiàn)旅游資源由點(diǎn)到線,、由線到面的梯次開發(fā),，發(fā)展成為沈、大黃金旅游線上的必游之地,。