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三峽水電站，即長江三峽水利樞紐工程,，又稱三峽工程,。中國湖北省宜昌市境內(nèi)的長江西陵峽段與下游的葛洲壩水電站構(gòu)成梯級電站。

三峽水電站是世界上規(guī)模最大的水電站,，也是中國有史以來建設(shè)最大型的工程項(xiàng)目。而由它所引發(fā)的移民搬遷,、環(huán)境等諸多問題,，使它從開始籌建的那一刻起，便始終與巨大的爭議相伴,。三峽水電站的功能有十多種,，航運(yùn)、發(fā)電,、種植等等,。三峽水電站1992年獲得中國全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)，1994年正式動(dòng)工興建,，2003年六月一日下午開始蓄水發(fā)電,，于2009年全部完工。

機(jī)組設(shè)備主要由德國伏伊特（VOITH）公司,、美國通用電氣（GE）公司,、德國西門子（SIEMENS）公司組成的VGS聯(lián)營體和法國阿爾斯通（ALSTOM）公司、瑞士ABB公司組成的ALSTOM聯(lián)營體提供,。它們在簽訂供貨協(xié)議時(shí),，都已承諾將相關(guān)技術(shù)無償轉(zhuǎn)讓給中國國內(nèi)的電機(jī)制造企業(yè)。三峽水電站的輸變電系統(tǒng)由中國國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,，預(yù)計(jì)共安裝15回500千伏高壓輸電線路連接至各區(qū)域電網(wǎng),。

三峽水電站大壩高程185米，蓄水高程175米,，水庫長2335米,，靜態(tài)投資1352.66億元人民幣，安裝32臺單機(jī)容量為70萬千瓦的水電機(jī)組,。三峽電站最后一臺水電機(jī)組,，2012年7月4日投產(chǎn)，這意味著,，裝機(jī)容量達(dá)到2240萬千瓦的三峽水電站,，2012年7月4日已成為全世界最大的水力發(fā)電站和清潔能源生產(chǎn)基地。

歷史

1919年,，孫中山先生在《建國方略之二--實(shí)業(yè)計(jì)劃》中提出建設(shè)三峽工程的設(shè)想,。

1932年,，國民政府建設(shè)委員會(huì)派出的一支長江上游水力發(fā)電勘測隊(duì)在三峽進(jìn)行了為期約兩個(gè)月的勘查和測量，編寫了一份《揚(yáng)子江上游水力發(fā)電測勘報(bào)告》,，擬定了葛洲壩,、黃陵廟兩處低壩方案。這是我國專為開發(fā)三峽水力資源進(jìn)行的第一次勘測和設(shè)計(jì)工作,。

1944年,，在當(dāng)時(shí)的中國戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局內(nèi)任專家的美國人潘綏寫了一份《利用美貸款籌建中國水力發(fā)電廠與清償貸款方法》的報(bào)告。

1944年,，美國墾務(wù)局設(shè)計(jì)總工程師薩凡奇到三峽實(shí)地勘查后,，提出了《揚(yáng)子江三峽計(jì)劃初步報(bào)告》，即著名的"薩凡奇計(jì)劃",。

1945年,，國民政府資源委員會(huì)成立了三峽水力發(fā)電計(jì)劃技術(shù)研究委員會(huì)、全國水力發(fā)電工程總處及三峽勘測處,。

1946年,，國民政府資源委員會(huì)與美國墾務(wù)局正式簽訂合約，由該局代為進(jìn)行三峽大壩的設(shè)計(jì),；中國派遣技術(shù)人員前往美國參加設(shè)計(jì)工作,。有關(guān)部門初步進(jìn)行了壩址及庫區(qū)測量、地質(zhì)調(diào)查與鉆探,、經(jīng)濟(jì)調(diào)查,、規(guī)劃及設(shè)計(jì)工作等。

1947年5月,，面臨崩潰的國民政府,，中止了三峽水力發(fā)電計(jì)劃的實(shí)施，撤回在美的全部技術(shù)人員,。

1949年,，長江流域遭遇大洪水，荊江大堤險(xiǎn)象環(huán)生,。長江中下游特別是荊江河段的防洪問題,，從新中國成立伊始就引起了重視。

1950年初,，國務(wù)院長江水利委員會(huì)正式在武漢成立,。三年后興建了荊江分洪工程。

1953年,，毛澤東主席在聽取長江干流及主要支流修建水庫規(guī)劃的介紹時(shí),，希望在三峽修建水庫，以“畢其功于一役”,。他指著地圖上的三峽說：“費(fèi)了那么大的力量修支流水庫,，還達(dá)不到控制洪水的目的,，為什么不在這個(gè)總口子上卡起來？”“先修那個(gè)三峽大壩怎么樣,？,！”

1953年10月，長江水利委員會(huì)上游局黨組向西南局財(cái)委的報(bào)告中提出,，將來三峽水庫的蓄水高度可能在190米左右,，請西南局向沿江城市和有關(guān)單位打招呼，不要在190米高程以下設(shè)廠或建較重要的工程,。西南局財(cái)委同意了這個(gè)意見,。

1954年9月，長江水利委員會(huì)主任林一山在《關(guān)于治江計(jì)劃基本方案的報(bào)告》中提出三峽壩址擬選在黃陵廟地區(qū),，蓄水位擬選為191·5米,。

1955年起,，在中共中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門和各方面人士通力合作,，全面開展長江流域規(guī)劃和三峽工程勘測,、科研、設(shè)計(jì)與論證工作,。3月,，在莫斯科簽訂了技術(shù)援助合同，第一批蘇聯(lián)專家6月到達(dá)武漢,。長委所屬4臺鉆機(jī)和第七地形測量隊(duì)先后進(jìn)入三峽地區(qū),，開展測量工作。

1955年12月,，周恩來在北京主持會(huì)議,，在聽取長委和蘇聯(lián)專家兩種截然相反的意見后，肯定了國內(nèi)專家的意見,，正式提出,，三峽水利樞紐有著“對上可以調(diào)蓄、對下可以補(bǔ)償”的獨(dú)特作用,，三峽工程是長江流域規(guī)劃的主體,。

1956年，毛澤東主席在武漢暢游長江后寫下了“更立西江石壁,，截?cái)辔咨皆朴?，高峽出平湖”的著名詩句。

1957年12月3日,，周恩來總理為全國電力會(huì)議題詞：“為充分利用中國五億四千萬千瓦的水力資源和建設(shè)長江三峽水利樞紐的遠(yuǎn)大目標(biāo)而奮斗,?！?/p>

1958年3月，周恩來總理在中共中央成都會(huì)議上作了關(guān)于長江流域和三峽工程的報(bào)告,，會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于三峽水利樞紐和長江流域規(guī)劃的意見》,，明確提出：“從國家長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)條件兩個(gè)方面考慮，三峽水利樞紐是需要修建而且可能修建的,，應(yīng)當(dāng)采取積極準(zhǔn)備,、充分可靠的方針進(jìn)行工作?！碑?dāng)月,，周恩來總理登上三斗坪中堡島，與隨行專家共同研究三峽工程壩址優(yōu)選方案,。

1958年3月30日,，毛澤東主席視察葛洲壩壩址。

1958年6月,，長江三峽水利樞紐第一次科研會(huì)議在武漢召開,，82個(gè)相關(guān)單位的268人參加，會(huì)后向中央報(bào)送了《關(guān)于三峽水利樞紐科學(xué)技術(shù)研究會(huì)議的報(bào)告》,。

1958年8月,，周恩來總理主持了北戴河的長江三峽會(huì)議，更具體地研究了進(jìn)一步加快三峽設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備工作的有關(guān)問題,，要求1958年底完成三峽初設(shè)要點(diǎn)報(bào)告,。

1960年4月，水電部組織了水電系統(tǒng)的蘇聯(lián)專家18人及國內(nèi)有關(guān)單位的專家100余人在三峽查勘,，研究選擇壩址,。同月，中共中央中南局在廣州召開經(jīng)濟(jì)協(xié)作會(huì),，討論了在“二五”期間投資4億元,、準(zhǔn)備1961年三峽工程開工的問題。由于暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難和國際形勢影響,，三峽建設(shè)步伐得到調(diào)整,。8月蘇聯(lián)政府撤回了有關(guān)專家。

