東莞運(yùn)河是20世紀(jì)60年代開挖的一條人工河,全長103公里,,是廣東省最長的運(yùn)河,。東莞運(yùn)河始于橋頭鎮(zhèn)建塘口,流經(jīng)13個(gè)鎮(zhèn)街自長安注入珠江,。2004年10月,,東莞市在橋頭鎮(zhèn)建成石馬河調(diào)污工程,把石馬河水調(diào)入東莞運(yùn)河,,形成一條貫穿全市22個(gè)鎮(zhèn)街,,自東——北——西三向環(huán)繞全市的“護(hù)市河”,全長約179公里,,匯水面積占全市面積的三分之二,。東莞運(yùn)河,是東莞人民用智慧和雙手創(chuàng)造的水利工程歷史奇跡,。其實(shí),,這運(yùn)河古即有之,只是當(dāng)時(shí)叫護(hù)城河,。莞人為防洪澇災(zāi)害,,動(dòng)員數(shù)十萬社員,在1957年12月13日正式開始運(yùn)河工程,。奮戰(zhàn)近一年時(shí)間,,1958年5月1日,東莞運(yùn)河通水,起自東城峽口,,經(jīng)莞城至石鼓流入東江南支流,,全長19.5公里,底寬20米,。1970年1月,,第二期東江引水工程動(dòng)工,上伸下延連接而成,,全長103公里環(huán)抱半個(gè)東莞,。1975年,第三期運(yùn)河擴(kuò)建工程,,河底擴(kuò)寬至35米,。
流經(jīng)莞城的河段長2.5公里,是東莞運(yùn)河上最亮麗的河段,,人們親切地稱它為“莞城運(yùn)河”,。它像一條巨大的綠色翠帶繞在莞城的腰間,而橫跨在運(yùn)河上的六座便橋,,宛若六塊巨大的碧玉鑲嵌在這條翠帶上,。在改革開放春風(fēng)沐浴下的莞城運(yùn)河,春意盎然:兩岸的馬路寬敞順暢,,兩岸的樓宇鱗次柑比,,兩岸的商鋪琳瑯滿目,兩岸的汽車熙來攘往,。特別是莞城運(yùn)河的夜間景觀,,多彩迷人:每到夜晚,華燈競放,,河岸上的照明燈,,護(hù)欄上的庭園燈,護(hù)堤上的變色燈,,護(hù)坡上的泛光燈,,便橋上的藝術(shù)燈,交相輝映,,形成五里長河流光溢彩的盛景,。
對東莞來說,運(yùn)河曾經(jīng)是東莞之痛,。東莞環(huán)境保護(hù),,以治水為先。
對東莞來說,,運(yùn)河曾經(jīng)是東莞之痛,。為了還市民碧水藍(lán)天,,東莞市政府從2002年開始鐵腕治水。至今,,東莞已先后投入100多億元建設(shè)污水處理廠和截污管網(wǎng),。東莞市環(huán)保局表示,,預(yù)計(jì)到2012年將基本建成配套次支管網(wǎng)工程,,污水收集處理率達(dá)到90%以上。
東莞運(yùn)河的主要功能是防洪排澇和農(nóng)業(yè)灌溉,,早期也為沿線城鎮(zhèn)提供飲用水源,。八十年代以前的東莞運(yùn)河水質(zhì)相當(dāng)良好,1989年監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,污染指數(shù)年均值僅0.19(單項(xiàng)污染指數(shù)低于或等于1為達(dá)標(biāo)),,水質(zhì)達(dá)到國家地表水三類標(biāo)準(zhǔn),所有監(jiān)測項(xiàng)目均無超標(biāo),。
從1990年開始,,東莞運(yùn)河水質(zhì)逐年變壞,污染指數(shù)年均值從1990年的0.16急升到1995年的3.89,,1999年下降為1.91,。水質(zhì)由1990年的三類水,1991年,、1992年下降為四類水,,1993年開始水質(zhì)全面惡化為五類、劣于五類水,。據(jù)1999年監(jiān)測報(bào)告,,運(yùn)河主要水質(zhì)指標(biāo)有四個(gè)項(xiàng)目超標(biāo),其中:石油類超標(biāo)17.8倍,,氨氮超標(biāo)3.09倍,,溶解氧比標(biāo)準(zhǔn)值低接近一半,總磷超標(biāo)0.26倍,??傮w而言,在90年代,,東莞運(yùn)河主要受到石油類和氨氮的污染,,特別是石油類超標(biāo)程度非常嚴(yán)重。
2000年以來,,東莞運(yùn)河水質(zhì)污染仍屬重度污染,,2003年以來,污染成分增多,,超標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)一步增加,。污染指數(shù)年均值出現(xiàn)反復(fù),,2000年為1.6,2001年下降為1.2,,2002年上升為1.44,,2003年為最高值1.86,2004年為1.84,,2005下降為1.61,。據(jù)2004年全年監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,運(yùn)河水質(zhì)為劣五類,,有八個(gè)主要項(xiàng)目超標(biāo),,其中:石油類超標(biāo)3.77倍,氨氮超標(biāo)10.57倍,,溶解氧為1.8mg/L大大低于標(biāo)準(zhǔn)值(5mg/L),,總磷超標(biāo)3.69倍,陰離子表面活性劑超標(biāo)3.63倍,生化需氧量超標(biāo)2.01倍,糞大腸菌群超標(biāo)1.4倍,化學(xué)需氧量超標(biāo)0.76倍??傮w而言,,2000年以來,東莞運(yùn)河水質(zhì)污染仍然嚴(yán)重,,石油類污染有所下降,,氨氮類污染上升。
