人力資源和社會保障部主要職責(zé)
1,、擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策,起草人力資源和社會保障法律法規(guī)草案,,制定部門規(guī)章,,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2,、擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策,,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng),、有效配置,。
3、負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,擬訂就業(yè)援助制度,,完善職業(yè)資格制度,,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,,會同有關(guān)部門擬訂高技能人才,、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。
4,、統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,。統(tǒng)籌擬定城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn),組織擬訂全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法,,統(tǒng)籌擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并逐步提高基金統(tǒng)籌層次,。會同有關(guān)部門擬訂社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度,編制全國社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,,參與制定全國社會保障基金投資政策,。
5,、負(fù)責(zé)就業(yè),、失業(yè)、社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),,擬訂應(yīng)對預(yù)案,,實(shí)施預(yù)防,、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡,。
6,、會同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策,,建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制,,擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
7,、會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,,擬定事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,參與人才管理工作,,制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策,,牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作,健全博士后管理制度,,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作,,擬訂吸引國(境)外專家、留學(xué)人員來華(回國)工作或定居政策,。
8,、會同有關(guān)部門擬定軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃,負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作,,組織擬訂部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策,,負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。
9,、負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理,,擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策,會同有關(guān)部門擬定國家榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,。
10,、會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
11,、統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng),、人事爭議調(diào)節(jié)仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,,制定消除非法使用童工政策和女工,、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,,依法查處重大案件,。
12、負(fù)責(zé)本部和國家公務(wù)員局國際交流與合作工作,,制定派往國際組織職員管理制度,。
13、承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng),。
人力資源和社會保障部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1,、辦公廳
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù),、機(jī)要,、檔案、財(cái)務(wù),、政務(wù)公開,、安全保密和信訪工作。
2,、政策研究司
組織,、開展人力資源和社會保障政策研究工作;承擔(dān)重要文稿起草工作,;協(xié)調(diào)專家咨詢工作,;承擔(dān)人力資源和社會保障新聞發(fā)布等工作。
3,、法規(guī)司
起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章,;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。
4,、規(guī)劃財(cái)務(wù)司
擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;承擔(dān)編制全國社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案工作,;參與擬訂社會保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,;承擔(dān)部屬單位國有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作;承擔(dān)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)管理工作,;承擔(dān)有關(guān)科技項(xiàng)目和國際援貸款項(xiàng)目管理工作,。
5、就業(yè)促進(jìn)司
擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,,擬訂勞動(dòng)者平等就業(yè),、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)政策,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,;指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理,;參與擬訂專項(xiàng)就業(yè)資金使用管理辦法,;牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策;擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策,;擬訂國(境)外人員(不含專家)入境就業(yè)管理政策。
6,、人力資源市場司
擬訂人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃,;擬訂國(境)外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入管理制度;指導(dǎo)和監(jiān)督對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,;擬訂人員調(diào)配政策,,承辦國家特殊需要人員的調(diào)配工作;按規(guī)定承辦中央國家機(jī)關(guān)及其在京有關(guān)單位接收大中專畢業(yè)生,、從京外調(diào)配人員事宜,。
7、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置司
擬訂軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置,、培訓(xùn)政策和安置計(jì)劃,,完善培訓(xùn)和安置制度,承擔(dān)中央國家機(jī)關(guān)及其在京有關(guān)單位安置,、選調(diào)和培訓(xùn)工作,;組織擬訂部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策;承擔(dān)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作,;承擔(dān)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組的具體工作,。
8、職業(yè)能力建設(shè)司
擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策,、規(guī)劃,;擬訂高技能人才、農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策,;在國家教育工作方針政策指導(dǎo)下,,擬訂技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則,指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè),;完善職業(yè)技能資格制度,;組織擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
9,、專業(yè)技術(shù)人員管理司
擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策;承辦深化職稱制度改革事宜,;健全博士后管理制度,;承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作,承擔(dān)組織享受政府特殊津貼專家的選拔工作,;擬訂吸引國(境)外專家,、留學(xué)人員來華(回國)工作或定居政策,;擬訂國(境)外機(jī)構(gòu)在國內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。
10,、人事管理司
指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作,;擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策;按照管理權(quán)限,,承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)或備案事宜,;擬訂事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。
11,、農(nóng)民工工作司
擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè),。
12、勞動(dòng)關(guān)系司
擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策,;擬訂勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施規(guī)范,;擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策,指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配,;完善企業(yè)職工離退休政策,;指導(dǎo)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作;擬訂消除非法使用童工政策和女工,、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,。
13、工資福利司
擬訂機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員工資收入分配,、福利和離退休政策,牽頭擬訂駐外使領(lǐng)館工作人員,、駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位駐外非外交人員工資政策,;承擔(dān)中央國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位工資總額管理工作。
14,、養(yǎng)老保險(xiǎn)司
統(tǒng)籌擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,,逐步提高基金統(tǒng)籌層次;擬訂城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),;擬訂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法;擬訂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警制度,;審核省級基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,。
15,、失業(yè)保險(xiǎn)司
擬訂失業(yè)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),;擬訂失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法,;建立失業(yè)預(yù)警制度,擬訂預(yù)防,、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策,;擬訂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。
16,、醫(yī)療保險(xiǎn)司
統(tǒng)籌擬訂醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)政策,、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),;擬訂醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金管理辦法,;組織擬訂定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、藥店的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)和生育保險(xiǎn)服務(wù)管理、結(jié)算辦法及支付范圍,;擬訂疾病,、生育停工期間的津貼標(biāo)準(zhǔn);擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策和管理辦法,。
17,、工傷保險(xiǎn)司
擬訂工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),;完善工傷預(yù)防,、認(rèn)定和康復(fù)政策;組織擬訂工傷傷殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn),;組織擬訂定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、藥店、康復(fù)機(jī)構(gòu),、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn),。
18、農(nóng)村社會保險(xiǎn)司
擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會保障的政策,、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),;會同有關(guān)方面擬訂農(nóng)村社會保險(xiǎn)基金管理辦法;擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法,。
19,、社保基金監(jiān)督司
擬訂社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度,、運(yùn)營政策和運(yùn)營機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn),;依法監(jiān)督社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金征繳,、支付、管理和運(yùn)營,,并組織查處重大案件,;參與擬訂全國社會保障基金投資政策。
20,、調(diào)解仲裁管理司
統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng),、人事爭議調(diào)解仲裁制度的實(shí)施規(guī)范,指導(dǎo)勞動(dòng),、人事爭議調(diào)解工作,;指導(dǎo)開展勞動(dòng)、人事爭議預(yù)防工作,;依法組織處理重大勞動(dòng),、人事爭議。
21,、勞動(dòng)監(jiān)察局
擬訂勞動(dòng)監(jiān)察工作制度,;組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,依法查處和督辦重大案件,;指導(dǎo)地方開展勞動(dòng)監(jiān)察工作,;協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件,;承擔(dān)其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作,。
22、國際合作司
承辦本部和國家公務(wù)員局國際交流合作工作,;承辦本部和國家公務(wù)員局與港澳臺交流合作事宜,;組織參加有關(guān)國際組織的活動(dòng);承擔(dān)人力資源和社會保障領(lǐng)域多邊協(xié)議談判工作,;擬訂派往國際組織職員管理制度,。
23、人事司
承擔(dān)本部和國家公務(wù)員局的人事工作和機(jī)構(gòu)編制工作,;承辦中央管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù),。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員局和在京直屬單位的黨群工作,。
離退休干部局 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān),、國家公務(wù)員局離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作,。
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