阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于2003年啟動(dòng)建設(shè),,2008年升級(jí)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū),2012年8月30日國務(wù)院批準(zhǔn)正式設(shè)立國家級(jí)阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),,屬于阿拉爾市政府派出機(jī)構(gòu),。2013年3月22日,阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)正式掛牌,,與阿拉爾市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)實(shí)行“兩塊牌子,,一套班子”的管理模式。同日,,開發(fā)區(qū)黨工委,、紀(jì)工委與園區(qū)管委會(huì)一同掛牌。10月30日,,一師阿拉爾市下發(fā)《關(guān)于加快阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的若干意見》,,明確了開發(fā)區(qū)的區(qū)域范圍、職責(zé)職能,、管理體制,、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、人員編制,、薪酬體系、財(cái)政體系等,。開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的7個(gè)調(diào)整增加為9個(gè),,賦予開發(fā)區(qū)人事、財(cái)政和收入分配權(quán),,并將工業(yè)園區(qū)變更為開發(fā)區(qū),,公安派出所和工商、稅務(wù),、質(zhì)監(jiān)等垂管部門也將先后入駐,,國土部門也即將入駐。阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積72.37平方千米,。
開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)88戶,。其中在建28戶,停產(chǎn)6戶,,正常生產(chǎn)54戶,,新投產(chǎn)的企業(yè)8戶。開發(fā)區(qū)已形成“一區(qū)五園”的規(guī)劃布局和“六大板塊,、一大支撐”的產(chǎn)業(yè)格局,,即:紡織、建材、化工,、光伏,、冶煉、電力“六大板塊”和農(nóng)副產(chǎn)品加工“一大支撐”,。1號(hào)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為輕紡和食品加工,,有投資35億元的潔麗雅集團(tuán)新疆新越絲路有限公司,投資8.1億元的新疆錦域紡織有限公司,,投資5.54億元的新疆塔里木河種業(yè)股份有限公司,,投資3億元的燕京啤酒(阿拉爾)有限公司等知名企業(yè);2號(hào)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為重化工業(yè),有投資17.8億元的阿拉爾青松化工有限責(zé)任公司和美豐化工,、拓新玄武巖公司,、阿拉爾三五九化工有限公司等大型企業(yè);3號(hào)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為光伏電子新材料,由浙江臺(tái)州市和一師阿拉爾市共同規(guī)劃,、共同建設(shè),、共同招商和管理。2011年6月,,申報(bào)設(shè)立為自治區(qū)級(jí)光伏電子新材料示范園區(qū),,有投資11億元的新疆蘭安達(dá)光電科技有限公司,投資4.86億元的新疆哥蘭德新能源有限公司,,投資13億元的阿拉爾新陽光科技有限公司等企業(yè);4號(hào)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為有色冶煉,正在規(guī)劃建設(shè)階段;5號(hào)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為光伏發(fā)電,。
2013年,,開發(fā)區(qū)管委會(huì)本著打造成本“洼地”的原則,參考疆內(nèi)外,、師市內(nèi)外的各類政策依據(jù),,編制完成了投資指南、項(xiàng)目冊(cè),、資源匯編,、企業(yè)名錄等招商宣傳資料,。同時(shí)還結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,,對(duì)師市招商引資政策進(jìn)行修訂,。積極參加亞歐博覽會(huì),、西洽會(huì)、廈洽會(huì)等各類招商推介活動(dòng),,宣傳師市的優(yōu)勢(shì)資源。探索“以商招商”模式,,通過潔麗雅引進(jìn)了紙箱包裝配套項(xiàng)目;通過美豐,,引進(jìn)了沙海節(jié)水項(xiàng)目,。全年簽訂招商引資項(xiàng)目 24個(gè),,協(xié)議資金 18.47億元,實(shí)際落地開工項(xiàng)目22個(gè),。其中,,陜西海升集團(tuán)濃縮果汁項(xiàng)目已開始建設(shè),預(yù)計(jì)2014年8月投產(chǎn);新農(nóng)甘草系列產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,、新農(nóng)乳品綜合生產(chǎn)基地等正在辦理前期手續(xù),,2014年開工建設(shè);棉稈沼氣發(fā)電項(xiàng)目已簽訂項(xiàng)目協(xié)議,計(jì)劃2014年開工建設(shè),。
2013年,,開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照“盤活存量,擴(kuò)大增量”的工作要求建立企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,,與師市工信委推行“領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目工作制度”“限時(shí)辦結(jié)制”“周一工作例會(huì)制”等制度,,分片包干,通過尋找合作伙伴,,幫助企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,,解決生產(chǎn)要素問題,使瑞泰生物,、恒瑞生物,、棉漿粕等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。全年新增產(chǎn)值4億元,。重點(diǎn)加強(qiáng)了供水,、供電、天然氣,、排污等生產(chǎn)要素企業(yè)與投產(chǎn)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力;梳理完成了上年優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作,,兌現(xiàn)水、電,、土地等返還款項(xiàng)4 387萬元;建立結(jié)算平臺(tái),,兌現(xiàn)是年前3個(gè)季度優(yōu)惠政策7 200萬元,推動(dòng)企業(yè)公共服務(wù)規(guī)范化,、制度化,、周期化,。全面落實(shí)“你來干,手續(xù)我來辦”的承諾,,在項(xiàng)目前期手續(xù)辦理過程中,,把項(xiàng)目的審批手續(xù)由“串聯(lián)式”的流水式作業(yè),變成由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),、多個(gè)部門參與的“并聯(lián)式”同時(shí)辦理,,大大縮短了項(xiàng)目的審批時(shí)間。依托新鑫公司,,通過一系列的運(yùn)作,,一期15億元的城投債券發(fā)行工作,提交兵團(tuán)發(fā)改委預(yù)審,,計(jì)劃2014年5月前完成發(fā)行工作,。全面啟動(dòng)工商銀行10億元長期貸款工作,前期5億元貸款資料已提交銀行,,計(jì)劃2014年4月資金落實(shí)到位,。交行1億元貸款額度已獲得自治區(qū)交通銀行批準(zhǔn)。通過與水工處,、塔水處,、艾特克公司合作,落實(shí)了11.37億元的BT,、BOT項(xiàng)目資金,。積極爭取國家各類補(bǔ)貼扶持資金、國債項(xiàng)目資金4 500萬元,。通過多渠道籌措,,為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金支持。
2013年,,開發(fā)區(qū)管委會(huì)啟動(dòng)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園主要是激發(fā),、吸引民間投資熱情為開發(fā)區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。制訂出臺(tái)了推進(jìn)中小企業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見,,確定了產(chǎn)業(yè)布局和配套的招商政策,,完成了中小企業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃編制,。中小企業(yè)園,,一期占地面積100公頃,是年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng),。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是年已完成征地拆遷,、基礎(chǔ)開挖和換填,。堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊招商”原則,,積極啟動(dòng)中小企業(yè)園的招商工作,。是年,落地開工項(xiàng)目20個(gè),,儲(chǔ)備項(xiàng)目8個(gè),,主要涉及紙箱包裝、果品加工,、機(jī)械制造、建材加工等,。同時(shí),,中小企業(yè)園一期80公頃延伸項(xiàng)目已進(jìn)入前期規(guī)劃階段。