各種水污染物大量排河,、河道淤積堵塞,、水流不暢、水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力有限等是造成東莞市運(yùn)河水環(huán)境問題的主要原因,。東莞運(yùn)河的污染原因主要包括六個(gè)方面:
工業(yè)廢水污染
近二十年來,,運(yùn)河流域工業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)廢水對運(yùn)河水體污染造成較大影響,。工業(yè)廢水主要來源于重污染企業(yè),,2000年以前,運(yùn)河流域鎮(zhèn)街引進(jìn),、建成了一批重污染企業(yè),。據(jù)統(tǒng)計(jì),運(yùn)河流域內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)共有919家,,占全市重點(diǎn)污染企業(yè)總數(shù)的73.4%,,日產(chǎn)生廢水量達(dá)16.72萬噸。其中不少重污染企業(yè),,特別是“四純兩小”(即純電鍍,、漂染、洗水,、印花和小規(guī)模制革,、造紙企業(yè))重污染企業(yè),,環(huán)保設(shè)施簡陋,企業(yè)環(huán)保守法觀念不強(qiáng),,存在偷排偷放現(xiàn)象,,對運(yùn)河造成嚴(yán)重污染。
生活污水污染
2006年,,運(yùn)河流域居住人口達(dá)到728.22萬人,,平均日污水產(chǎn)生量達(dá)到264.77萬噸。其中:石馬河流域7個(gè)鎮(zhèn),,居住人口達(dá)到203.75萬人,,平均日污水產(chǎn)生量達(dá)到68.44萬噸,;寒溪河流域10個(gè)鎮(zhèn),,居住人口達(dá)到196.19萬人,平均日污水產(chǎn)生量達(dá)到77.88萬噸,;市區(qū)4個(gè)街道,,居住人口達(dá)到130.5萬人,平均日污水產(chǎn)生量達(dá)到50.06萬噸,;下游地區(qū)4個(gè)鎮(zhèn),,居住人口197.78萬人,平均日污水產(chǎn)生量達(dá)到68.39萬噸,。上述大部分生活污水未經(jīng)治理直接向運(yùn)河排放,。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水污染
2005年初,“四清理”前統(tǒng)計(jì)表明,,東莞運(yùn)河沿線22個(gè)鎮(zhèn)街共有豬場12550個(gè),,生豬171萬頭;家禽場534個(gè),,家禽722萬羽,。畜禽養(yǎng)殖業(yè)年排放糞尿污水量達(dá)166萬噸,基本上未經(jīng)處理直接排入水體,,致使河水中氨氮,、總磷含量高,使河水發(fā)臭,。淤泥,、垃圾污染
近二十年的污染物在東莞運(yùn)河沉淀淤積,沉淀的沙土及腐爛有機(jī)質(zhì)厚度在1-3.5米,,造成河水嚴(yán)重的二次污染,;沿線部分鎮(zhèn)街設(shè)置的垃圾堆放場靠近運(yùn)河,造成垃圾進(jìn)入河道,,污染水體也造成淤積,。同時(shí),,運(yùn)河水污染后富含營養(yǎng)物,造成大量的水浮蓮繁殖,,堵塞河道,,減緩水流速度,腐爛后又造成水體污染,。此外,。東城水廠、第二水廠,、第三水廠的反沖洗水,、污泥均進(jìn)入運(yùn)河,每天估計(jì)在十幾噸以上,,而且均進(jìn)入到城區(qū)段,。
石馬河調(diào)污工程調(diào)入污水
石馬河流域集水面積1249平方公理(其中:東莞673平方公里)。東深供水工程采取封閉式供水以后,,石馬河恢復(fù)了天然流向,,從橋頭鎮(zhèn)新開河口注入東江。為確保東江飲用水源的安全,,我市決定建設(shè)石馬河調(diào)污工程,,將石馬河流域的全部污水共100萬噸/日(包括深圳觀瀾河40萬噸/日,我市沿線6鎮(zhèn)45萬噸/日以及惠州潼湖河的部分污水)調(diào)入運(yùn)河,。這些污水的調(diào)入加重了運(yùn)河的污染程度,,改變運(yùn)河功能,運(yùn)河成為了排污河,。
缺乏源頭活水
東莞運(yùn)河原自東江取水,,但由于東江過度采砂,水位下降,,造成運(yùn)河源頭新鮮水補(bǔ)給嚴(yán)重不足,。特別是干旱期,整個(gè)運(yùn)河流域的天然產(chǎn)水量接近于零,,而接納的污水量達(dá)到360萬噸/日,,污水長期全線滯留,致使運(yùn)河基本喪失自凈能力,。
三年內(nèi)拒絕1484項(xiàng)污染項(xiàng)目,,“黑”運(yùn)河開始華麗轉(zhuǎn)身,在部分運(yùn)河河段總能看到青綠的河水,。
