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杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）成立于1990年,，1993年4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為國家級(jí)開發(fā)區(qū),，是集工業(yè)園區(qū),、高教園區(qū)、出口加工區(qū)于一體的綜合性園區(qū),，也是杭州市三大副城之一,，委托管理下沙和白楊兩個(gè)街道，轄區(qū)人口約45萬人,。經(jīng)過20多年的開發(fā)建設(shè),，開發(fā)區(qū)取得了良好的發(fā)展業(yè)績，成為杭州市重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市副中心,，綜合競(jìng)爭(zhēng)力多年位列全國國家級(jí)開發(fā)區(qū)第一方陣,，獲得跨國公司最佳投資開發(fā)區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),、國家低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),、生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū),、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地等榮譽(yù)稱號(hào)。

近年來,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、率先發(fā)展的總體要求，深入實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、集聚領(lǐng)先,、產(chǎn)城融合”三大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“大引擎驅(qū)動(dòng),、大產(chǎn)業(yè)培育,、大平臺(tái)構(gòu)筑、大環(huán)境優(yōu)化”四大工程,，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提升質(zhì)效,、城市提升品質(zhì)、社會(huì)提升水平,，各項(xiàng)事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),，充分體現(xiàn)了國家級(jí)開發(fā)區(qū)的龍頭、示范,、帶動(dòng)作用,。

1、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升,。堅(jiān)持把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐,，充分發(fā)揮杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)“主平臺(tái)”作用,，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。目前已形成裝備制造,、電子信息,、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食品,、新能源新材料等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，集聚了松下、東芝,、默沙東,、康師傅等一大批行業(yè)骨干龍頭企業(yè)。全年規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值超過1600億元,，總量位列杭州各區(qū)（縣,、市）前列；產(chǎn)值億元以上企業(yè)近200家,。同時(shí),，積極搶抓市委、市政府實(shí)施“一號(hào)工程”的重要機(jī)遇,，立足開發(fā)區(qū)實(shí)際,，大力推進(jìn)“一園一谷一港”（跨境電子商務(wù)示范園、智造谷,、信息港）建設(shè),，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、智能裝備制造,、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。

2,、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。圍繞創(chuàng)新發(fā)展,，積極打造“東部人才港”和“東部科技港”,，設(shè)立了3億元的人才專項(xiàng)資金和6億元的科技專項(xiàng)資金，不斷優(yōu)化完善政策體系,，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力,、提升創(chuàng)新能力。目前,，全區(qū)已建成投用國家級(jí)高科技企業(yè)孵化器,、省海創(chuàng)園、新加坡（杭州）科技園等創(chuàng)新平臺(tái),。同時(shí),，創(chuàng)新要素快速集聚,，引進(jìn)各類高層次人才700多名，其中“國千”,、“省千”及“市521”等領(lǐng)軍型人才超過60名,，海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)100多家；中科院理化所杭州分所,、新加坡麻省理工技術(shù)研究聯(lián)盟中國創(chuàng)新中心,、浙工大長三角綠色制藥協(xié)同創(chuàng)新中心等高端創(chuàng)新項(xiàng)目順利落戶，夯實(shí)了創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),。在此基礎(chǔ)上,，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，區(qū)內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)近百家,，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過600億元,，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效。

3,、開放水平顯著提高,。充分發(fā)揮對(duì)外開放“主陣地”作用，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。按照“引龍頭、強(qiáng)鏈條,、促集聚”的原則,，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資工作,，引進(jìn)了40多個(gè)國家和地區(qū)的700余家外商投資企業(yè),。同時(shí)，依托出口加工區(qū)作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，全面啟動(dòng)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,，堅(jiān)持制度、管理,、服務(wù)“三個(gè)創(chuàng)新”,，不斷優(yōu)化通關(guān)流程、拓展業(yè)務(wù)門類,、完善基礎(chǔ)配套,，已經(jīng)集聚200余家企業(yè)參與跨貿(mào)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋,、企業(yè)集聚,、模式創(chuàng)新等走在全國前列，有力助推了杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。

