長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1988年10月,。1991年3月經(jīng)國務院批準為首批27個國家級高新區(qū)之一。經(jīng)過多年發(fā)展,,長沙高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績,,綜合經(jīng)濟實力在全國115個國家級高新區(qū)中排名15位,綜合創(chuàng)新能力名列第10位,,在中部11個國家級高新區(qū)中綜合經(jīng)濟實力名列第2位,,連續(xù)7次被評為全國先進高新區(qū)。2009年以來,,長沙高新區(qū)先后獲批國家級首批9個創(chuàng)新型科技園區(qū)之一,,國家三個科技與金融結(jié)合試點高新區(qū)之一,國家15個科技服務體系試點園區(qū)之一和湖南省首個國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,。2014年底,,以長沙高新區(qū)為龍頭的長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式獲批,標志著長沙高新區(qū)進入國家級高新區(qū)的“第一方陣”,。目前,,長沙高新區(qū)已成為國家級湘江新區(qū)、長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)和長株潭兩型社會示范區(qū)的核心園區(qū),。
(一)示范區(qū)建設邁入新階段,。頂層設計進一步完善,出臺“十三五”發(fā)展規(guī)劃,,構(gòu)建“一城兩軸三心多園”發(fā)展格局,,出臺示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,明確建設“中國麓谷”,;編制“麓谷創(chuàng)新指數(shù)”,,積極推動長沙科技城建設,主動編制《總體方案》和《概念性規(guī)劃》,。政策支撐進一步加強,,積極爭取市委市政府支持,加快理順市級財政體制,,設立3億元示范區(qū)建設專項資金,,市委市政府《加快示范區(qū)建設的若干意見》即將出臺。示范項目進一步推進,,中科院天儀空間研究院,、湖南(航天)新材料技術研究院、長沙智能制造研究總院,、長沙北斗產(chǎn)業(yè)技術安全研究院等一批新型研發(fā)機構(gòu)相繼落戶,;省知識產(chǎn)權(quán)交易中心,、省國際低碳技術交易中心等重大項目落戶運營;由天儀空間研究院研制的全國首顆商業(yè)科學衛(wèi)星“瀟湘一號”成功發(fā)射,。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新成效,。大力實施“麓谷智造2025”、互聯(lián)網(wǎng) 行動計劃,、產(chǎn)品質(zhì)量提升工程,,大力開展“兩幫兩促”,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。工程機械加快轉(zhuǎn)型,,新一代信息技術、新材料,、生物醫(yī)藥,、新能源和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在全區(qū)規(guī)模工業(yè)中的占比提高到53%,,服務業(yè)增加值保持40%的增速,,多點支撐格局進一步鞏固。特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)火爆,,新增移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)1565多家,,行業(yè)企業(yè)總數(shù)達到3255家,,實現(xiàn)營業(yè)收入240億元,,增長60%;聚集軍民融合企業(yè)100余家,,其中北斗應用企業(yè)60多家,,占全省80%、全市90%以上,。智能制造全省領跑,,華曙高科、威勝集團等國家,、省,、市智能制造示范企業(yè)達40多家。
(三)項目建設獲得新突破,。始終堅持“項目立園,、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”,不斷強化項目支撐,。組建“三支隊伍”,,設立“三個駐站”,瞄準“三大方向”(世界500強,、國內(nèi)100強和央企,、上市公司等),,著力招大引強。全年共招商選資項目49個,,涉及投資金額400多億元,,其中投資過50億元項目4個(軍民融合產(chǎn)業(yè)園、尖山湖國際創(chuàng)新中心,、清控科創(chuàng),、北斗微芯)、投資過10億元項目15個,、投資過億元項目21個,。狠抓項目建設,全年鋪排65個產(chǎn)業(yè)項目,,累計新開工20個,、竣工24個,完成年度投資150億元,,增長25%,。中興通訊2條生產(chǎn)線實現(xiàn)提前投產(chǎn),中國通號8萬平米廠房即將主體竣工,,三德科技等8個項目實現(xiàn)了年內(nèi)開工,、年內(nèi)竣工;政府投資項目開工83個,,竣工40個,,完成年度投資170億元。強勢征地拆遷,,共啟動集體土地新拆項目30個,,完成國有土地征拆項目10個,征拆總面積6570畝,。