東莞運(yùn)河,、石馬河等主要河流都因?yàn)楹诔粼蝗藨蚍Q為“黑龍江”。為了甩掉“黑臭”帽子,東莞開始整治重點(diǎn)污染源,,強(qiáng)化企業(yè)污染治理,。
2005年,印發(fā)《東莞市重點(diǎn)污染企業(yè)整治方案》,,分期,、分批關(guān)閉241家“四純兩小”企業(yè);2006年,,印發(fā)實(shí)施《東莞市造紙行業(yè)整治工作方案》,,全面關(guān)閉了年產(chǎn)5萬噸以下的30家造紙企業(yè);保留95家造紙企業(yè),,并督促減少廢水排放,。
整治的同時(shí),市環(huán)保部門制訂“三個(gè)不批”措施,,即采用國家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目不批,;位于東江上中游地區(qū)、石馬河,、寒溪河,、東引運(yùn)河流域的重污染項(xiàng)目不批;已超出排污總量控制指標(biāo)的地區(qū),,增加污染物排放量的項(xiàng)目不批。近三年全市共拒批污染項(xiàng)目1484項(xiàng),。
排污監(jiān)控
353家重污染企業(yè)被在線監(jiān)控,,在整治企業(yè)排污的基礎(chǔ)上,市環(huán)保部門開始想方設(shè)法強(qiáng)化對企業(yè)排污進(jìn)行監(jiān)控,。
2005年印發(fā)實(shí)施的《東莞市污染源治理設(shè)施在線監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng)建設(shè)方案》,,使得國控、省控和市控重點(diǎn)污染源企業(yè)全面實(shí)行了環(huán)保設(shè)施在線監(jiān)控(監(jiān)測),。全市已完成353家重污染企業(yè)的在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)319家企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
同時(shí),,東莞還加大對企業(yè)排放廢水的民間監(jiān)督力度,。2007年10月起實(shí)施《東莞市獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)違法排放工業(yè)廢水行為暫行辦法》,截至2010年7月31日,,全市共受理有獎(jiǎng)舉報(bào)案件135件,,查實(shí)78件,發(fā)放獎(jiǎng)金174.07萬元,。
污水收集
東莞成功治水,,離不開投資上百億的環(huán)保工程,預(yù)計(jì)2012年處理率超過九成,。
2002年以來,,東莞先后投入100多億元,,建成了31座污水處理廠,其中二級污水處理廠30座,,日處理污水172.5萬噸,;一級水質(zhì)凈化廠1座,處理能力260萬噸/日,。并建成截污管網(wǎng)總長740多公里,,建成預(yù)計(jì)到2012年基本建成配套次支管網(wǎng)工程,污水收集處理率達(dá)到90%以上,。
2003年至2006年,,東莞累計(jì)投入10.1億元,共整治61條(段)內(nèi)河涌,,總長195公里,,清理淤泥52.2萬噸,改造堤岸55.9公里,,綠化19.8公里,。
2005年4月,全市開展清理畜禽養(yǎng)殖行動(dòng),,對禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場全面清拆,,削減的污染物排放相當(dāng)于1500萬人口的污染量。
2007年底,,東莞又制訂實(shí)施運(yùn)河綜合整治方案,,按照“截污、清淤,、活源,、治堤”方針,對285公里的運(yùn)河水系和鎮(zhèn)街沿線內(nèi)河涌進(jìn)行綜合整治和生態(tài)修復(fù),。
整治成效
全面治理廢水,,終還運(yùn)河碧水新顏,運(yùn)河部分河段有清水有魚游,。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),,我市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)總數(shù)從2006年的799個(gè)上升至2009年的1245個(gè),但是廢水排放總量卻從2006年的32104.30萬噸下降至2009年的27135.17萬噸,,2006年和2009年的排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率分別為93.35%和99.71%,。
作為東莞污水治理的典型案例,東莞運(yùn)河的監(jiān)測結(jié)果則表明,,其綜合污染指數(shù)呈逐步下降的趨勢,,實(shí)現(xiàn)三年水質(zhì)好轉(zhuǎn)。其中:2007年綜合污染指數(shù)為16.57,2008年為13.79,,2009年上半年為13.07,,污染明顯減輕。
運(yùn)河水體的黑臭現(xiàn)象已經(jīng)基本消除,,在部分運(yùn)河河段總能看到青綠的河水,,甚至能看到河中魚兒游動(dòng)。