中老年
第一條：為了保障老年人合法權益,，發(fā)展老齡事業(yè),，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老,、助老的美德,，根據憲法，制定本法,。
第二條：本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民,。
第三條：國家保障老年人依法享有的權益。
老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利,，有享受社會服務和社會優(yōu)待的權利,，有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權利。
禁止歧視,、侮辱,、虐待或者遺棄老年人,。
第四條：積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務。
國家和社會應當采取措施,，健全保障老年人權益的各項制度,，逐步改善保障老年人生活、健康,、安全以及參與社會發(fā)展的條件,，實現老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所為,、老有所學、老有所樂,。
第五條：國家建立多層次的社會保障體系,，逐步提高對老年人的保障水平。
國家建立和完善以居家為基礎,、社區(qū)為依托,、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。
倡導全社會優(yōu)待老年人,。
第六條：各級人民政府應當將老齡事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，將老齡事業(yè)經費列入財政預算，建立穩(wěn)定的經費保障機制,，并鼓勵社會各方面投入,，使老齡事業(yè)與經濟、社會協調發(fā)展,。
國務院制定國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。縣級以上地方人民政府根據國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,。
縣級以上人民政府負責老齡工作的機構，負責組織,、協調,、指導、督促有關部門做好老年人權益保障工作,。
第七條：保障老年人合法權益是全社會的共同責任,。
國家機關、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當按照各自職責,，做好老年人權益保障工作。
基層群眾性自治組織和依法設立的老年人組織應當反映老年人的要求,，維護老年人合法權益,，為老年人服務,。
提倡、鼓勵義務為老年人服務,。
第八條：國家進行人口老齡化國情教育,，增強全社會積極應對人口老齡化意識。
全社會應當廣泛開展敬老,、養(yǎng)老,、助老宣傳教育活動，樹立尊重,、關心,、幫助老年人的社會風尚。
青少年組織,、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老,、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育,。
廣播,、電影、電視,、報刊,、網絡等應當反映老年人的生活，開展維護老年人合法權益的宣傳,，為老年人服務,。
第九條：國家支持老齡科學研究，建立老年人狀況統(tǒng)計調查和發(fā)布制度,。
第十條：各級人民政府和有關部門對維護老年人合法權益和敬老,、養(yǎng)老、助老成績顯著的組織,、家庭或者個人,，對參與社會發(fā)展做出突出貢獻的老年人,，按照國家有關規(guī)定給予表彰或者獎勵,。
第十一條:老年人應當遵紀守法，履行法律規(guī)定的義務,。
第十二條:每年農歷九月初九為老年節(jié),。
第十三條：老年人養(yǎng)老以居家為基礎，家庭成員應當尊重,、關心和照料老年人,。
第十四條：贍養(yǎng)人應當履行對老年人經濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務,，照顧老年人的特殊需要,。
贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務的人,。
贍養(yǎng)人的配偶應當協助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務。
第十五條：贍養(yǎng)人應當使患病的老年人及時得到治療和護理,；對經濟困難的老年人,，應當提供醫(yī)療費用。
對生活不能自理的老年人,，贍養(yǎng)人應當承擔照料責任,；不能親自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機構等照料,。
第十六條：贍養(yǎng)人應當妥善安排老年人的住房,，不得強迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。
老年人自有的或者承租的住房,，子女或者其他親屬不得侵占,，不得擅自改變產權關系或者租賃關系。
老年人自有的住房,，贍養(yǎng)人有維修的義務,。
第十七條：贍養(yǎng)人有義務耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等,，收益歸老年人所有,。
第十八條：家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視,、冷落老年人,。