1970年,，中央決定先建作為三峽總體工程一部分的葛洲壩工程,，一方面解決華中用電供應(yīng)問題，一方面為三峽工程作準(zhǔn)備,。12月26日,，毛澤東主席作了親筆批示：“贊成興建此壩。”

1970年12月30日,，葛洲壩工程開工,。

1979年，水利部向國務(wù)院報(bào)告關(guān)于三峽水利樞紐的建議,，建議中央盡早決策,。

1980年7月，鄧小平副總理從重慶乘船視察了三峽壩址,、葛州壩工地和荊江大堤,，聽取了三峽工程的匯報(bào)。

1981年1月4日,，葛洲壩工程大江截流勝利合龍,。

1981年12月，葛洲壩水利樞紐二江電站一二號機(jī)組通過國家驗(yàn)收正式投產(chǎn),。

1981年11月,，鄧小平副總理在聽取興建三峽工程的匯報(bào)時(shí)果斷表態(tài)：“看準(zhǔn)了就下決心，不要?jiǎng)訐u,！”

1984年4月,，國務(wù)院原則批準(zhǔn)由長江流域規(guī)劃辦公室組織編制的《三峽水利樞紐可行性研究報(bào)告》，初步確定三峽工程實(shí)施蓄水位為150米的低壩方案,。

1984年底,，重慶市對三峽工程實(shí)施低壩方案提出異議,，認(rèn)為這一方案的回水末端僅止于涪陵,、忠縣間180公里的河段內(nèi)，重慶以下較長一段川江航道得不到改善,，萬噸級船隊(duì)仍然不能直抵重慶,。

1986年3月，鄧小平接見美國《中報(bào)》董事長傅朝樞時(shí)表示：對興建三峽工程這樣關(guān)系千秋萬代的大事,，中國政府一定會(huì)周密考慮,，有了一個(gè)好處最大、壞處最小的方案時(shí),，才會(huì)決定開工,，是決不會(huì)草率從事的。

1986年6月,，中央和國務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)大論證,，責(zé)成水利部重新提出三峽工程可行性報(bào)告，以錢正英為組長的三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組成立了14個(gè)專家組,，進(jìn)行了長達(dá)兩年八個(gè)月的論證,。

1989年，長江流域規(guī)劃辦公室重新編制了《長江三峽水利樞紐可行性研究報(bào)告》，認(rèn)為建比不建好,，早建比晚建有利,。報(bào)告推薦的建設(shè)方案是：“一級開發(fā)，一次建成,，分期蓄水,，連續(xù)移民”，三峽工程的實(shí)施方案確定壩高為185米,，蓄水位為175米,。

1989年7月，中共中央總書記江澤民來到湖北宜昌,，考察了三斗坪壩址,。

1989年底，葛洲壩工程全面竣工,，通過國家驗(yàn)收,。

1990年7月，以鄒家華為主任的國務(wù)院三峽工程審查委員會(huì)成立,；至1991年8月,，委員會(huì)通過了可行性研究報(bào)告，報(bào)請國務(wù)院審批,，并提請第七屆全國人大審議,。

1991年9月，全國政協(xié)主席李瑞環(huán)視察三峽大壩壩址,。

1992年,，全國人大常委會(huì)委員長喬石視察三峽大壩壩址。

1992年4月3日,，七屆全國人大第五次會(huì)議以1767票贊成,、177票反對、664票棄權(quán),、25人未按表決器通過《關(guān)于興建長江三峽工程的決議》,，決定將興建三峽工程列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃，由國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和國家財(cái)力,、物力的可能,，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施。三峽工程采取“一次開發(fā),、一次建成,、分期蓄水、連續(xù)移民”的建設(shè)方式,，水庫淹沒涉及湖北省,、重慶市的20個(gè)區(qū)縣、270多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1500多家企業(yè),，以及3400多萬平方米的房屋,。從開始實(shí)施移民工程的1993年到2005年，每年平均移民近10萬人左右,，累計(jì)有110多萬移民告別故土,。

1993年1月，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)成立,，李鵬總理兼任建設(shè)委員會(huì)主任,。委員會(huì)下設(shè)三個(gè)機(jī)構(gòu)：辦公室、移民開發(fā)局和中國長江三峽工程開發(fā)總公司,。

1993年7月26日,，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第二次會(huì)議審查批準(zhǔn)了長江三峽水利樞紐初步設(shè)計(jì)報(bào)告(樞紐工程)，標(biāo)志著三峽工程建設(shè)進(jìn)入正式施工準(zhǔn)備階段,。

1993年8月,，國務(wù)院發(fā)布了長江三峽工程建設(shè)移民條例，規(guī)定：國家在三峽工程建設(shè)中實(shí)行開發(fā)性移民方針,，使移民的生活水平達(dá)到或者超過原有水平,，并為三峽庫區(qū)長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民生活水平的提高創(chuàng)造條件。

1993年9月26日,，江澤民主席為三峽工程題詞：“發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神　建好宏偉三峽工程,。”

1993年9月27日,，中國長江三峽工程開發(fā)總公司正式掛牌成立,。

1993年12月25日，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第三次會(huì)議研究三峽工程移民問題,。

1994年10月16日,，中共中央總書記,、國家主席江澤民考察三峽工地時(shí)指出,，“既然已經(jīng)下定決心要上這個(gè)工程，就要萬眾一心,，不怕困難,，艱苦奮斗，務(wù)求必勝”,。江澤民主席還為三峽工程題詞：“向參加三峽工程的廣大建設(shè)者致敬”,。

1994年11月2日，朱镕基副總理視察三峽工程,。

1994年11月17日,，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第四次會(huì)議研究三峽工程正式開工問題。

1994年12月，李鵬總理在乘船赴三峽工地參加工程開工典禮的途中,，寫下歌頌三峽工程的《大江曲》,。

1994年12月14日，國務(wù)院總理李鵬在宜昌三斗坪舉行的三峽工程開工典禮上宣布：三峽工程正式開工,。

1995年,，三峽庫區(qū)一期水位移民搬遷安置工作全面啟動(dòng)。

1996年6月1日,，葛洲壩電廠正式移交中國三峽總公司,。

1996年8月，中國目前跨度最大的懸索橋--西陵長江大橋正式通車,；12月,，宜昌三峽機(jī)場通航，這些為更好地服務(wù)三峽工程建設(shè),，起到重要作用,。

1996年11月下旬，三峽工程大江截流系統(tǒng)工程啟動(dòng),。

1996年12月22日,，吳邦國副總理視察三峽工程工地。

1997年1月,，國家計(jì)委正式批準(zhǔn)10億元人民幣三峽債券發(fā)行計(jì)劃,，這是三峽總公司第一次采取國內(nèi)發(fā)行債券的形式用以籌措三峽工程建設(shè)資金。

1997年3月,，八屆全國人大第五次會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市,。這有利于三峽工程建設(shè)和庫區(qū)移民統(tǒng)一規(guī)劃、安排和管理,。

1997年9月中旬,，三峽水庫淹沒區(qū)一線水位移民搬遷基本結(jié)束。

1997年10月1日,，亞洲載重量最大的公路大橋--三峽工程覃家沱大橋建成通車,，標(biāo)志著三峽工程對外交通建設(shè)全部完成。

1997年10月6日，人工開挖的3.5公里長、可供大型船隊(duì)航行的三峽工程導(dǎo)流明渠正式通航,。

1997年10月13日，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第六次會(huì)議審議批準(zhǔn)《長江三峽工程大江截流前驗(yàn)收報(bào)告》,。

1997年10月14日，國務(wù)院第63次常務(wù)會(huì)議通過三峽工程大江截流前驗(yàn)收報(bào)告,，決定三峽工程于11月8日實(shí)施大江截流,。

1997年10月30日,，中共中央書記處書記胡錦濤一行視察三峽工程。

1997年11月8日,，三峽工程工程實(shí)現(xiàn)大江截流,，標(biāo)志著為期5年的一期工程勝利完成，三峽工程轉(zhuǎn)入二期工程建設(shè),。

