民辦大學(xué)面臨的問題

1、生源減少

對絕大多數(shù)民辦高等教育機構(gòu)而言,，學(xué)費收入是辦學(xué)經(jīng)費的主要或全部來源,，充足的生源是其生存的基礎(chǔ)。21世紀(jì)初,，我國高中畢業(yè)生人數(shù)出現(xiàn)下降趨勢,，高校之間的生源競爭趨于激烈，民辦高等教育機構(gòu)生源減少的問題已明顯顯現(xiàn),，這對其生存帶來巨大壓力,。

2、人才培養(yǎng)方面投入不足

人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作,，但由于種種原因,，民辦高等教育機構(gòu)在教學(xué)經(jīng)費上投入不足。不少民辦高等教育機構(gòu)的辦學(xué)條件及教學(xué)實訓(xùn)條件急需補充和更新,。同時,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、管理者在教學(xué)上投入的精力不足。

3,、教師隊伍建設(shè)滯后

多數(shù)民辦高等教育機構(gòu)的教師隊伍專職教師少,，兼職教師比例過高。少數(shù)民辦高等教育機構(gòu)已逐步建立起自有的師資隊伍,，多數(shù)學(xué)校仍實行專兼結(jié)合,，兼職為主的教師聘用制度。

4,、產(chǎn)權(quán)不明晰

產(chǎn)權(quán)問題一直是困擾民辦高等學(xué)校發(fā)展的一個嚴(yán)重問題,。產(chǎn)權(quán)，即財產(chǎn)所有權(quán),，由于其自身的多樣性和產(chǎn)權(quán)主體的多樣性,，使得民辦高校的產(chǎn)權(quán)難以明晰化。從1997年頒布的《社會力量辦學(xué)條例》,，到2002年頒布的《民辦教育促進法》,，再到2004年的《民辦教育促進法實施條例》，雖然國家在政策層面對民辦高校的產(chǎn)權(quán)有了進一步的規(guī)定,，但在其執(zhí)行過程中由于產(chǎn)權(quán)涉及內(nèi)容較多和產(chǎn)權(quán)主體的復(fù)雜性,，使得民辦高校在處理自身產(chǎn)權(quán)的過程存在一些問題。這些問題的存在,，對民辦高校的發(fā)展和舉辦者的積極性等方面帶來了諸多消極影響,。

5、管理不科學(xué)

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人治理結(jié)構(gòu)概念,，民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)主要是指：“民辦高校作為獨立的法人實體,，在舉辦者、決策者,、管理者和教職工等權(quán)益相關(guān)者之間建立的有關(guān)學(xué)校運營與權(quán)力配置的一種機制或組織結(jié)構(gòu),。”雖然目前我國民辦高校大多實行“董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院（校）長負(fù)責(zé)制”,，但在具體的執(zhí)行過程中董事會和校長的權(quán)利又出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的狀況,，二者的權(quán)利領(lǐng)域存在著很多的“越位”和“缺位”現(xiàn)象，使得民辦高校在具體運行過程中往往是董事會的權(quán)力一家獨大,，甚至出現(xiàn)家族化傾向,。上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得民辦高校的管理層做出的決策很難科學(xué)化,，大多時候成了董事長的“一言堂”,。此外，現(xiàn)有的法人治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督機構(gòu)也不完善,。上述民辦高校法人治理機構(gòu)的不完善,，對民辦高校發(fā)展運行決策的科學(xué)性帶來了諸多消極影響,。