與老年人分開居住的家庭成員，應當經?？赐蛘邌柡蚶夏耆?。
用人單位應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權利。
第十九條：贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權或者其他理由,，拒絕履行贍養(yǎng)義務,。
贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費等權利,。
贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔力不能及的勞動,。
第二十條：經老年人同意，贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務簽訂協議,。贍養(yǎng)協議的內容不得違反法律的規(guī)定和老年人的意愿,。
基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協議的履行,。
第二十一條：老年人的婚姻自由受法律保護,。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活,。
贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務不因老年人的婚姻關系變化而消除,。
第二十二條：老年人對個人的財產,，依法享有占有、使用,、收益和處分的權利,，子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取,、騙取,、強行索取等方式侵犯老年人的財產權益。
老年人有依法繼承父母,、配偶,、子女或者其他親屬遺產的權利，有接受贈與的權利,。子女或者其他親屬不得侵占,、搶奪、轉移,、隱匿或者損毀應當由老年人繼承或者接受贈與的財產,。
老年人以遺囑處分財產，應當依法為老年配偶保留必要的份額,。
第二十三條：老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務,。
由兄、姐扶養(yǎng)的弟,、妹成年后,，有負擔能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄,、姐有扶養(yǎng)的義務,。
第二十四條：贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng),、扶養(yǎng)義務的,，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人所在單位應當督促其履行,。
第二十五條：禁止對老年人實施家庭暴力。
第二十六條,；具備完全民事行為能力的老年人,，可以在近親屬或者其他與自己關系密切、愿意承擔監(jiān)護責任的個人,、組織中協商確定自己的監(jiān)護人。監(jiān)護人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,，依法承擔監(jiān)護責任,。
老年人未事先確定監(jiān)護人的,，其喪失或者部分喪失民事行為能力時，依照有關法律的規(guī)定確定監(jiān)護人,。
第二十七條：國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策,，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件,，為家庭成員照料老年人提供幫助,。
第二十八條：國家通過基本養(yǎng)老保險制度，保障老年人的基本生活,。
第二十九條：國家通過基本醫(yī)療保險制度,，保障老年人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險所需個人繳費部分,，由政府給予補貼,。
有關部門制定醫(yī)療保險辦法，應當對老年人給予照顧,。
第三十條：國家逐步開展長期護理保障工作,，保障老年人的護理需求。
對生活長期不能自理,、經濟困難的老年人,，地方各級人民政府應當根據其失能程度等情況給予護理補貼。
第三十一條：國家對經濟困難的老年人給予基本生活,、醫(yī)療,、居住或者其他救助。
老年人無勞動能力,、無生活來源,、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,，由地方各級人民政府依照有關規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助,。
對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人,，由地方各級人民政府依照有關規(guī)定給予救助,。
第三十二條：地方各級人民政府在實施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進行危舊房屋改造時,，應當優(yōu)先照顧符合條件的老年人,。
第三十三條：國家建立和完善老年人福利制度，根據經濟社會發(fā)展水平和老年人的實際需要,，增加老年人的社會福利,。
國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。
國家建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。