1998年1月初,，中國長江三峽工程開發(fā)總公司根據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量的法令、法規(guī),，結(jié)合三峽工程建設(shè)實(shí)際,，制定《三峽工程質(zhì)量管理辦法》(試行)，并于1998年1月正式執(zhí)行,。

1998年1月12日,，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第七次會(huì)議研究三峽二期工程的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工作的有關(guān)問題,。

1998年1月13日——17日,，江澤民總書記視察重慶市及庫區(qū)移民工作，要求把移民放在大事之首,，抓住機(jī)遇,，埋頭苦干。

1998年4月21日,，三峽永久船閘一期開挖工程通過竣工驗(yàn)收,，工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，,，優(yōu)良率達(dá)82.6%,，總體質(zhì)量完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

1998年5月1日,，經(jīng)過5年的建設(shè),，長江三峽臨時(shí)船閘正式通航。這是目前世界上最大的雙線五級船閘,。

1998年5月14日,，由長江水利委員會(huì)地球物理勘測研究院提交的《長江三峽水利樞紐一期主體工程建基面彈性波檢測工程》通過專家評審驗(yàn)收，其成果報(bào)告正式歸檔,，載入了三峽工程建設(shè)史冊,。

1998年6月1日，三峽工程二期圍堰下游防滲墻宣告全線封閉,，共完成防滲墻面積25746平方米。

1998年7月,，三峽壩區(qū)遭遇57700立方米/秒流量的大洪水,，壩址水域來水量達(dá)到1877年以來歷史同期最高值,，三峽工程經(jīng)受住洪水考驗(yàn)，工程主要項(xiàng)目正常施工,。

1998年10月8日,，三峽永久船閘上游引航道靠船墩澆下第一方混凝土，這標(biāo)志著世界最大的船閘已由開挖階段轉(zhuǎn)入混凝土澆筑階段,。

1998年12月28日-30日,，國務(wù)院總理、國務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)主任朱镕基對三峽工程庫,、壩區(qū)進(jìn)行了考察,，并諄諄告誡全體三峽建設(shè)者，三峽工程是“千年大計(jì),，國運(yùn)所系”,，質(zhì)量是三峽工程的生命，質(zhì)量責(zé)任重于泰山,。

1999年2月6日,，中共中央紀(jì)委書記尉健行參觀三峽工程展覽館。

1999年3月12日,，由山西長治鍛壓機(jī)床廠制造的國內(nèi)最大卷板機(jī)在三峽工地正式投入使用,。該機(jī)的順利投入使用，標(biāo)志著中國已成為世界上能生產(chǎn)特大卷板機(jī)的少數(shù)國家之一,。

1999年10月3日,，三峽工程永久船閘南線五閘首保護(hù)層最后一方石碴被運(yùn)往碴場，至此,，由武警水電部隊(duì)第四支隊(duì)擔(dān)負(fù)的永久船閘南線開挖全線告捷,，這標(biāo)志著永久船閘主體開挖工程圓滿結(jié)束。

1999年12月31日,，三峽工程全年完成混凝土澆筑458.52萬立方米,，超額完成年澆筑448萬立方米混凝土的計(jì)劃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過巴西伊泰普創(chuàng)下的年澆筑混凝土320萬立方米的記錄,。

2000年1月24日,，三峽工程左岸電站廠房首臺機(jī)組基礎(chǔ)環(huán)在一號機(jī)安裝就位，標(biāo)志著三峽左岸電站廠房施工由土建施工為主轉(zhuǎn)入土建與機(jī)組埋件安裝并舉階段,。

2000年7月17日,，150戶639名重慶市云陽縣農(nóng)村移民外遷到上海市崇明縣落戶。這是由政府組織的首批外遷移民,。

2001年1月5日,，“長江三峽工程淹沒區(qū)及遷建區(qū)文物古跡保護(hù)規(guī)劃報(bào)告”正式通過審查。

2001年2月15日,，朱镕基總理主持國務(wù)院第35次常務(wù)會(huì)議,，審議并原則通過《長江三峽工程建設(shè)移民條例(修訂草案)》,，這是對1993年的條例進(jìn)行的修訂?！稐l例》結(jié)合一期移民工作實(shí)踐,，對移民遷建和管理的一些政策和原則進(jìn)行了必要的修改、補(bǔ)充和完善,?！稐l例》自2001年3月1日起實(shí)施。

2001年5月31日,，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第十次會(huì)議研究三峽工程建設(shè),、外遷移民等有關(guān)問題。

2001年8月30日,，由中國社會(huì)科學(xué)院和國務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)移民局承擔(dān)的《中國三峽移民人權(quán)保障實(shí)證研究》在北京正式啟動(dòng),。

2001年11月7日，三峽工程永久性船閘首扇反弧門在閘首中南豎井內(nèi)安裝成功,。

2002年1月13日,，經(jīng)過9年建設(shè)，三峽工程大壩已經(jīng)達(dá)到2003年蓄水發(fā)電所需的壩高,，三峽大壩迎水面高程已經(jīng)全線達(dá)到140米海拔高程以上,，大壩高度已具備擋水要求。

2002年3月17日,，三峽工程首臺發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)輪吊裝成功,。轉(zhuǎn)輪的順利安裝為三峽工程在2003年實(shí)現(xiàn)首批機(jī)組發(fā)電創(chuàng)造了條件。

2002年5月1日,，三峽工程成功地實(shí)施了對上游圍堰的爆破,。1997年大江截流形成的上游圍堰完成了歷史使命。

2002年9月1日,，三峽工程永久船閘開始進(jìn)行有水調(diào)試,。永久船閘按年單向5000萬噸和通過萬噸級船隊(duì)要求設(shè)計(jì)。過往永久船閘的船舶包括萬噸級船隊(duì),，每次過閘的時(shí)間大約需要2小時(shí)35分鐘,。根據(jù)三峽工程建設(shè)計(jì)劃，船閘將于2003年6月通航,。

2002年9月1日,，國務(wù)院下達(dá)的三峽庫區(qū)12萬二期外遷移民任務(wù)全面完成，135米水位下的清庫工作接近尾聲,。

2002年10月21日,，三峽大壩最關(guān)鍵的泄洪壩段已經(jīng)全部建成，全線達(dá)到海拔185米大壩設(shè)計(jì)高程,。

2002年10月25日,，國務(wù)院召開長江三峽二期工程驗(yàn)收委員會(huì)全體會(huì)議,，同意樞紐工程驗(yàn)收組關(guān)于在2002年11月份實(shí)施導(dǎo)流明渠截流的意見,。

2002年10月26日,，全長1.6公里的三峽二期大壩全線封頂，整段大壩都已升高到海拔185米設(shè)計(jì)壩頂高程,。

2002年10月29日,，朱镕基總理主持國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第11次會(huì)議，同意國務(wù)院三峽二期工程驗(yàn)收委員會(huì)的意見,，決定在11月6日進(jìn)行導(dǎo)流明渠截流合龍,。次日，三峽工程開發(fā)總公司宣布了國務(wù)院三建委的決定,。

2002年11月6日,，長江三峽工程導(dǎo)流明渠截流合龍。中共中央政治局常委,、全國人大常委會(huì)委員長李鵬在截流合龍后發(fā)表講話,。全長3.7公里、渠寬350米的導(dǎo)流明渠,，是為解決三峽二期工程期間通航和過流而開挖出來的一段“人造長江”,。

2002年11月7日，世界上最大的水輪發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)子在三峽工地成功吊裝,，標(biāo)志著三峽首臺機(jī)組大件安裝基本完成,，從此進(jìn)入總裝階段。

2002年12月16日,，三峽工程三期碾壓混凝土圍堰開始澆筑,。三期圍堰設(shè)計(jì)總澆筑量為110萬立方米，將與下游土石圍堰一起保護(hù)右岸大壩,、電站廠房及右岸非溢流壩段施工,，是實(shí)現(xiàn)三期工程蓄水、通航,、發(fā)電的關(guān)鍵性工程,。

