臨沂經濟技術開發(fā)區(qū)于2003年6月經省政府批準啟動建設,,籌建面積為122平方公里,,轄芝麻墩、梅家埠兩個鎮(zhèn),。2008年,,市委、市政府將河東區(qū)重溝(朝陽)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū),,面積達到182平方公里,。2010年12月,經國務院批準升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū),。2011年8月,,臨沭縣原醋莊鄉(xiāng)劃歸開發(fā)區(qū),規(guī)劃控制面積達到了目前的223平方公里,,轄3個街道,,72個行政村,26萬人口,。近年來,,開發(fā)區(qū)先后獲評聯(lián)合國綠色工業(yè)平臺、國家產城融合示范區(qū),、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點單位、中國電子商務示范園區(qū),、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),、中國產學研合作創(chuàng)新示范基地、中國物流示范基地,、國家循環(huán)化改造示范園區(qū)等榮譽稱號,。
2017年以來,,我們在市委、市政府的正確領導下,,提出實施“五大戰(zhàn)略”,、建設“五大高地”總體工作思路,即:實施“產業(yè)立區(qū),、項目興區(qū)”戰(zhàn)略,,建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地;實施“科技引領,、轉型升級”戰(zhàn)略,,建設智慧智能高地;實施“整體聯(lián)動,、內涵提升”戰(zhàn)略,,建設產城融合高地;實施“綠色發(fā)展,、全域全景”戰(zhàn)略,,建設生態(tài)美麗高地;實施“以人為本,,民生先行”戰(zhàn)略,,建設健康幸福高地,經濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)健康蓬勃發(fā)展,。2017年,,完成業(yè)務總收入2530億元,同比增長20.6%,;完成地區(qū)生產總值218億元,,同比增長11.3%;完成規(guī)模以上工業(yè)總產值1450億元,,同比增長17.5%,;完成固定資產投資240億元,同比增長13%,;實現(xiàn)進出口總額129億元,,同比增長101.7%。今年1—5月份,,完成業(yè)務總收入758億元,,增長14.3%;完成規(guī)模以上工業(yè)總產值561億元,,增長13.1%,;完成固定資產投資102億元,增長3.6%,;實現(xiàn)公共財政預算收入7.23億元,;完成進出口總額35億元,,增長20.3%,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,。
一,、堅持產業(yè)立區(qū),強化發(fā)展的根本支撐,。產業(yè)是科學發(fā)展的“壓艙石”,,實現(xiàn)高質量發(fā)展,關鍵靠高素質產業(yè)做支撐,。堅持以產業(yè)轉型升級為核心,,確立高端裝備制造、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務業(yè)三大主導產業(yè),,去年分別完成產值或業(yè)務收入570億元,、144億元、650億元,,同比分別增長36%,、19%、31%,,“四上”企業(yè)總量達到550家,。圍繞重點產業(yè),強化項目支撐,,年初梳理確定了總投資554.7億元的50個重點項目,,由縣級干部包扶,其中18個已經納入省市新舊動能轉換重點項目盤子,。4月17日,,我們舉行了新舊動能轉換項目集中簽約儀式和開工儀式,共有24個項目簽約,、開工,,總投資達到286億元。對這些項目,,我們全部建立臺賬,,跟蹤推進,今年以來有16個項目開工建設,,11個項目投產運營,。
二、堅持創(chuàng)新驅動,,增強發(fā)展的內生動力,。科技是培育壯大新動能,、改造提升傳統(tǒng)動能的強大動力,。我們把發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算作為動力之源,,與華為公司合作建設云計算大數(shù)據(jù)中心,,基本具備上線能力,目前已全面開工建設,,“沂蒙云谷”規(guī)劃設計基本完成,。加快智慧城市建設,聘請北大方正集團規(guī)劃設計全國一流的智慧城市平臺,,已完成頂層設計,,智慧綜治、智慧安監(jiān),、智慧黨建等九大領域分頭建設,。圍繞產業(yè)智慧化,實施“產業(yè)智能化雙百工程”,,推動100家企業(yè)進行智能化改造,,打造100個智能制造示范應用工程,年內完成投資150億元以上,。在全市率先開展體制機制改革工作,,通過機構改革,實行大部門制,,將44個內設機構整合優(yōu)化為20個,,突出經濟職能、力量下沉,,實現(xiàn)扁平化管理,,提高管理服務效能;通過人事制度改革,,實行崗位職級制,、全員聘任制,設置11個職級崗位,,建立能上能下,、可進可出的靈活用人機制;通過薪酬制度改革,,實行績效工資制,,打破平均主義,獎優(yōu)罰劣,、按勞分配,、多勞多得,既傳導了爭先進位的壓力,也激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動力,,同時為全市園區(qū)改革起到了示范引領作用,。
三、堅持產城融合,,釋放發(fā)展的最大潛能,。城市是產業(yè)發(fā)展的載體,產業(yè)是城市發(fā)展的動力,,兩者融合能夠釋放巨大潛能,。堅持規(guī)劃引領,聘請中國城市規(guī)劃設計研究院,、上海同濟城市規(guī)劃設計研究院編制了開發(fā)區(qū)全域規(guī)劃,、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃,、重點地塊城市設計等規(guī)劃,,目前已基本完成。將產業(yè),、城市,、水系緊密融合,突出產業(yè)高地,、綠色城區(qū),、濱河水城特色,構建東部啟智水城,、西部休閑水城,、南部田園水城、北部文化水城,、中部科技水城一體發(fā)展的大格局,。聘請中國規(guī)劃設計大師崔愷院士對重大公益項目及城市設計進行規(guī)劃和指導,加快推進路網,、水網,、天網、綠網等專項規(guī)劃,,構建完整的規(guī)劃體系,,把全區(qū)223平方公里的土地全部納入規(guī)劃當中,實現(xiàn)全覆蓋,。
四,、堅持健康幸福,體現(xiàn)發(fā)展的目的歸宿,。牢固樹立以人民為中心的思想,,以“健康開發(fā)區(qū)”建設為統(tǒng)領,規(guī)劃建設總投資100億元的“健康城”,包括華大基因小鎮(zhèn),、中科腫瘤醫(yī)院,、疾控中心、健康示范中心在內的項目相繼落地,,在全市率先開展免費覆蓋全區(qū)的基因檢測項目,,為人民群眾帶來實實在在的健康醫(yī)療保障。突出重大民生工程建設,,實施總投資44.2億元的市第三人民醫(yī)院二期、臨沂職業(yè)學院開發(fā)區(qū)新校區(qū),、朝陽西社區(qū),、沂蒙文化藝術中心和沭河西路北段五大民生工程建設。落實年初確定的10件民生實事,,投入真金白銀,,增進民生福祉,讓開發(fā)區(qū)成為宜居宜業(yè)的幸福家園,。