農村可以將未承包的集體所有的部分土地,、山林,、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地,，收益供老年人養(yǎng)老,。
第三十四條：老年人依法享有的養(yǎng)老金、醫(yī)療待遇和其他待遇應當得到保障,，有關機構必須按時足額支付,，不得克扣、拖欠或者挪用,。
國家根據經濟發(fā)展以及職工平均工資增長,、物價上漲等情況，適時提高養(yǎng)老保障水平,。
第三十五條：國家鼓勵慈善組織以及其他組織和個人為老年人提供物質幫助,。
第三十六條：老年人可以與集體經濟組織、基層群眾性自治組織,、養(yǎng)老機構等組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協議或者其他扶助協議,。
負有扶養(yǎng)義務的組織或者個人按照遺贈扶養(yǎng)協議，承擔該老年人生養(yǎng)死葬的義務,，享有受遺贈的權利,。
第三十七條：地方各級人民政府和有關部門應當采取措施，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務,，鼓勵,、扶持專業(yè)服務機構及其他組織和個人，為居家的老年人提供生活照料,、緊急救援,、醫(yī)療護理、精神慰藉,、心理咨詢等多種形式的服務,。
對經濟困難的老年人，地方各級人民政府應當逐步給予養(yǎng)老服務補貼,。
第三十八條：地方各級人民政府和有關部門,、基層群眾性自治組織，應當將養(yǎng)老服務設施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設施建設規(guī)劃,，建立適應老年人需要的生活服務,、文化體育活動、日間照料,、疾病護理與康復等服務設施和網點,，就近為老年人提供服務,。
發(fā)揚鄰里互助的傳統(tǒng)，提倡鄰里間關心,、幫助有困難的老年人,。
鼓勵慈善組織,、志愿者為老年人服務,。倡導老年人互助服務。
第三十九條：各級人民政府應當根據經濟發(fā)展水平和老年人服務需求,，逐步增加對養(yǎng)老服務的投入,。
各級人民政府和有關部門在財政、稅費,、土地,、融資等方面采取措施，鼓勵,、扶持企業(yè)事業(yè)單位,、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老,、老年人日間照料,、老年文化體育活動等設施。
第四十條：地方各級人民政府和有關部門應當按照老年人口比例及分布情況,，將養(yǎng)老服務設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務設施建設用地及所需物資。
公益性養(yǎng)老服務設施用地,，可以依法使用國有劃撥土地或者農民集體所有的土地,。
養(yǎng)老服務設施用地，非經法定程序不得改變用途,。
第四十一條：政府投資興辦的養(yǎng)老機構,，應當優(yōu)先保障經濟困難的孤寡、失能,、高齡等老年人的服務需求,。
第四十二條：國務院有關部門制定養(yǎng)老服務設施建設、養(yǎng)老服務質量和養(yǎng)老服務職業(yè)等標準,，建立健全養(yǎng)老機構分類管理和養(yǎng)老服務評估制度,。
各級人民政府應當規(guī)范養(yǎng)老服務收費項目和標準，加強監(jiān)督和管理,。
第四十三條：設立養(yǎng)老機構,，應當符合下列條件：
(一)有自己的名稱、住所和章程,；
(二)有與服務內容和規(guī)模相適應的資金,；
(三)有符合相關資格條件的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員；
(四)有基本的生活用房,、設施設備和活動場地,；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第四十四條：設立公益性養(yǎng)老機構應當向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可,；經許可的，依法辦理相應的登記,。
設立經營性養(yǎng)老機構應當在工商行政管理部門辦理登記后,，向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可。
縣級以上人民政府民政部門負責養(yǎng)老機構的指導,、監(jiān)督和管理,，其他有關部門依照職責分工對養(yǎng)老機構實施監(jiān)督。
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第四十五條：養(yǎng)老機構變更或者終止的,，應當妥善安置收住的老年人,，并依照規(guī)定到有關部門辦理手續(xù)。有關部門應當為養(yǎng)老機構妥善安置老年人提供幫助,。
第四十六條：國家建立健全養(yǎng)老服務人才培養(yǎng),、使用、評價和激勵制度,，依法規(guī)范用工,，促進從業(yè)人員勞動報酬合理增長，發(fā)展專職,、兼職和志愿者相結合的養(yǎng)老服務隊伍,。
國家鼓勵高等學校、中等職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構設置相關專業(yè)或者培訓項目,，培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才,。
第四十七條：養(yǎng)老機構應當與接受服務的老年人或者其代理人簽訂服務協議，明確雙方的權利,、義務,。