2003年2月27日，三峽庫區(qū)三,、四期移民搬遷工作全面啟動(dòng)。

2003年4月11日,，三峽工程臨時(shí)船閘停止通航運(yùn)行，長江三峽水域擬實(shí)行為期67天的斷航,，至6月16日恢復(fù)通航,。與此同時(shí),，翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)工作全面啟動(dòng)。

2003年4月16日,，三峽三期碾壓混凝土圍堰全線到頂,，比合同工期提前55天達(dá)到140米設(shè)計(jì)高程。

2003年4月22日,，三峽工程左岸臨時(shí)船閘改建沖沙閘工程開工,。

2003年4月27日，三峽工程二期移民工程通過國家驗(yàn)收,。這標(biāo)志著三峽移民工作取得重大階段性成果，三峽庫區(qū)135米水位線下移民遷建及庫底清理工作已全面完成,，達(dá)到三峽工程按期蓄水的要求。

2003年5月21日,，國務(wù)院長江三峽二期工程驗(yàn)收委員會(huì)樞紐工程驗(yàn)收組正式宣布,，三峽二期工程達(dá)到蓄水135米水位和船舶試通航要求。同意三峽工程6月1日下閘蓄水,，并可以在2003年6月份實(shí)施永久船閘試通航,。至此，中國建成世界上水位落差最大的船閘,。

2003年5月30日,，三峽工程依次開啟位于泄洪壩段的20、21,、22,、23號4個(gè)泄洪深孔，這是三峽工程泄洪孔建成后首次開啟,。

2003年6月1日零時(shí),，三峽大壩中的閘門按計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)，三峽工程正式下閘蓄水,。三峽工程船閘全長6.4公里，其中船閘主體部分1. 6公里,，引航道4.8公里,。三峽船閘系雙線5級梯級船閘,，其工程規(guī)模居世界之最,。

2003年6月16日,，三峽船閘開始試通航。

2003年6月24日,，三峽首批發(fā)電的2號機(jī)組成功進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電試驗(yàn),。

2003年7月1日上午9時(shí)58分，三峽工程第一臺發(fā)電機(jī)組--2號機(jī)組開始進(jìn)行72小時(shí)并網(wǎng)試運(yùn)行。4日5時(shí)52分,，2號機(jī)組發(fā)生運(yùn)行故障，機(jī)組隨即跳閘停機(jī),。在故障原因查明后，2號機(jī)組于5日11時(shí)16分重新啟動(dòng)，開始新一輪72小時(shí)并網(wǎng)試運(yùn)行。

2003年7月10日1時(shí)31分,，長江三峽工程第一臺發(fā)電機(jī)組--裝機(jī)容量70萬千瓦的2號機(jī)組提前20天實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,。

2003年8月18日9時(shí)32分，三峽工程第3臺投產(chǎn)的發(fā)電機(jī)組--3號機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電。

2003年10月,，國務(wù)院總理,、國務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)主任溫家寶赴三峽庫區(qū)和三峽樞紐工程建設(shè)工地考察。

2003年11月22日，長江三峽工程第1號機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電并投入商業(yè)運(yùn)行,。至此，三峽工程首批發(fā)電的6臺機(jī)組全部投產(chǎn)。三峽工程已經(jīng)創(chuàng)造出一年內(nèi)裝機(jī)420萬千瓦、連續(xù)投產(chǎn)6臺70萬千瓦的水電安裝和投產(chǎn)世界紀(jì)錄。

2004年1月9日,，三峽工程從2004年起進(jìn)入三期工程,。三峽三期工程至2009年歷時(shí)6年,，期間將完成右岸大壩和右岸電站建設(shè),，修建世界上最大的升船機(jī),，有20臺單機(jī)70萬千瓦的機(jī)組投產(chǎn)。

2004年4月,，三峽工程三期移民搬建工作已全面展開,。三峽工程竣工后,，三峽庫區(qū)將搬遷移民113萬人，其中重慶103萬人。根據(jù)規(guī)劃,，重慶市三期動(dòng)遷移民32.44萬人,，遷建工礦企業(yè)304戶，復(fù)建各類房屋942萬平方米,。三期移民工作預(yù)計(jì)將于2006年上半年完成,。

2004年4月30日，長江三峽工程左岸電站7號發(fā)電機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電,。至此,，三峽工程已有8臺70萬千瓦大型機(jī)組投產(chǎn)，日發(fā)電量達(dá)1.15億度,。

2004年4月,，全國人大委員長吳邦國視察三峽工地。

2004年6月8日，新華社報(bào)道,，全國對口支援三峽庫區(qū)工作實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,。今后對口支援工作重點(diǎn)將圍繞國家扶持庫區(qū)發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行,，在支援上逐步實(shí)現(xiàn)從輸血型向造血型、從扶貧型向開發(fā)型,、從政府主導(dǎo)型向市場行為型、從單方受益型向互惠互利型轉(zhuǎn)變,。

2004年7月6日，新華社報(bào)道,，投入40億元的三峽庫區(qū)二期地質(zhì)災(zāi)害治理工程已基本完成,。此項(xiàng)工程已經(jīng)發(fā)揮出三大效益：一是基本消除受135米水位影響的崩滑體災(zāi)害,；二是基本消除了受135米水位影響塌岸災(zāi)害,；三是消除了大量危及移民遷(復(fù))建工程,、城鎮(zhèn),、港口碼頭,、公路等的地質(zhì)災(zāi)害。

2004年7月8日,，國務(wù)院長江三峽二期工程船閘通航驗(yàn)收委員會(huì)在三峽工地宣布,，三峽船閘已經(jīng)通過正式通航驗(yàn)收，由試通航轉(zhuǎn)為正式通航,。

2004年7月26日,，三峽工程第9臺投產(chǎn)機(jī)組--三峽左岸電站11號發(fā)電機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電。11號機(jī)組發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子最大直徑為18.74米,，高3.42米,，重量為1779噸，加上發(fā)電機(jī)定子和水輪機(jī)的重量,，機(jī)組總重量在4900噸左右,，是當(dāng)今世界已投產(chǎn)的水輪發(fā)電機(jī)組中重量最重的機(jī)組。

2004年8月24日,，三峽工程左岸電站8號機(jī)組于正式并網(wǎng)發(fā)電,。至此,，三峽工程已有10臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,，投產(chǎn)總裝機(jī)容量達(dá)700萬千瓦,，實(shí)際裝機(jī)容量已位居世界發(fā)電廠第3位，發(fā)電能力位居全國第一,。

2004年8月26日,，重慶奉節(jié)縣的882名移民踏上赴江西的外遷之路,，標(biāo)志著三峽庫區(qū)出省市外遷移民工作全部結(jié)束。至此，三峽庫區(qū)已經(jīng)外遷移民16.5萬人,。?

2004年9月底,，三峽樞紐工程已累計(jì)完成靜態(tài)投資393億元，占投資概算的78.5%。輸變電工程累計(jì)完成靜態(tài)投資208億元，占總投資概算的64%,。移民搬遷安置工程已經(jīng)完成移民包干補(bǔ)償資金靜態(tài)投資330億元，占投資概算400億元的82.5%,。

2004年10月12日,，《光明日報(bào)》報(bào)道，歷時(shí)5年,、涉及16.6萬人的三峽移民外遷安置工作已正式結(jié)束,。截至 2004年9月，庫區(qū)政府共組織外遷移民9.6萬人,，加上重慶市內(nèi),、湖北省內(nèi)安置4.5萬人，以及自主外遷到20多個(gè)省市的2.5萬人,，共從庫區(qū)外遷農(nóng)村移民 16.6萬人,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三峽農(nóng)村移民安置在上海,、江蘇等11個(gè)省市的249個(gè)縣,、1062個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000 多個(gè)安置點(diǎn),。外遷移民的生產(chǎn),、生活條件得到落實(shí)，承包土地人均達(dá)到1畝左右,，人均住房面積達(dá)到20-25平方米,。

