風(fēng)投·風(fēng)險(xiǎn)投資
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廣義的PPP也稱3P模式,，即公私合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施的一種項(xiàng)目融資模式,。指政府公共部門與民營部門合作過程中,，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)政府公共部門的職能并同時也為民營部門帶來利益,。其管理模式包含與此相符的諸多具體形式,。通過這種合作和管理過程，可以在不排除并適當(dāng)滿足私人部門的投資營利目標(biāo)的同時,，為社會更有效率地提供公共產(chǎn)品和服務(wù),，使有限的資源發(fā)揮更大的作用。狹義的PPP是指政府與私人部門組成特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV),，引入社會資本,，共同設(shè)計(jì)開發(fā)，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，全過程合作,，期滿后再移交給政府的公共服務(wù)開發(fā)運(yùn)營方式。
和國外不同,，ppp在國內(nèi)不是從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中逐步誕生的，而是為了解決地方債的政府行為,。紅頂中介,，江湖術(shù)士就自然尾隨而至了。所謂ppp還沒有嚴(yán)格或者公認(rèn)的定義,，但是他的前提是很明確的：
1、私企比政府在項(xiàng)目管理上效率高,。
2,、是項(xiàng)目融資，而不是公司融資,。換言之,，主要是以預(yù)期的項(xiàng)目現(xiàn)金流做投資保障。
PPP,，是英語Public-Private-Partnership的縮寫,，直譯為公私伙伴關(guān)系或公私合營，是指政府與社會資本為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的全過程合作關(guān)系,，以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)為特征,，通過引入市場競爭和激勵約束機(jī)制，發(fā)揮雙方優(yōu)勢,，提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率,。
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間,，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，以確保合作的順利完成,，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動更為有利的結(jié)果,。
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