養(yǎng)老機構及其工作人員不得以任何方式侵害老年人的權益。
第四十八條：國家鼓勵養(yǎng)老機構投保責任保險,，鼓勵保險公司承保責任保險,。
第四十九條：各級人民政府和有關部門應當將老年醫(yī)療衛(wèi)生服務納入城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務規(guī)劃，將老年人健康管理和常見病預防等納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目,。鼓勵為老年人提供保健,、護理、臨終關懷等服務,。
國家鼓勵醫(yī)療機構開設針對老年病的?？苹蛘唛T診,。
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當開展老年人的健康服務和疾病防治工作。
第五十條：國家采取措施,，加強老年醫(yī)學的研究和人才培養(yǎng),，提高老年病的預防、治療,、科研水平,，促進老年病的早期發(fā)現、診斷和治療,。
國家和社會采取措施,，開展各種形式的健康教育,，普及老年保健知識,，增強老年人自我保健意識。
第五十一條：國家采取措施,，發(fā)展老齡產業(yè),，將老齡產業(yè)列入國家扶持行業(yè)目錄。扶持和引導企業(yè)開發(fā),、生產,、經營適應老年人需要的用品和提供相關的服務。
第五十二條：縣級以上人民政府及其有關部門根據經濟社會發(fā)展情況和老年人的特殊需要,，制定優(yōu)待老年人的辦法,，逐步提高優(yōu)待水平。
對常住在本行政區(qū)域內的外埠老年人給予同等優(yōu)待,。
第五十三條：各級人民政府和有關部門應當為老年人及時,、便利地領取養(yǎng)老金、結算醫(yī)療費和享受其他物質幫助提供條件,。
第五十四條：各級人民政府和有關部門辦理房屋權屬關系變更,、戶口遷移等涉及老年人權益的重大事項時，應當就辦理事項是否為老年人的真實意思表示進行詢問,，并依法優(yōu)先辦理,。
第五十五條：老年人因其合法權益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的，可以緩交,、減交或者免交,；需要獲得律師幫助，但無力支付律師費用的,，可以獲得法律援助,。
鼓勵律師事務所、公證處,、基層法律服務所和其他法律服務機構為經濟困難的老年人提供免費或者優(yōu)惠服務,。
第五十六條：醫(yī)療機構應當為老年人就醫(yī)提供方便,，對老年人就醫(yī)予以優(yōu)先。有條件的地方,，可以為老年人設立家庭病床,，開展巡回醫(yī)療、護理,、康復,、免費體檢等服務。
提倡為老年人義診,。
第五十七條：提倡與老年人日常生活密切相關的服務行業(yè)為老年人提供優(yōu)先,、優(yōu)惠服務。
城市公共交通,、公路,、鐵路、水路和航空客運,，應當為老年人提供優(yōu)待和照顧,。
第五十八條博物館、美術館,、科技館,、紀念館、公共圖書館,、文化館,、影劇院、體育場館,、公園,、旅游景點等場所，應當對老年人免費或者優(yōu)惠開放,。
第五十九條：農村老年人不承擔興辦公益事業(yè)的籌勞義務,。
第六十條：國家采取措施，推進宜居環(huán)境建設,，為老年人提供安全,、便利和舒適的環(huán)境。
第六十一條：各級人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時,，應當根據人口老齡化發(fā)展趨勢,、老年人口分布和老年人的特點，統(tǒng)籌考慮適合老年人的公共基礎設施,、生活服務設施,、醫(yī)療衛(wèi)生設施和文化體育設施建設。
第六十二條：國家制定和完善涉及老年人的工程建設標準體系,，在規(guī)劃,、設計,、施工、監(jiān)理,、驗收,、運行、維護,、管理等環(huán)節(jié)加強相關標準的實施與監(jiān)督,。
第六十三條：國家制定無障礙設施工程建設標準。新建,、改建和擴建道路,、公共交通設施、建筑物,、居住區(qū)等,，應當符合國家無障礙設施工程建設標準。
各級人民政府和有關部門應當按照國家無障礙設施工程建設標準,，優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關的公共服務設施的改造,。
無障礙設施的所有人和管理人應當保障無障礙設施正常使用。
第六十四條：國家推動老年宜居社區(qū)建設,，引導、支持老年宜居住宅的開發(fā),，推動和扶持老年人家庭無障礙設施的改造,，為老年人創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境。
第六十五條：國家和社會應當重視,、珍惜老年人的知識,、技能、經驗和優(yōu)良品德,，發(fā)揮老年人的專長和作用,，保障老年人參與經濟、政治,、文化和社會生活,。
第六十六條：老年人可以通過老年人組織，開展有益身心健康的活動,。
第六十七條：制定法律,、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,，涉及老年人權益重大問題的,，應當聽取老年人和老年人組織的意見。
老年人和老年人組織有權向國家機關提出老年人權益保障,、老齡事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議,。