2004年12月8日，長江三峽工程地下電站主體工程首次進(jìn)行公開招標(biāo),，拉開了三峽地下電站建設(shè)的序幕,。三峽地下電站是置發(fā)電機(jī)組于大壩右側(cè)山體內(nèi)的隱蔽式電廠，將安裝6臺70萬千瓦的發(fā)電機(jī)組,。地下電站于2009年全部建成投產(chǎn)后,，將使三峽工程的總裝機(jī)將由原來設(shè)計(jì)的26臺增加到32臺，裝機(jī)容量由1820萬千瓦增加到2240萬千瓦,。

2004年12月28日,，三峽電力外送的第三條通道--三峽至上海500千伏直流輸變電工程在湖北宜都市正式開工。工程將穿過湖北,、安徽,、江蘇、浙江4省,，跨越長江,、漢江，從三峽電廠直抵上海市青浦區(qū),，線路全長1075公里,，工程總投資70億元，計(jì)劃于2007年建成完工,。

2005年1月,，中國國家環(huán)境保護(hù)總局公布了三十個(gè)未辦理環(huán)保手續(xù)就違規(guī)開工的工程項(xiàng)目名單,，其中包括三峽電源電站和三峽地下電站。三峽總公司一開始對此極力爭辯,，并不顧環(huán)?？偩值耐９っ睿^續(xù)施工,，雙方形成頂牛之勢,。后來在國家發(fā)展和改革委員會(huì)的調(diào)解下，三峽總公司被迫認(rèn)錯(cuò)停工,，繳納罰款,。直到2005年4月，在補(bǔ)辦完所有手續(xù)后,，方又重新開工,。

2005年4月5日，三峽庫區(qū)農(nóng)村移民外遷工作總結(jié)表彰會(huì)在重慶萬州召開,，中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任曾培炎出席會(huì)議并講話,。曾培炎指出，三峽庫區(qū)農(nóng)村移民出省市外遷安置任務(wù)如期完成,，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)越性,，體現(xiàn)了中華民族團(tuán)結(jié)互助的精神，在新中國移民史上寫下了光輝的一頁,。

2005年5月12日,，新華社報(bào)道，三峽工程四項(xiàng)攻關(guān)課題榮獲2004年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),。這四項(xiàng)課題分別是：《特大型施工機(jī)械運(yùn)行安全,、診斷與優(yōu)化研究》《三峽1200/125t橋式起重機(jī)研究》《長江三峽工程二期上游圍堰防滲墻施工技術(shù)與研究》和《三峽工程明渠導(dǎo)流及通航研究與運(yùn)行實(shí)踐》。

2005年9月16日,，三峽工程左岸14臺70萬千瓦機(jī)組全部并網(wǎng)運(yùn)行,，提前一年實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn)發(fā)電。中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理曾培炎出席投產(chǎn)發(fā)電儀式并致辭,。

2005年10月12日，三峽大壩啟動(dòng)導(dǎo)流底孔封堵工程,。該工程計(jì)劃于2006年5月15日前完工,。

2005年12月1日，三峽重慶庫區(qū)三期蓄水庫底清理工作全面啟動(dòng),，清庫工作將為2006年汛后三峽工程蓄水至156米做準(zhǔn)備,。

2005年12月16日,，歷經(jīng)55天的三峽船閘下引航道、口門區(qū)及連接段清淤施工順利結(jié)束,，完成疏浚工程量44萬立方米,，是三峽船閘引航道自2003年通航以來清淤量最大的一次。

2006年2月10日,，新華社報(bào)道,，到2005年底，三峽工程已累計(jì)完成靜態(tài)投資近430億元(超過概算90%),。左岸大壩已全線達(dá)到185米高程,，左岸電站14臺機(jī)組(980萬千瓦)比設(shè)計(jì)提前1年全部投入運(yùn)行；右岸大壩澆筑高程已達(dá)到160米(超過計(jì)劃2米),，未發(fā)現(xiàn)裂紋和質(zhì)量問題,，右岸電站機(jī)組埋件安裝全面展開，地下電站主廠房,、尾水洞等工程正在抓緊實(shí)施,，工程質(zhì)量進(jìn)一步提高。

2006年2月10日,，截至當(dāng)日10時(shí),，三峽電站累計(jì)發(fā)電量達(dá)到1000億度，為緩解我國電力緊張局面做出了重要貢獻(xiàn),。

2006年2月10日,，三峽工程三期庫底清理工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。

2006年3月29日,，三峽大壩進(jìn)入最后的施工建設(shè)階段,，離大壩全部建成只剩下約7.8萬立方米混凝土。三峽大壩全長2309米,，混凝土總方量為1610萬立方米,，是世界上規(guī)模最大的大壩，設(shè)計(jì)壩頂海拔高程185米,。

2006年4月10日,，新華社報(bào)道，國務(wù)院三峽工程質(zhì)量檢查專家組第15次到三峽工地現(xiàn)場檢查,。專家組認(rèn)為,，三峽三期工程施工質(zhì)量完全處于受控狀態(tài)，左岸機(jī)組安裝和地下廠房開挖質(zhì)量很好,，右岸大壩沒有裂縫創(chuàng)造了世界奇跡,。

2006年4月13日，由中宣部、國務(wù)院三峽辦,、中共重慶市委聯(lián)合主辦的三峽移民精神報(bào)告會(huì)在北京舉行,。三峽移民精神集中體現(xiàn)了“顧全大局的愛國精神，舍己為公的奉獻(xiàn)精神,，萬眾一心的協(xié)作精神,，艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神”，是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,。

2006年4月21日至24日,，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在重慶考察工作,，就重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及三峽庫區(qū)移民工作進(jìn)行深入調(diào)查研究,。

2006年5月11日，由葛洲壩集團(tuán)機(jī) 電建設(shè)公司承建的三峽右岸電站首臺機(jī)組定子開始組裝,，這標(biāo)志著三峽右岸電站12臺發(fā)電機(jī)組進(jìn)入機(jī)電安裝階段,。首臺組裝的是26號機(jī)組定子，這臺機(jī)組預(yù)計(jì)于2007年8月安裝完成,。

2006年5月12日,，國務(wù)院總理、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)主任溫家寶主持國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第十五次全體會(huì)議,，聽取三峽辦等有關(guān)部門的工作匯報(bào)審議批準(zhǔn)三峽水庫今年汛后蓄水至156米的工作方案,。

2007年2月28日，三峽右岸下游圍堰成功爆破,。

2012年5月4日,，三峽地下電站27號機(jī)組首次啟動(dòng)成功，此舉標(biāo)志著三峽工程最后一臺70萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,。

2013年6月7日，國家審計(jì)署公布對長江三峽工程竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果,。審計(jì)署從2011年6月到2012年2月,，對長江三峽工程竣工財(cái)務(wù)決算草案進(jìn)行了審計(jì)。這也是審計(jì)署第20次對三峽工程進(jìn)行審計(jì),。審計(jì)結(jié)果顯示,，三峽工程財(cái)務(wù)決算總金額為2078.73億元，在審計(jì)過程中,，三峽工程涉及多方面嚴(yán)重問題,，其中挪用移民資金2.79億元，還發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索35件,，涉及金額1.13億元,。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布了《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》，自2013年10月1日起施行,。

2013年10月20日三峽集團(tuán),，三峽電站累計(jì)發(fā)電量已突破7000億千瓦時(shí)。據(jù)測算,，三峽電站年發(fā)電量,，相當(dāng)于減排二氧化碳7514萬噸、二氧化硫90萬噸,。十年發(fā)電量相當(dāng)于減少使用約3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。

2014年9月15日凌晨起，長江三峽樞紐工程正式啟動(dòng)新一輪175米試驗(yàn)性蓄水,。由于新一輪洪水正在過境三峽,，本輪蓄水工作屬近年來首次與防洪調(diào)度同步開展。預(yù)計(jì)10月底或11月份,，三峽工程將蓄至175米水位,。

