1941年7周7日至8月15日,,晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會在遼縣(今左權(quán)縣)桐峪村隆重召開,歷時40天,。這次盛會確定成立晉冀魯豫邊區(qū)政府,,并選舉出以楊秀峰為主席的邊區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人員。晉冀魯豫邊區(qū)政府正式成立,。
參加這次會議的有來自全區(qū)各界參議員133名,。參議員的選舉工作從4月份開始,采取競選方式,,各黨派,、各界、各團體均提出候選人參加競選,。候選人的比例,,嚴(yán)格按照“三三制”,共產(chǎn)黨員人數(shù)都控制在三分之一以內(nèi),。在與會的參議員中有跟隨孫中山先生從事民主革命的國民黨老前輩,,有學(xué)者名流、無黨派人士,、工人,、農(nóng)民、商人,、婦女,、青年、宗教界,、少數(shù)民族等各界人士,。在所有參議員中,,共產(chǎn)黨參議員有鄧小平、李大章,、李雪峰,、滕代遠(yuǎn)、申伯純,、何云,、王悅塵、王必幟,、楊玨等46人組成,,占總數(shù)的三分之一。大會名譽主席團名單由國民政府主席林森,、軍事委員會委員長蔣介石,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖毛澤東、國民黨領(lǐng)袖宋慶齡,、中共領(lǐng)導(dǎo)人周恩來,、洛甫、國民政府軍委會副委員長馮玉祥,、第一戰(zhàn)區(qū)司令長官衛(wèi)立煌,、第二戰(zhàn)區(qū)司令長官閻錫山、國民革命軍第十八集團軍(即八路軍)總司令朱德,、副總司令彭德懷,。大會主席團由宋維周、石璜,、邢肇棠,、王乃堂、李雪峰,、王悅塵、孫文淑,、李之乾,、羅青、范子俠,、何云,、李大章、滕代遠(yuǎn),、鄧小平,、楊玨.王振華、申伯純,、陳光,、石泰和(回族),、袁致和、緒連柱,、李紀(jì)月,、陳同元等23人組成。
冀南太行太岳行政聯(lián)合辦事處(簡稱冀太聯(lián)辦)主任楊秀峰向大會作了工作報告,。根據(jù)朱德,、彭德懷的建議,將魯西33個縣劃歸晉冀豫區(qū),,改晉冀豫臨時參議會為晉冀魯豫臨時參議會,。
八路軍總部野戰(zhàn)政治部主任羅瑞卿代表八路軍講話,提出兩點要求:一,、要求最高民意機關(guān),,號召政府和邊區(qū)人民愛護軍隊,壯大軍隊,,監(jiān)督自己的軍隊,;二、要求臨參會號召各級政府和邊區(qū)人民,,展開全面和全力的對敵斗爭,。
工人參議員代表袁致和,、國民黨參議員代表李之乾、婦女參議員代表傅儉香,、少數(shù)民族參議員代表石泰和等講了話。大會通過參議員資格審查委員會及提案審查委員會名單,。
邢肇棠代表大會向政府代表及來賓代表致答謝詞。
當(dāng)天晚上,,大會提案審查委員會在李大章(中共中央北方局宣傳部部長)主持下召開第一次會議,,討論了提案及分組問題,。會議決定將與會的133名議員和有關(guān)人員劃分為政治,、軍事、財政,、經(jīng)濟、文化教育,、青年婦女,、民眾運動等7個組。
7月9日,,臨參會主席團通過決議,,將晉冀豫邊區(qū)臨時參議會改名為晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會,。
7月12日,舉行全體會議,,八路軍副總司令彭德懷到會作了題為《目前形勢與抗日根據(jù)地的各項政策》的報告,。
7月14日,延安《解放日報》為晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會的召開發(fā)表了題為《敵后民主政治的偉大貢獻》的社論,。社論指出:晉冀魯豫邊區(qū)幅員之大,,人口之多,,在華北各抗日根據(jù)地中,,堪稱第一晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會于7月17日舉行全體會議,確定晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會為全邊區(qū)的最高權(quán)力機關(guān),。
7月18日,,臨參會確定成立晉冀魯豫邊區(qū)政府,,并決定起草邊區(qū)政府組織章程,,選舉邊區(qū)政府委員,。
7月19日,,李大章作了邊區(qū)政府實施綱領(lǐng)的發(fā)言,。會議一致通過以中共中央北方局15項主張為基礎(chǔ)起草的邊區(qū)政府實施綱領(lǐng),,選舉了由李雪峰,、羅青,、何云,、邢肇棠,、李大章、游儀聲,、孫文淑等7人組成的起草委員會,。