(四)改革創(chuàng)新?lián)Q發(fā)新活力,。加快行政審批制度改革,推動市政府明確高新區(qū)510項涉企行政職權(quán),,爭取和承接市級涉企行政職權(quán)51項,;率先制定全省首張園區(qū)“負面清單”,強力推行“兩集中兩到位”,、國地稅融合,、在線審批和網(wǎng)上預約,全面實行企業(yè)集群注冊和“五證合一”,,日均辦件量達90余件/天,,較去年增長一倍以上;全年新增企業(yè)4102戶,增長49%。加快“雙創(chuàng)”基地建設,,新引進清控(長沙)創(chuàng)新基地,、中科院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等“雙創(chuàng)”基地,加快建設“麓谷·創(chuàng)界”自主孵化品牌,,中電軟件園獲批國家級科技企業(yè)孵化器,,8家眾創(chuàng)空間晉級“國家隊”。加快創(chuàng)新資源匯聚,,國際科技商務平臺引進入駐境外商協(xié)會18家,獲批設立全國第九家“僑夢苑”,;新增2家IPO企業(yè),上市企業(yè)總數(shù)達39家,,“新三板”掛牌企業(yè)達57家,。
(五)產(chǎn)城融合優(yōu)化新環(huán)境。加強規(guī)劃引領,,推進多規(guī)融合,,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、空間,、土地,、環(huán)保等規(guī)劃融合發(fā)展,土地節(jié)約集約利用成效突出,。完善城市功能配套,,與中冶長天、中建一局,、中國二十冶等基礎設施PPP合作加快推進,,青山路等10條道路建成通車,全區(qū)首個立體停車系統(tǒng)投入使用,;加大保障房建設力度,,尖山印象、和馨園三期,、金南家園二期已經(jīng)主體封頂。加強城市管理和生態(tài)治理,,持續(xù)推進“清潔城市”“三年造綠”“最嚴城管”行動,,全面鋪排環(huán)城綠帶等造綠復綠工程項目16個,全面推進城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”,,全面開展水環(huán)境治理,。持續(xù)推進文明創(chuàng)建常態(tài)化,“雷鋒品牌”全面提升,,麓谷街道精品社區(qū)打造走在全省前列,。
(六)民生事業(yè)強化新保障。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進并村和社區(qū)分設工作,,完成重點民生實事建設項目19項,,實施城中村提質(zhì)改造項目14項,錦和園小區(qū)提質(zhì)改造成為全市先進典型,。教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務不斷改善,,雷鋒敬老院,、衛(wèi)生院竣工,師大第二附中投入使用,,金橋小學,、明華小學等建成移交。在全市率先完成集體經(jīng)濟組織成員認定工作,。社會保障全面加強,,被征地農(nóng)民全部及時納入社會保障體系,完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)8116人,,被征地農(nóng)民和農(nóng)村居民穩(wěn)定就業(yè)1029人,,人力資源公共服務綜合標準化試點工作全省率先通過驗收。社會管理不斷創(chuàng)新,,全市率先出臺安全生產(chǎn)職責規(guī)定,,齊抓共管責任意識進一步增強,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,;網(wǎng)格化管理深入推進,,“平安園區(qū)”加快建設,綜治民調(diào)大幅提升,,矛盾糾紛有效調(diào)解,,社會大局和諧可控。
(七)自身建設提升新效能,。大力加強黨的建設,,扎實開展“兩學一做”專題教育,全面推進基層服務型黨組織建設,,新建黨組織30多家,,進一步加強非公黨建,深入開展黨建帶群建工作,。深化黨風廉政建設,,嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,開展“廉政風險體檢”,,開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,,加強廉政教育,營造風清氣正氛圍。強化干部隊伍建設,,選拔了一批部門中層干部,、業(yè)務骨干和企業(yè)負責人,完善了內(nèi)部績效考核體系,出臺《干部員工平時考核實施辦法》,,開展首屆“十佳領導干部”評選表彰活動,,強化干部教育培訓,干部隊伍的能力水平進一步提升,。大力加強法制建設,,修訂《政府合同法律審查及管理辦法》、《政府法律顧問管理辦法》,,依法行政水平不斷提升,。大力加強品牌建設,新的展示館對外開放,,宣傳提檔成效初顯,。
目前,長沙高新區(qū)按照“穩(wěn)住,、進好,、調(diào)優(yōu)”的總要求,圍繞“奮力爭先晉位,,挺進全國十強”的總目標,,大力實施“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動,、開放崛起”三大戰(zhàn)略,,努力打造“動力高新、實力高新,、活力高新和魅力高新”,,朝著率先打造“五千億級”園區(qū)目標奮力起航。2017年,,我們確定的主要經(jīng)濟發(fā)展目標是:企業(yè)總收入力爭增長15%,,達到3200億元;規(guī)模工業(yè)增加值力爭增長8%,,總產(chǎn)值力爭達到1500億元,;服務業(yè)增加值力爭增長25%;全社會固定資產(chǎn)投資力爭增長18%,,達到200億元;財政總收入力爭增長10%,,達到100億元,。