建設(shè)過程

選址

樞紐控制流域面積100萬km2，占長江流域面積的56%,。壩址處多年平均流量14300m3/s,，實(shí)測最大洪水流量71100m3/s，歷史最大洪水流量105000m3/s,，多年平均懸移質(zhì)年輸沙量5.3億t,。壩區(qū)地殼穩(wěn)定，地震基本烈度Ⅵ度,。壩址區(qū)河谷開闊,，谷底寬約1000m，河床右側(cè)有中堡島,，將長江分為大江和后河,。兩岸谷坡平緩，沖溝發(fā)育,，巖石風(fēng)化層較厚,。壩址基巖為堅(jiān)硬的前震旦紀(jì)閃云斜長花崗巖，強(qiáng)度高,，斷層不發(fā)育,，裂隙規(guī)模較小，以陡傾角為主,，微風(fēng)化和新鮮巖體的透水性微弱,。壩址具備修建高壩的良好地址條件。

三峽大壩的選址最初有南津關(guān),、太平溪,、三斗坪等多個(gè)候選壩址。最終選定的三斗坪壩址，位于葛洲壩水電站上游38千米處,，地勢開闊,，地質(zhì)條件為較堅(jiān)硬的花崗巖，地震烈度小,。江中有一沙洲中堡島,，將長江一分為二，左側(cè)為寬約900米的大江和江岸邊的小山壇子嶺,，右側(cè)為寬約300米的后河,，可為分期施工提供便利。

關(guān)于大壩的壩高,，在籌劃中曾有低壩,、中壩、高壩三種方案,。1950年代,，在蘇聯(lián)專家的影響下，各方多支持高壩方案,。到了1980年代初,，“短、平,、快”的思路占了主流,，因而低壩方案非常流行。但是,，出于為重慶改善航運(yùn)條件的考慮,，各方最終同意建設(shè)中壩。

移民

移民是三峽工程最大的難點(diǎn),，在工程總投資中，用于移民安置的經(jīng)費(fèi)占到了45%,。當(dāng)三峽蓄水完成后,，將會(huì)淹沒129座城鎮(zhèn)，其中包括萬州,、涪陵等兩座中等城市和十多座小城市，會(huì)產(chǎn)生113萬移民,，在世界工程史上絕無僅有,，并且如果庫尾水位超出預(yù)計(jì)，還會(huì)再增加新的移民數(shù)量,。移民的安置主要通過就地后靠或者就近搬遷來解決,，但后來發(fā)現(xiàn)，水庫淹沒了大量耕地，從而導(dǎo)致整個(gè)庫區(qū)人多地少,，生態(tài)環(huán)境趨于惡化,，于是對農(nóng)村人口又增加了一種移民方式，就是由政府安排,，舉家外遷至其他省份居住,，現(xiàn)已經(jīng)有大約14萬名庫區(qū)移民遷到了上海、江蘇,、浙江,、安徽、福建,、江西,、山東、湖北（庫區(qū)外）,、湖南,、廣東、重慶（庫區(qū)外）,、四川等省市生活,。

論證

從三峽工程籌建的那一刻起，它就與各種爭議相伴,。早期的不同意見多偏重于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素,，普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上無法支撐，技術(shù)上也無法也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),，并且移民的難度極大。爭議還包括：三峽工程對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)的影響,，對氣候的影響等,。

1983年水利電力部提交了工程可行性研究報(bào)告，并著手進(jìn)行前期準(zhǔn)備,。1984年國務(wù)院批準(zhǔn)了這份可行性研究報(bào)告,，但是在1985年的中國人民政治協(xié)商會(huì)議上，以周培源,、李銳等為首的許多政協(xié)委員表示了強(qiáng)烈反對,。于是，從1986年到1988年,，國務(wù)院又召集張光斗,、陸佑楣等412位專業(yè)人士，分十四個(gè)專題對三峽工程進(jìn)行全面重新論證,，結(jié)論認(rèn)為技術(shù)方面可行,、經(jīng)濟(jì)方面合理,，“建比不建好，早建比晚建更為有利”,。

規(guī)劃

2011年05月18日,，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》和《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》,。

會(huì)議指出,，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的大力支持下,，經(jīng)過十七年艱苦努力,，三峽工程初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)如期完成，防洪,、發(fā)電,、航運(yùn)、水資源利用等綜合效益開始全面發(fā)揮,。

三峽工程在發(fā)揮巨大綜合效益的同時(shí),，在移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面還存在一些亟需解決的問題,，對長江中下游航運(yùn)、灌溉,、供水等也產(chǎn)生了一定影響,。

這些問題有的在論證設(shè)計(jì)中已經(jīng)預(yù)見但需要在運(yùn)行后加以解決，有的在工程建設(shè)期已經(jīng)認(rèn)識到但受當(dāng)時(shí)條件限制難以有效解決,，有的是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而提出的新要求,。適時(shí)開展三峽后續(xù)工作，對于確保三峽工程長期安全運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮綜合效益,，提升其服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力,，更好更多地造福廣大人民群眾，意義重大,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，開展三峽后續(xù)工作，必須堅(jiān)持以人為本,、關(guān)注民生，保護(hù)環(huán)境,、持續(xù)發(fā)展,，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),，國家扶持,、多元投入，區(qū)分緩急,、分步實(shí)施的原則,，完善扶持政策，加大資金投入,，建設(shè)和諧穩(wěn)定的新庫區(qū),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》的主要目標(biāo)是：到2020年,，移民生活水平和質(zhì)量達(dá)到湖北省,、重慶市同期平均水平，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建立,，庫區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,，交通、水利及城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,，移民安置區(qū)社會(huì)公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，地質(zhì)災(zāi)害防治長效機(jī)制進(jìn)一步健全,，防災(zāi)減災(zāi)體系基本建立,。

為此，一要促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)移民安穩(wěn)致富,。大力促進(jìn)就業(yè)。對進(jìn)城鎮(zhèn)安置移民和生態(tài)屏障區(qū)農(nóng)村相關(guān)轉(zhuǎn)移人口,，補(bǔ)助基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi),。

二要加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。將水庫水域,、消落區(qū),、生態(tài)屏障區(qū)和庫區(qū)重要支流作為整體，綜合采取控制污染,、提高生態(tài)環(huán)境承載力,、削減庫區(qū)入庫污染負(fù)荷等措施，建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,。

三要強(qiáng)化庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治,。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)村人口實(shí)施避險(xiǎn)搬遷,，對遷建城鎮(zhèn),、人口密集區(qū)和影響重大的地質(zhì)災(zāi)害體實(shí)施工程治理,。嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣城、集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模,。

四要妥善處理三峽工程蓄水后對長江中下游帶來的不利影響,。實(shí)施工程整治，穩(wěn)定河勢,，加固堤防,，改善航道和取水設(shè)施功能。實(shí)施生態(tài)修復(fù),，改善生物棲息地環(huán)境,，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)觀測研究,，優(yōu)化水庫調(diào)度,。

五要提高三峽工程綜合管理能力。構(gòu)建綜合的監(jiān)測體系,、信息服務(wù)平臺和會(huì)商決策系統(tǒng),，形成系統(tǒng)的工程運(yùn)行管理長效機(jī)制。

六要以洪水資源化,、水庫優(yōu)化調(diào)度,、供水效益拓展為主攻方向，拓展三峽工程防洪,、發(fā)電,、航運(yùn)、生態(tài)和水資源配置等綜合效益,，提高在國家水安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全等方面的戰(zhàn)略保障能力,。會(huì)議要求有關(guān)地區(qū)和部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，完善政策措施,，精心組織實(shí)施,。

《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》的范圍，包括尚未納入水污染防治規(guī)劃的長江干流,、長江口,、漢江中下游、洞庭湖和鄱陽湖等5個(gè)控制區(qū),，涉及8個(gè)省(區(qū),、市)的408個(gè)縣，流域面積63.3萬平方公里,。長江中下游流域是我國人口密度最高,、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度最大、環(huán)境壓力最重的流域之一,。