4,、功能區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),。為進(jìn)一步拓展空間，加快發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),，通過“內(nèi)部挖潛”規(guī)劃了六個(gè)重點(diǎn)功能區(qū),，分別是1個(gè)總部功能區(qū)（杭州東部灣總部基地）、1個(gè)高端工業(yè)功能區(qū)（東部高新產(chǎn)業(yè)園）,、2個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（新加坡杭州科技園和東部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新示范園）,、2個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)（金沙湖中央商務(wù)區(qū)和現(xiàn)代物流專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)），六個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間約6平方公里,。圍繞“三年見成效,，五年成規(guī)模”的目標(biāo),，全面啟動(dòng)了重點(diǎn)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，扎實(shí)推進(jìn)功能區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、招大引強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)培育等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。啟動(dòng)開發(fā)以來，功能區(qū)充分發(fā)揮了在全區(qū)招商引資和有效投入中的帶動(dòng)作用,，為建設(shè)成為“科技創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚的核心區(qū)、功能提升的示范區(qū),、轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

5、城市配套加快完善,。2004年,，市委、市政府將開發(fā)區(qū)定位為“杭州副城”,。根據(jù)這一決策部署,，開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)由“建區(qū)”到“造城”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，按照高起點(diǎn)規(guī)劃,、高強(qiáng)度投入,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的“四高”方針,，不斷優(yōu)化空間布局,，完善城市功能，提升副城生活品質(zhì),。圍繞60萬規(guī)劃人口,，建設(shè)了一批商品住宅、人才專用房、拆遷安置房,、外來人口公寓,，形成了多元化的住房保障格局；建成地鐵一號(hào)線,、德勝東路高架,、之江東路下沙段等重大交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)10分鐘接軌地鐵,、20分鐘接軌主城,；大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建成了和達(dá)城,、寶龍城市廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體,，引進(jìn)了銀泰城、印象城,、龍湖天街等城市綜合體,，城市綜合配套能力持續(xù)增強(qiáng)。

6,、生態(tài)建設(shè)成效明顯,。以“美麗東部灣”建設(shè)為抓手，優(yōu)化綠地,、濕地,、河道、建筑物等城市規(guī)劃和景觀設(shè)計(jì),，科學(xué)布局生產(chǎn),、生活和生態(tài)空間，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了“一江一湖二廊三園”七大生態(tài)功能區(qū),，綠化覆蓋率超過40%,，形成了獨(dú)具特色的生態(tài)環(huán)境和城市品位。同時(shí),，加強(qiáng)生態(tài)綜合治理,，堅(jiān)決落實(shí)“打造‘美麗杭州’,、建設(shè)‘兩美浙江’示范區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng),，深入推進(jìn)五水共治、大氣整治,、三改一拆等重點(diǎn)工作,，區(qū)域環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。在此基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,，推動(dòng)落后企業(yè)搬遷改造和關(guān)停淘汰,，開發(fā)區(qū)成功入選第一批國家低碳園區(qū)試點(diǎn)單位，特別是經(jīng)過五年努力,，成功創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),，生態(tài)建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。

7,、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,。以“為民辦實(shí)事工程”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)基,、醫(yī)衛(wèi)利民,、文化惠民、就業(yè)促進(jìn)等民生保障工程,，不斷加大民生投入,，切實(shí)完善公共服務(wù)。全區(qū)民生類投入占財(cái)政總支出超過35%,。堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展,，建成近50所中小學(xué)、幼兒園,，形成了優(yōu)質(zhì)品牌辦學(xué)與均衡特色教育共同發(fā)展的良好格局,，基本滿足了轄區(qū)各個(gè)層次人群的基礎(chǔ)教育需求；構(gòu)建了三甲醫(yī)院,、街道衛(wèi)生服務(wù)中心,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成了“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”,。同時(shí),，注重加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，全面完成轄區(qū)撤村建居,，穩(wěn)妥推進(jìn)回遷安置,、股份量化等重點(diǎn)工作，努力打造生活富裕,、精神富有,、服務(wù)便捷、管理有序,、社會(huì)和諧的新型社區(qū),；針對(duì)“創(chuàng)業(yè)之區(qū)”、“移民新區(qū)”實(shí)際,，圍繞服務(wù)10多萬外來務(wù)工人員,，專門建設(shè)了鄰里中心、新雁公寓等外來人員集中居住小區(qū)，形成了服務(wù)外來人口的下沙模式,，鄰里社區(qū)被評(píng)為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”,。