第六十八條：國家為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件,。根據社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下,，從事下列活動：
(一)對青少年和兒童進行社會主義,、愛國主義、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,；
(二)傳授文化和科技知識,；
(三)提供咨詢服務；
(四)依法參與科技開發(fā)和應用,；
(五)依法從事經營和生產活動,；
(六)參加志愿服務、興辦社會公益事業(yè),；
(七)參與維護社會治安,、協助調解民間糾紛；
(八)參加其他社會活動,。
第六十九條：老年人參加勞動的合法收入受法律保護,。
任何單位和個人不得安排老年人從事危害其身心健康的勞動或者危險作業(yè)。
第七十條：老年人有繼續(xù)受教育的權利,。
國家發(fā)展老年教育,，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵社會辦好各類老年學校,。
各級人民政府對老年教育應當加強領導,，統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入,。
第七十一條,；國家和社會采取措施，開展適合老年人的群眾性文化,、體育,、娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活,。
第七十二條：老年人合法權益受到侵害的,，被侵害人或者其代理人有權要求有關部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟,。
人民法院和有關部門,，對侵犯老年人合法權益的申訴、控告和檢舉,，應當依法及時受理,，不得推諉、拖延,。
第七十三條：不履行保護老年人合法權益職責的部門或者組織,，其上級主管部門應當給予批評教育,，責令改正。
國家工作人員違法失職,，致使老年人合法權益受到損害的,，由其所在單位或者上級機關責令改正，或者依法給予處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第七十四條：老年人與家庭成員因贍養(yǎng),、扶養(yǎng)或者住房,、財產等發(fā)生糾紛，可以申請人民調解委員會或者其他有關組織進行調解,，也可以直接向人民法院提起訴訟,。
人民調解委員會或者其他有關組織調解前款糾紛時，應當通過說服,、疏導等方式化解矛盾和糾紛,；對有過錯的家庭成員，應當給予批評教育,。
人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的申請,，可以依法裁定先予執(zhí)行。
第七十五條：干涉老年人婚姻自由,，對老年人負有贍養(yǎng)義務,、扶養(yǎng)義務而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng),，虐待老年人或者對老年人實施家庭暴力的，由有關單位給予批評教育,；構成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第七十六條：家庭成員盜竊、詐騙,、搶奪,、侵占、勒索,、故意損毀老年人財物,，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第七十七條：侮辱、誹謗老年人,，構成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第七十八條：未經許可設立養(yǎng)老機構的，由縣級以上人民政府民政部門責令改正,；符合法律,、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)老機構條件的，依法補辦相關手續(xù),；逾期達不到法定條件的,，責令停辦并妥善安置收住的老年人；造成損害的,，依法承擔民事責任,。
第七十九條：養(yǎng)老機構及其工作人員侵害老年人人身和財產權益，或者未按照約定提供服務的,，依法承擔民事責任,；有關主管部門依法給予行政處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第八十條：對養(yǎng)老機構負有管理和監(jiān)督職責的部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第八十一條：不按規(guī)定履行優(yōu)待老年人義務的，由有關主管部門責令改正,。
第八十二條：涉及老年人的工程不符合國家規(guī)定的標準或者無障礙設施所有人,、管理人未盡到維護和管理職責的，由有關主管部門責令改正,；造成損害的,，依法承擔民事責任；對有關單位,、個人依法給予行政處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十三條：民族自治地方的人民代表大會,，可以根據本法的原則,，結合當地民族風俗習慣的具體情況，依照法定程序制定變通的或者補充的規(guī)定,。
第八十四條：本法施行前設立的養(yǎng)老機構不符合本法規(guī)定條件的,，應當限期整改。具體辦法由國務院民政部門制定,。
第八十五條：本法自2013年7月1日起施行,。
備注：
本條例生效時間為：2015.04.24,截至2018年仍然有效
最近更新：2018.05.14
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