建設(shè)規(guī)模

三峽大壩為混凝土重力壩,，大壩長2335米,，底部寬115米，頂部寬40米,，高程185米,，正常蓄水位175米。大壩壩體可抵御萬年一遇的特大洪水,，最大下泄流量可達(dá)每秒鐘10萬立方米。整個(gè)工程的土石方挖填量約1.34億立方米,，混凝土澆筑量約2800萬立方米,，耗用鋼材59.3萬噸。水庫全長600余千米,，水面平均寬度1.1千米,，總面積1084平方千米，總庫容393億立方米,，其中防洪庫容221.5億立方米,，調(diào)節(jié)能力為季調(diào)節(jié)型。

三峽水電站的機(jī)組布置在大壩的后側(cè),，共安裝32臺70萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組,，其中左岸14臺，右岸12臺,，地下6臺，另外還有2臺5萬千瓦的電源機(jī)組,，總裝機(jī)容量2250萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過位居世界第二的巴西伊泰普水電站,。

三峽電站初期的規(guī)劃是26臺70萬千瓦的機(jī)組,，也就是裝機(jī)容量為1820萬千瓦，年發(fā)電量847億度,。后又在右岸大壩“白石尖”山體內(nèi)建設(shè)地下電站，建6臺70萬千瓦的水輪發(fā)電機(jī),。再加上三峽電站自身的兩臺5萬千瓦的電源電站,，總裝機(jī)容量達(dá)到了2250萬千瓦,。

中國長江三峽集團(tuán)公司1日宣布，截至2014年12月31日24時(shí),，三峽電站全年發(fā)電量達(dá)988億千瓦時(shí)，創(chuàng)單座水電站年發(fā)電量新的世界最高紀(jì)錄,，并首度成為世界上年度發(fā)電量最高的水電站,。

三峽電站全年累計(jì)發(fā)電988億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少4900多萬噸原煤消耗,，減少近一億噸二氧化碳排放,。如果每千瓦時(shí)電能對GDP的貢獻(xiàn)按10元計(jì)算，三峽電站全年發(fā)出的清潔電能,，相當(dāng)于為國家?guī)?dòng)創(chuàng)造了近一萬億元財(cái)富,。這也為國家“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生”注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。

項(xiàng)目投資

三峽工程預(yù)測的靜態(tài)總投資大約為900億元人民幣（1993年5月末價(jià)格），其中工程投資500億元,，移民安置400億元,。預(yù)測動(dòng)態(tài)總投資將可能達(dá)到2039億元，估計(jì)實(shí)際總投資約1800億元左右,。建設(shè)資金主要來自三峽工程建設(shè)基金即電費(fèi)附加費(fèi),。

據(jù)2011年《三峽（重慶）庫區(qū)移民工作報(bào)告》顯示，三峽后續(xù)工作目標(biāo)所需的規(guī)劃投資總額為1238.9億元,。公開數(shù)據(jù)顯示,，截至2009年底，三峽工程已累計(jì)完成投資1849億元人民幣,。

根據(jù)全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)關(guān)于三峽工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)要求和國務(wù)院的部署,，審計(jì)署于2011年6月至2012年2月對長江三峽工程竣工財(cái)務(wù)決算草案進(jìn)行了審計(jì)。按照三峽集團(tuán)公司等編制的竣工財(cái)務(wù)決算草案,，三峽工程財(cái)務(wù)決算總金額為2078.73億元,。具體情況包括以下幾個(gè)方面：

樞紐工程：截至決算基準(zhǔn)日2008年12月31日，決算草案金額873.61億元,，其中：已完工項(xiàng)目投資801.51億元,，升船機(jī)、壩區(qū)整理完善等尾工項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資72.1億元,。截至2011年底,，這兩個(gè)尾工項(xiàng)目分別完成其總投資的38%和43%。

輸變電工程：截至決算基準(zhǔn)日2008年12月31日，輸變電工程全部完工,，決算草案金額348.59億元,。其中：一次系統(tǒng)項(xiàng)目322.95億元（直流工程192.24億元、交流工程130.71億元）,，二次系統(tǒng)項(xiàng)目12.32億元,，專項(xiàng)費(fèi)用8.59億元，總預(yù)備費(fèi)2.23億元,，電網(wǎng)調(diào)度大樓2.5億元,。

移民資金：截至決算基準(zhǔn)日2011年6月30日，實(shí)行任務(wù)和資金“雙包干”,、納入三峽工程竣工財(cái)務(wù)決算草案的移民資金共856.53億元,，按21︰4︰75的比例分別計(jì)入防洪、航運(yùn)和發(fā)電資產(chǎn),。此外，用于移民的資金還包括國家相關(guān)支持政策派生資金（移民資金存款利息,、耕地占用稅返還,、超面積使用土地的出讓金等）、三次提前蓄水一次性補(bǔ)助,、工礦企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助等63.76億元2,。截至2011年6月30日，移民搬遷安置已支出共計(jì)757.7億元,，在建項(xiàng)目或未完成結(jié)算項(xiàng)目162.59億元,。

按照竣工財(cái)務(wù)決算草案，三峽工程形成資產(chǎn)2078.73億元,。其中：交付三峽集團(tuán)公司1729.25億元,，包括防洪資產(chǎn)179.87億元、發(fā)電資產(chǎn)1300.24億元,、航運(yùn)資產(chǎn)247.55億元（含升船機(jī)等尾工項(xiàng)目）,、壩區(qū)接待中心等其他獨(dú)立資產(chǎn)1.59億元；交付國家電網(wǎng)公司輸變電資產(chǎn)348.59億元,；三峽辦辦公樓等資產(chǎn)8800萬元待財(cái)政部批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)出,；核銷80.8萬元。

建設(shè)單位

三峽工程的業(yè)主是中國長江三峽工程開發(fā)總公司,，設(shè)計(jì)單位是水利部長江水利委員會(huì),，監(jiān)理單位是中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北公司，水利部長江水利委員會(huì),，三峽發(fā)展等,。主要施工單位有中國葛洲壩集團(tuán)公司（葛洲壩股份有限公司）、中國安能建設(shè)總公司（中國人民武裝警察部隊(duì)水電部隊(duì)）、中國水利水電第四工程局（聯(lián)營體）,、中國水利水電第八工程局（聯(lián)營體）,、中國水利水電第十四工程局（聯(lián)營體）等，這些企業(yè)曾經(jīng)承擔(dān)了包括葛洲壩水電站,、二灘水電站,、引灤入津工程在內(nèi)的許多大型水利工程建設(shè),。

三峽電廠不是獨(dú)立法人,，它是中國長江電力股份有限公司的下屬單位。三峽樞紐除通航建筑以外的所有設(shè)備設(shè)施均由三峽電廠管理,，包括左岸電站,、右岸電站、地下電站,、電源電站,、泄洪設(shè)施、大壩水工建筑等,。

主要功能

三峽工程主要有三大效益,，即防洪、發(fā)電和航運(yùn),，其中防洪被認(rèn)為是三峽工程最核心的效益,。

防洪

歷史上，長江上游河段及其多條支流頻繁發(fā)生洪水,，每次特大洪水時(shí),，宜昌以下的長江荊州河段（荊江）都要采取分洪措施，淹沒鄉(xiāng)村和農(nóng)田,，以保障武漢的安全,。在三峽工程建成后，其巨大庫容所提供的調(diào)蓄能力將能使下游荊江地區(qū)抵御百年一遇的特大洪水,，也有助于洞庭湖的治理和荊江堤防的全面修補(bǔ),。

發(fā)電

三峽工程的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在發(fā)電。該工程是中國西電東送工程中線的巨型電源點(diǎn),，所發(fā)的電力將主要售予華中電網(wǎng)的湖北省,、河南省、湖南省,、江西省,、重慶市，華東電網(wǎng)的上海市,、江蘇省,、浙江省,、安徽省，以及南方電網(wǎng)的廣東省,，可緩解我國的電力供應(yīng)緊張局面,。

截至2012年底，三峽電站歷年累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6291.4億千瓦時(shí),，相當(dāng)于減排二氧化碳4.96億噸,，減排二氧化硫595萬噸，為節(jié)能減排做出了積極貢獻(xiàn),。

航運(yùn)