7月20日,大會決定在全區(qū)發(fā)行生產(chǎn)建設(shè)公債600萬,,還決定調(diào)整全區(qū)行政區(qū)劃和行政系統(tǒng),。
7月23日和29日,,大會分別通過了邊區(qū)政府組織條例和實施綱領(lǐng)。
7月30日,,大會選舉產(chǎn)生了晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會正,、副議長及委員。申伯純當(dāng)選為議長,,宋維周,、邢肇棠當(dāng)選為副議長,,王乃堂當(dāng)選為秘書長,。李大章、鄧小平,、李之乾,、高沭鴻、謝好禮,、邵紅葉,、池必卿、陳光,、王悅塵,、趙明圃、石璜,、曹澤周,、馬紹唐、蔣毅,、申濟舟等人為駐會委員,。
7月31日,選舉產(chǎn)生了邊區(qū)政府主席,、副主席及委員,。主席:楊秀峰;副主席:薄一波,、戎伍勝(戎子和),;委員:楊秀峰、薄一波,、戎伍勝,、孫文淑、李一清,、游儀聲,、宋任窮、晃哲甫,、劉岱峰,、王振華、牛佩琮,、孟夫唐,、董君毅、羅青,、劉季興15人,。杜潤生、劉雨辰,、李棣華,、賈心齋等4人為候補委員,。浦化人為邊區(qū)高等法院院長。
晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會于8月7日以后接連舉行大會,,通過了邊區(qū)《土地使用法》《統(tǒng)一累進稅條例》《1941年度全區(qū)財政預(yù)算案》《婚姻法條例》及《新民主主義的新聞?wù)摺贰?/p>
8月15日,,舉行最后一次全體會議,宣布大會閉幕,。彭德懷副總司令,、晉西北考察團及各區(qū)代表共計數(shù)百人參加了閉幕式。與此同時,,晉冀魯豫邊區(qū)政府主席,、副主席及全體委員在桐峪宣誓就職。全區(qū)劃為太行,、太岳,、冀南、冀魯豫4個行政區(qū),,共轄21個專區(qū)。
會議期間,,還組織了豐富多彩的文化宣傳活動,。由太行山劇團、魯藝劇團,、抗大文化工作團等文藝團體,,先后向與會代表演出了《青天白日》《朝鮮的女兒》《日出》等文藝節(jié)目。
這次大會,,是在中華民族危機異常嚴(yán)重的形勢下召開的,。通過這次大會,不僅以民主精神團結(jié)了全區(qū)各黨派,、各階層及各族人民,,而且選舉了邊區(qū)最高權(quán)力機關(guān),制定了邊區(qū)施政綱領(lǐng)及許多重要法令,,成為開展民主政治的典范,。大會還進一步確定了“堅持抗日,堅持進步,,堅持團結(jié),,堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”的總方針,調(diào)動了一切積極因素,,團結(jié)了一切可以團結(jié)的力量,,鞏同和壯大了抗日根據(jù)地,在中國人民的抗戰(zhàn)史上寫下了光輝昀一頁,。
晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會的召開,,適應(yīng)了華北抗戰(zhàn)形勢的發(fā)展和鞏同抗日根據(jù)地的要求,,正式建立了邊區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。這次會議結(jié)束后,,邊區(qū)政府抓緊在各級政權(quán)中貫徹落實“三三制”建政原則,,參議員返回各縣并大力宣傳“三三制”,動員了廣大群眾積極參加基層政權(quán)民主建設(shè),。各地經(jīng)過村選,,建立了真正符合“三三制”原則的村級抗日政權(quán)。這種普遍“三三制”政權(quán),,從政治上調(diào)整各階級的關(guān)系,,使根據(jù)地的民主政權(quán)具有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
該舊址為清代遺構(gòu),,坐北朝南,,二進院落,建筑面積416平方米,。一進院東配殿為主席團和資格審查委員會,,西配殿為秘書處。二進院東配殿為邊區(qū)議會辦公室,,西配殿為邊區(qū)高等法院辦公室,,寢殿為邊區(qū)政府辦公室。由于年久,,有所損毀,,墻皮脫落,前瓦掉落,。2005年至2006年,,左權(quán)縣人民政府撥款依原貌對其進行全面維修。陳列物品一共有105件,,其中桌子28張,,凳子55條,燭臺4個,,汽燈1個,,暖壺5個,水杯2個,,名單冊7本,,另外在墻上貼有地圖,報紙,、領(lǐng)導(dǎo)人物像,、會議日程安排等。
晉冀魯豫邊區(qū)臨時參議會舊址于2003年被晉中市人民政府公布為晉中市文物保護單位