“能不能入選國家中心城市,，主要看城市職能,。國家中心城市要發(fā)揮的職能主要是在完成國家戰(zhàn)略的過程中起到支撐,、服務(wù),、輻射,、帶動等作用?！逼涓鶕?jù)是參考《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2006—2020年）》，這份文件中指出：國家中心城市是全國城鎮(zhèn)體系的核心城市,，在我國的金融、管理,、文化和交通等方面都發(fā)揮著重要的中心和樞紐作用,，在推動國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流方面也發(fā)揮著重要的門戶作用,。國家中心城市應(yīng)當(dāng)具有全國范圍的中心性和一定區(qū)域的國際性兩大基本特征,。

國家中心城市職能

1,、幫助國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)：比如‘一帶一路’戰(zhàn)略,，國家中心城市就必須在其中起到核心的節(jié)點作用,；

2,、幫助中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：從中國制造到中國創(chuàng)造，要參與全球的產(chǎn)業(yè)分工,，提升產(chǎn)業(yè)分工的層次；

3,、設(shè)立各類對外開放的平臺：比如自由貿(mào)易區(qū),，統(tǒng)籌建設(shè)國際交流區(qū)，提升中國國際化程度和國際競爭力,；

4,、建立國際性的綜合交通樞紐：提升中國的國際門戶和樞紐地位等等。

目前確定的國家中心城市為北京,、天津,、上海,、廣州,、重慶,、成都,、武漢,、鄭州,、西安。

從這些城市來看,，北京是全國政治中心、文化中心,、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心；

上海是國際經(jīng)濟(jì),、金融、貿(mào)易,、航運中心；天津是北方的經(jīng)濟(jì)中心,、國際航運中心和北方國際物流中心；

廣州是省會城市，華南的經(jīng)濟(jì)中心,，也是綜合性門戶城市；

重慶是長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐,；

成都是西部經(jīng)濟(jì)中心,、科技中心、文創(chuàng)中心,、對外交往中心,；

武漢是中部地區(qū)的中心城市，國家重要的工業(yè)基地,、科教基地和綜合交通樞紐；

鄭州是中部地區(qū)重要的中心城市,，國家重要的綜合交通樞紐,。

西安是西部地區(qū)重要的中心城市,，“一帶一路”核心區(qū),，國家重要的科研,、教育,、工業(yè)基地,。

同時,，這些城市大多是國家歷史文化名城,。

2005年,，“國家中心城市”概念提出,。原建設(shè)部(現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)依據(jù)城市規(guī)劃法編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時,，提出“國家中心城市”的概念,。

2007年,，由原建設(shè)部上報國務(wù)院的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006—2020年)》中指出：國家中心城市是全國城鎮(zhèn)體系的核心城市,，在我國的金融,、管理、文化和交通等方面都發(fā)揮著重要的中心和樞紐作用,，在推動國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流方面也發(fā)揮著重要的門戶作用,。國家中心城市應(yīng)當(dāng)具有全國范圍的中心性和一定區(qū)域的國際性兩大基本特征。

2010年,，住建部發(fā)布的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2010—2020年)》明確提出五大國家中心城市(北京,、天津、上海,、廣州、重慶)的規(guī)劃和定位,。

2016年5月,，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,，將成都定位為國家中心城市,。重慶和成都也先后成為西部內(nèi)陸地區(qū)城市開發(fā)的高地,。

2016年12月26日,，經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù),，國家發(fā)改委發(fā)布《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》,，規(guī)劃支持武漢、鄭州建設(shè)國家中心城市,。

2018年2月,，國家發(fā)改委在《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中寫到：“以西安國家中心城市和區(qū)域性重要節(jié)點城市建設(shè)為載體”，委婉的承認(rèn)了又一個國家級中心城市的地位,。

至此，已經(jīng)有北京,、天津,、上海、廣州,、重慶,、成都、武漢,、鄭州,、西安等9座城市被定位為國家中心城市,。

在國家中心城市的爭奪中，深圳好像并不是熱門,，這出乎很多人意料。深圳作為中國改革開放后的第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū),，也是計劃單列市和副省級城市，最近幾年在經(jīng)濟(jì)總量上與廣州越來越接近,，增速也超過了廣州。2015年廣州的GDP總量為1.81萬億元,，深圳是1.75萬億元，二者同比增速分別為8.3%,、8.9%。2016年廣州的GDP總量為1.96萬億元,，深圳則是1.93萬億元,，差距越來越小，增速則分別是8.2%,、9%,。深圳會不會在國家中心城市當(dāng)中,，這是一個比較復(fù)雜的事情,。中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長李迅表示深圳是一個創(chuàng)新型城市,，視野肯定不局限于廣東省,，應(yīng)該更具國際視野,，將來應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮開放引領(lǐng)作用，發(fā)揮全國的經(jīng)濟(jì)中心,、科技創(chuàng)新中心和高品質(zhì)民生幸福城市的作用,。“能不能成為國家中心城市,，這有一個城市之間協(xié)同的問題,。”而李國平院長則認(rèn)為，深圳事實上已經(jīng)是與國家中心城市同一等級的城市,，只不過還沒有到公布的時機,，但它應(yīng)該早已預(yù)定了一個“會員資格”?！霸诮?jīng)濟(jì)和人口密度比較大的區(qū)域,，只有一個國家中心城市是不夠的，需要疊加輻射才能發(fā)揮作用,，有時一個區(qū)域需要不止一個國家中心城市,。”

一段時間以來,，關(guān)于國家中心城市的數(shù)量與入圍城市,，各種傳言甚囂塵上,。有消息稱國家中心城市只有10個,，目前只剩下兩個席位,；也有消息稱,，已經(jīng)有15座城市被確定為國家中心城市,；還有報道稱北上廣深4座城市被定位為全球城市,，另有11座城市被定位為國家中心城市……據(jù)媒體報道,，住建部聯(lián)合多個部委推進(jìn),、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院負(fù)責(zé)編制的新的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出計劃構(gòu)建“十百千萬”的城市體系,，即10個全球與國家中心城市,、100個國家特色城市,、1000個中小城市、10000個特色鎮(zhèn),。因此，國家中心城市共有10個名額的說法一度受到外界熱捧,。

根據(jù)相關(guān)人士透露，新的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》目前已編制完成,，國家中心城市的數(shù)量是12個的可能性比較大,，但還需要國務(wù)院層面的最終批復(fù),。

據(jù)了解,，廈門、長沙,、南京,、杭州,、青島、濟(jì)南,、沈陽七個城市已經(jīng)明確正在積極爭取進(jìn)入國家中心城市行列。