三峽蓄水前,，川江單向年運(yùn)輸量只有1000萬噸，萬噸級船舶根本無法到達(dá)重慶,。三峽工程結(jié)束了“自古川江不夜航”的歷史,，三峽幾次蓄水使川江通航條件日益改善。2009年,，通過三峽大壩的貨運(yùn)量有7000萬噸左右,。自2003年三峽船閘通航以來，累計(jì)過壩貨運(yùn)量突破3億噸,，超過蓄水前22年的貨運(yùn)量總和,。

產(chǎn)生影響

環(huán)境影響

三峽工程影響環(huán)境來自于水庫的污染。三峽兩岸城鎮(zhèn)和游客的排放的污水和生活垃圾,，都未經(jīng)處理直接排入長江,。在蓄水后,，由于水流靜態(tài)化,，污染物不能及時(shí)下瀉而蓄積在水庫中，因此已經(jīng)造成了水質(zhì)惡化和垃圾漂浮,，并可能引發(fā)傳染病,，部分城鎮(zhèn)已在其他水源采集生活用水，同時(shí)大批移民開墾荒地,，也加劇了水體污染,，并產(chǎn)生水土流失的現(xiàn)象。對此,，當(dāng)?shù)卣诖罅εd建污水處理廠和垃圾填埋場以期解決污染問題,，如果發(fā)現(xiàn)污染過于嚴(yán)重，也可能會(huì)采取大壩增加下泄流量來實(shí)現(xiàn)換水,。

三峽工程將會(huì)對周邊生態(tài)造成沖擊,，因?yàn)橛写髩巫韪簦~類無法正常通過三峽,，它們的生活習(xí)性和遺傳等會(huì)發(fā)生變異,。三峽完全蓄水后將淹沒560多種陸生珍稀植物，但它們中的絕大多數(shù)在淹沒線以上也有分布，只有疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨兩種完全在淹沒線以下,，現(xiàn)均已遷植,。

人文影響

在水庫滿蓄水后，三峽的峽谷感將會(huì)受到一定程度削弱,，同時(shí)三峽周邊在古代是巴文化和楚文化的交匯地,。水庫淹沒區(qū)已探明的文物點(diǎn)有1200多個(gè)，從1992年起文物部門便開始進(jìn)行搶救性發(fā)掘,，預(yù)計(jì)可在2009年蓄水完成前搶救,、保護(hù)完畢。此外,，政府還對其中的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和其他重要古建筑文物設(shè)立專案,、撥給專款予以保護(hù),。

旅游信息

主詞條：三峽大壩旅游區(qū)

開放時(shí)間

全天票價(jià)：免費(fèi)（中華人民共和國公民,，含大陸居民、港澳臺居民,、海外華僑）,；105元（外賓）（以上內(nèi)容2014年9月25日零時(shí)起施行）。

免費(fèi)范圍：包括壇子嶺園區(qū),、185觀景平臺,、截流紀(jì)念園。游客進(jìn)入三峽壩區(qū)后,，需在游客換乘中心通過安全檢查,、換乘景區(qū)專用觀光車游覽景點(diǎn)。與此前收取門票時(shí)相比,，游客游覽方式,、游覽景點(diǎn)和游覽線路基本不變。景區(qū)交通服務(wù)為有償服務(wù),。A線游覽長江左右岸3個(gè)景點(diǎn),，交通費(fèi)每人35元；B線游覽長江左岸的壇子嶺園區(qū),、185觀景園區(qū)兩個(gè)景點(diǎn),，交通費(fèi)每人18元。

免費(fèi)說明：為確保旅游接待服務(wù)質(zhì)量和三峽壩區(qū)管理秩序,，三峽大壩旅游區(qū)單日最高接待游客量上限設(shè)定為4萬人,，較歷史最高單日游客量高出0.5萬人。參觀游覽實(shí)行實(shí)名預(yù)約制,，景區(qū)為游客提供網(wǎng)上在線預(yù)約和憑身份證現(xiàn)場預(yù)約兩種預(yù)約服務(wù),。游客自駕車,、團(tuán)隊(duì)車憑車輛行駛證，需到三峽專用公路三角地接待站,、馮家灣接待站按有關(guān)規(guī)定辦理通行手續(xù),。

截流紀(jì)念園景區(qū)演出時(shí)間：9：30、10：30,、14：30與15：30

旅游路線

宜昌到三峽大壩景區(qū)游覽您可以通過以下幾種方式：

1,、乘3、4,、9,、21、100路公交車到位于（平湖大酒店對面）東山大道80號的大三峽國際旅行社門口,，換乘旅游專線巴士,，即可直達(dá)景區(qū)。

2.,、乘4,、10、21,、100,、101路公交車在夜明珠轉(zhuǎn)盤下車，換乘壩區(qū)8路公交車到六閘首游客接待中心下車,，換乘景區(qū)循環(huán)巴士游覽大壩風(fēng)光,。

3.、自駕車經(jīng)漢宜高速公路到宜昌東山開發(fā)區(qū)收費(fèi)站,，進(jìn)入三峽大壩專用公路,，在三峽大壩旅游區(qū)接待站辦理入園手續(xù)，接待站免費(fèi)提供導(dǎo)游上車帶路,。開車至六閘首游客接待中心后,，換乘景區(qū)循環(huán)巴士游覽,。景區(qū)內(nèi)交通方式景區(qū)循環(huán)巴士：六閘首游客服務(wù)中心—截流紀(jì)念園,，20分鐘一趟電瓶車：截流紀(jì)念園—壩頂觀景點(diǎn)。

沿途景點(diǎn)

一,、涪陵：白鶴梁水下題刻,、烏江畫廊、大木花谷,、武陵山森林公園,、816核工業(yè)博物館

二、豐都：豐都鬼城,、豐都雪玉洞

三,、瞿塘峽二,、忠縣：石寶寨

四、萬州：市場,、雜技,、青龍瀑布

五、云陽：張飛廟

六,、奉節(jié)：白帝城,、瞿塘峽

七、巫山：小三峽,、小小三峽,、大昌古鎮(zhèn)

八、巴東：神農(nóng)溪

九,、秭歸：三峽大壩,、屈原祠、香溪,、古黃陵廟,、九畹溪、太平溪

游覽禁忌

游客游覽三峽時(shí)應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)景區(qū)環(huán)境,，注重個(gè)人安全,，文明出行。2013年7月12日,，國務(wù)院第16次常務(wù)會(huì)議通過了《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》,，旨在加強(qiáng)長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)工作、維護(hù)長江三峽水利樞紐的安全和秩序,。

2014年5月19日,，一名巴西游客因在三峽壩區(qū)非法升空航模受到行政警告處罰，這是自2013年10月1日《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》實(shí)施以來,，宜昌市查處的首起外國人違反《條例》規(guī)定的案件,。放飛航模的外國游客系巴西人，于2014年5月6日在北京購買了航模,。2014年5月16日,，他在三峽壩區(qū)壇子嶺游玩時(shí)拿出航模進(jìn)行放飛，后被景區(qū)工作人員制止并刪除了照片,。然后,，該游客就離開了壇子嶺景區(qū)，乘船到達(dá)宜昌三游洞新世紀(jì)碼頭,，準(zhǔn)備乘車前往武當(dāng)山,。

詢問完后，民警對當(dāng)事人的航模內(nèi)存卡進(jìn)行了查看,，并對其電腦進(jìn)行了查驗(yàn),，未發(fā)現(xiàn)其它可疑情況,。

《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》經(jīng)2013年7月12日國務(wù)院第16次常務(wù)會(huì)議通過，2013年9月9日中華人民共和國國務(wù)院令第640號公布,，自2013年10月1日起施行,。《條例》第二十三條規(guī)定,，禁止在空域安全保衛(wèi)區(qū)進(jìn)行風(fēng)箏,、孔明燈、熱氣球,、飛艇,、動(dòng)力傘、滑翔傘,、三角翼,、無人機(jī)、輕型直升機(jī),、航模等升放或者飛行活動(dòng),。

由于該游客行為違反了《條例》第二十三條之規(guī)定非法升空航模，三峽壩區(qū)公安分局根據(jù)《條例》中的處罰規(guī)定,，對其進(jìn)行行政警告處罰,。