11.28陜西銅川陳家山礦難,，2004年11月28日上午7時(shí)10分,，陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸事故，在井下的293人中,，有127人安全升井,，造成166名礦工遇難。

事件背景

陳家山煤礦位于陜西省耀縣北部,，為焦坪礦區(qū)西部邊緣井田,。礦井分別于1979年6月和1982年12月分兩期工程建成投產(chǎn)。礦井核定生產(chǎn)能力260萬(wàn)噸,，井田走向5.5公里,，傾斜長(zhǎng)3.7公里，面積20.4平方公里,，可采儲(chǔ)量1.5億多噸,，服務(wù)年限77年。

該礦井屬高瓦斯礦井,，井田內(nèi)煤,、油、汽共生,，水,、火、瓦斯等自然災(zāi)害嚴(yán)重,。1993年至1998年經(jīng)鑒定為瓦斯突出礦井,。2004年礦井瓦斯鑒定結(jié)果絕對(duì)瓦斯涌出量41立方米/min，相對(duì)涌出量為19.3立方米/min,，礦井瓦斯等級(jí)定為高突礦井,。煤層有自燃發(fā)火危險(xiǎn)，發(fā)火溫度為33.6℃,，發(fā)火期為3～6個(gè)月,，最短24天，煤塵爆炸指數(shù)為35.42%,，有爆炸危險(xiǎn),。

事件過(guò)程

2004年11月28日上午7時(shí)10分，陜西省銅川市礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸事故,，在井下的293人中,，有127人安全升井，造成166名礦工遇難,。升井礦工是經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)自救,、互救和緊急救援才得以逃生的。

陜西銅川陳家山“11.28“礦難事故發(fā)生后,，善后處理小組在西安,、銅川等地設(shè)立了礦工家屬接待站，負(fù)責(zé)接送遇難者家屬,，同時(shí)設(shè)立了13個(gè)接待分站,。處理小組每天晚上召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)情況,，部署任務(wù),。遇難礦工原籍的陜西省內(nèi)9市31個(gè)縣區(qū)政府也派人來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助處理善后事宜,。經(jīng)過(guò)近半個(gè)月的努力,，166戶家屬已經(jīng)全部簽訂協(xié)議，工亡補(bǔ)助費(fèi),、喪葬費(fèi)及其它各項(xiàng)費(fèi)用也按照事故有關(guān)處理政策,、規(guī)定及程序進(jìn)行了結(jié)算和兌付。

事故發(fā)生后,，在國(guó)務(wù)院工作組的指揮協(xié)調(diào)下,，陜西省,、銅川礦務(wù)局積極開展搶險(xiǎn)救援工作，聘請(qǐng)包括中國(guó)工程院院士的5名專家,、從山西調(diào)來(lái)2支救護(hù)隊(duì)協(xié)助搶險(xiǎn)工作,。但是，爆炸后的井下工作面瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo),，而且有火,，12月2日又連續(xù)發(fā)生4次爆炸。經(jīng)專家充分研究,，決定改用注水滅火的搶險(xiǎn)方案,。搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部從地質(zhì)勘探部門請(qǐng)來(lái)專業(yè)隊(duì)伍從地面向井下打鉆合計(jì)垂深近千米，調(diào)集勞力在沮水河攔壩取水,，新鋪?zhàn)⑺苈?萬(wàn)多米,。從安子溝風(fēng)井口、大巷口注水的管路鋪設(shè)工作到14日全部完成,，開始全面注水,。據(jù)測(cè)算，井下總注水量需58.5萬(wàn)立方米,，注水設(shè)施全部到位后,，日注水3萬(wàn)多立方米。井下通風(fēng)系統(tǒng)恢復(fù)方案也已經(jīng)制定并開始實(shí)施,。

事件處理

2005年元旦,，國(guó)務(wù)院總理溫家寶專程來(lái)到陜西省銅川礦務(wù)局，代表黨中央,、國(guó)務(wù)院看望“11·28”礦難職工家屬,，悼念因公遇難的職工，慰問(wèn)救護(hù)隊(duì)員和滅火隊(duì)員,，到井下看望一線工人,。總理當(dāng)時(shí)拉著遇難的陳家山礦副總工程師牛鐵奇的兒子牛津的手,，熱淚盈眶,，說(shuō)：“全國(guó)都有你們的親人，讓我們一起共渡難關(guān),?！?/p>

總理的深情勸慰重新鼓起了遇難礦工家屬的生活勇氣，在陜西各級(jí)政府和有關(guān)方面的關(guān)心支持下,，2006年2月,，遇難礦工家屬建起了一個(gè)勞保用品加工廠——“陳家山勞保服飾有限公司”，從根本上為她們的生活提供了長(zhǎng)期保障。2006年12月20日,，在“陳家山勞保服飾有限公司”工作的張秀梅等71名礦難職工家屬給溫家寶總理寫信,，向總理問(wèn)好，表達(dá)對(duì)各級(jí)政府的感激之情,。溫家寶總理接到這封信后,，批示并委托原陜西省委李建國(guó)書記、代省長(zhǎng)袁純清同志派人代他去看望遇難礦工家屬,，幫助解決廠里還存在的困難，并祝大家春節(jié)好,。

事故原因

銅川礦務(wù)局一位工作人員證實(shí),，在七八年前，礦務(wù)局產(chǎn)的煤越多,，賠的越多,，近年來(lái)隨著煤價(jià)飆升，煤炭生產(chǎn)成了暴利行業(yè),，加之地下的煤面臨枯竭,，趁這幾年不掙一把還待何時(shí)呢。

楊旭民副研究員認(rèn)為,，煤炭等資源之所以出現(xiàn)無(wú)序開采的另一個(gè)主要原因,，就是地方和中央的資源之爭(zhēng)。據(jù)了解,，神華,，魯能、礦等實(shí)力雄厚的大集團(tuán)近年來(lái)紛紛到陜西圈占資源,，你不抓緊時(shí)間開采,，就會(huì)讓別人拿走。

對(duì)產(chǎn)量,、利潤(rùn)的瘋狂追求導(dǎo)致了對(duì)安全管理的忽視,。一些企業(yè)不顧安全條件突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn),，而因此付出的超額代價(jià)就是一批批井下工人的生命,。

事件追責(zé)

2006年11月29日，陜西省銅川市耀州區(qū)人民法院公開宣判,，造成166人死亡的銅川陳家山煤礦原礦長(zhǎng)劉雙明,、原副礦長(zhǎng)兼總工程師王有軍，因犯重大責(zé)任事故罪,，一審分別被判處有期徒刑5年6個(gè)月和5年,。