“能不能入選國(guó)家中心城市,，主要看城市職能,。國(guó)家中心城市要發(fā)揮的職能主要是在完成國(guó)家戰(zhàn)略的過程中起到支撐、服務(wù),、輻射,、帶動(dòng)等作用?！逼涓鶕?jù)是參考《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2006—2020年）》,，這份文件中指出：國(guó)家中心城市是全國(guó)城鎮(zhèn)體系的核心城市，在我國(guó)的金融,、管理,、文化和交通等方面都發(fā)揮著重要的中心和樞紐作用，在推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流方面也發(fā)揮著重要的門戶作用,。國(guó)家中心城市應(yīng)當(dāng)具有全國(guó)范圍的中心性和一定區(qū)域的國(guó)際性兩大基本特征,。

國(guó)家中心城市職能

1,、幫助國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)：比如‘一帶一路’戰(zhàn)略，國(guó)家中心城市就必須在其中起到核心的節(jié)點(diǎn)作用,；

2,、幫助中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造，要參與全球的產(chǎn)業(yè)分工,，提升產(chǎn)業(yè)分工的層次,；

3、設(shè)立各類對(duì)外開放的平臺(tái)：比如自由貿(mào)易區(qū),，統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)際交流區(qū),，提升中國(guó)國(guó)際化程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；

4,、建立國(guó)際性的綜合交通樞紐：提升中國(guó)的國(guó)際門戶和樞紐地位等等,。

目前確定的國(guó)家中心城市為北京、天津,、上海,、廣州、重慶,、成都,、武漢、鄭州,、西安,。

從這些城市來看，北京是全國(guó)政治中心,、文化中心,、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心,；

上海是國(guó)際經(jīng)濟(jì),、金融,、貿(mào)易,、航運(yùn)中心；天津是北方的經(jīng)濟(jì)中心,、國(guó)際航運(yùn)中心和北方國(guó)際物流中心,；

廣州是省會(huì)城市，華南的經(jīng)濟(jì)中心,，也是綜合性門戶城市,；

重慶是長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,，西南地區(qū)綜合交通樞紐,；

成都是西部經(jīng)濟(jì)中心,、科技中心、文創(chuàng)中心,、對(duì)外交往中心,；

武漢是中部地區(qū)的中心城市，國(guó)家重要的工業(yè)基地,、科教基地和綜合交通樞紐,；

鄭州是中部地區(qū)重要的中心城市，國(guó)家重要的綜合交通樞紐,。

西安是西部地區(qū)重要的中心城市,，“一帶一路”核心區(qū)，國(guó)家重要的科研,、教育,、工業(yè)基地。

同時(shí),，這些城市大多是國(guó)家歷史文化名城,。

2005年，“國(guó)家中心城市”概念提出,。原建設(shè)部(現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)依據(jù)城市規(guī)劃法編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時(shí),，提出“國(guó)家中心城市”的概念。

2007年,，由原建設(shè)部上報(bào)國(guó)務(wù)院的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006—2020年)》中指出：國(guó)家中心城市是全國(guó)城鎮(zhèn)體系的核心城市,，在我國(guó)的金融、管理,、文化和交通等方面都發(fā)揮著重要的中心和樞紐作用,，在推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流方面也發(fā)揮著重要的門戶作用。國(guó)家中心城市應(yīng)當(dāng)具有全國(guó)范圍的中心性和一定區(qū)域的國(guó)際性兩大基本特征,。

2010年,，住建部發(fā)布的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2010—2020年)》明確提出五大國(guó)家中心城市(北京、天津,、上海,、廣州、重慶)的規(guī)劃和定位,。

2016年5月,，國(guó)家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，將成都定位為國(guó)家中心城市,。重慶和成都也先后成為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)城市開發(fā)的高地,。

2016年12月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》,，規(guī)劃支持武漢,、鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市。

2018年2月,，國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中寫到：“以西安國(guó)家中心城市和區(qū)域性重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)為載體”,，委婉的承認(rèn)了又一個(gè)國(guó)家級(jí)中心城市的地位。

至此,，已經(jīng)有北京,、天津、上海,、廣州,、重慶、成都,、武漢,、鄭州、西安等9座城市被定位為國(guó)家中心城市,。

在國(guó)家中心城市的爭(zhēng)奪中,，深圳好像并不是熱門，這出乎很多人意料,。深圳作為中國(guó)改革開放后的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),，也是計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市，最近幾年在經(jīng)濟(jì)總量上與廣州越來越接近,，增速也超過了廣州,。2015年廣州的GDP總量為1.81萬(wàn)億元，深圳是1.75萬(wàn)億元,，二者同比增速分別為8.3%,、8.9%。2016年廣州的GDP總量為1.96萬(wàn)億元,，深圳則是1.93萬(wàn)億元,，差距越來越小，增速則分別是8.2%,、9%,。深圳會(huì)不會(huì)在國(guó)家中心城市當(dāng)中，這是一個(gè)比較復(fù)雜的事情,。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)李迅表示深圳是一個(gè)創(chuàng)新型城市,，視野肯定不局限于廣東省,，應(yīng)該更具國(guó)際視野,，將來應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮開放引領(lǐng)作用，發(fā)揮全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心和高品質(zhì)民生幸福城市的作用,?！澳懿荒艹蔀?/span>國(guó)家中心城市，這有一個(gè)城市之間協(xié)同的問題,?！倍顕?guó)平院長(zhǎng)則認(rèn)為，深圳事實(shí)上已經(jīng)是與國(guó)家中心城市同一等級(jí)的城市,，只不過還沒有到公布的時(shí)機(jī),，但它應(yīng)該早已預(yù)定了一個(gè)“會(huì)員資格”?！霸诮?jīng)濟(jì)和人口密度比較大的區(qū)域,，只有一個(gè)國(guó)家中心城市是不夠的，需要疊加輻射才能發(fā)揮作用,，有時(shí)一個(gè)區(qū)域需要不止一個(gè)國(guó)家中心城市,。”

一段時(shí)間以來,，關(guān)于國(guó)家中心城市的數(shù)量與入圍城市,，各種傳言甚囂塵上。有消息稱國(guó)家中心城市只有10個(gè),，目前只剩下兩個(gè)席位,；也有消息稱，已經(jīng)有15座城市被確定為國(guó)家中心城市,；還有報(bào)道稱北上廣深4座城市被定位為全球城市,，另有11座城市被定位為國(guó)家中心城市……據(jù)媒體報(bào)道，住建部聯(lián)合多個(gè)部委推進(jìn),、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)編制的新的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出計(jì)劃構(gòu)建“十百千萬(wàn)”的城市體系,，即10個(gè)全球與國(guó)家中心城市、100個(gè)國(guó)家特色城市,、1000個(gè)中小城市、10000個(gè)特色鎮(zhèn),。因此,，國(guó)家中心城市共有10個(gè)名額的說法一度受到外界熱捧。

根據(jù)相關(guān)人士透露,，新的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》目前已編制完成,，國(guó)家中心城市的數(shù)量是12個(gè)的可能性比較大，但還需要國(guó)務(wù)院層面的最終批復(fù),。

據(jù)了解,，廈門,、長(zhǎng)沙、南京,、杭州、青島,、濟(jì)南,、沈陽(yáng)七個(gè)城市已經(jīng)明確正在積極爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家中心城市行列,。