京滬鐵路跨越黃河的鐵路橋。亞洲跨徑最大的橋梁,,世界十大預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋中排行第8位,。
有舊橋和新橋。舊橋于山東省濟(jì)南市以北約7公里處,在京滬鐵路濼口站和山站之間跨越黃河,,又稱濼口黃河橋,。這座橋于1909(清朝宣統(tǒng)元年)7月開(kāi)工,1912年11月29日竣工。橋長(zhǎng)度為1255.2米,桁寬9.4米,。這座橋有12孔,其中9個(gè)為91.5米簡(jiǎn)支下承桁梁,,其他3個(gè)孔為128.1米錨跨、7.45米懸臂和109.8米掛孔組成的懸臂梁,。橋墩建于粘夾細(xì)砂層上,,其基礎(chǔ)采用氣壓沉箱和鋼筋混凝土樁基種。
新橋距舊橋約20公里,,位于山東省齊河縣曹家圈,。這座橋于1972年6月正式開(kāi)工,1976年竣工,,1981年7月正式同舊橋分流通車(chē),。
新橋?yàn)殡p線橋。為了配合水利部門(mén)改善黃河,、展寬河段,,橋梁全長(zhǎng)5698.3米,正橋全長(zhǎng)530.65米,,跨度為112+120+120+112米4孔連續(xù)鋼桁梁和1孔64米簡(jiǎn)支鋼桁梁,南北兩岸引橋分別為48孔和110孔31.7米預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支梁,。正橋和部分引橋的下部結(jié)構(gòu)為圓端形橋墩,其余為雙圓柱式剛架橋墩,、后仰式橋臺(tái),。根據(jù)地質(zhì)不同,基礎(chǔ)有沉井,、直徑0.55米管樁和直徑1.1米鉆孔樁3種,。
該橋總寬19.5m,其中車(chē)行道15m,,兩側(cè)人行道各2m,。主梁斷面為閉口雙室箱梁,梁高2.75m,,采用掛籃懸澆施工,。
全橋主要工程量:129個(gè)墩采用直徑1.1米、長(zhǎng)55米或45米的鉆孔樁共947根約4.5萬(wàn)延米;直徑0.55米管樁21720延米,;鋼梁及支座重4600噸;混凝土12700立方米,;31.7米預(yù)應(yīng)力混凝土梁316孔。
橋塔為A型門(mén)式立體結(jié)構(gòu),,塔高68.4m,,塔梁分離,塔墩固結(jié),。索面采用扇形布置,,索距8m,每塔共11對(duì)索,。每根拉索由2~4束組成,,每束用67~121根Φ5鍍鋅鋼絲組成,用鉛制套管壓水泥漿進(jìn)行防護(hù),。拉索錨頭采用冷鑄鐓頭錨,。于1982年建成。主梁斷面為閉口雙室箱梁,,梁高2.75m,,采用掛籃懸澆施工。
斜拉橋是一種橋面體系受壓,、支撐體系受拉的橋梁,,其橋面體系用加勁梁構(gòu)成,其支撐體系由鋼索組成,。
自從1956年瑞典Stromsun橋開(kāi)始了現(xiàn)代斜拉橋的先端后,,隨著材料科學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)的發(fā)展,中國(guó)國(guó)內(nèi)外修建了大量的斜拉橋,,其跨徑也在逐步增大,。斜拉橋以其跨越能力大、結(jié)構(gòu)性能好,、施工簡(jiǎn)便,、易于維修、造價(jià)便宜和外形輕巧美觀等特點(diǎn),,使其得到迅速發(fā)展,。
斜拉橋的主要特點(diǎn)是利用橋塔引出的斜纜索作為梁垮的彈性中間支撐,借以降低梁垮的截面彎矩,,減輕梁重,,提高梁的跨越能力。當(dāng)然,,斜纜索對(duì)梁的這種彈性支撐作用,,只有在斜纜索始終處于拉緊狀態(tài)才能得到充分的發(fā)揮,。因此必須在承受荷載前對(duì)斜拉索進(jìn)行預(yù)拉。這樣的預(yù)拉還可以減小斜纜索的應(yīng)力變化幅度,,提高拉索剛度,,從而改善結(jié)構(gòu)的受力狀況,此外,,斜纜索的水平分力對(duì)主梁的軸向預(yù)施壓力可以增強(qiáng)主梁的抗裂性能,節(jié)約高強(qiáng)度鋼材的用量,。
斜拉橋是一個(gè)有索,、塔、梁三種基本結(jié)構(gòu)組成的組合結(jié)構(gòu),。在斜拉橋中,,梁和塔是主要承重構(gòu)件,通過(guò)纜索的拉結(jié)組合成整體結(jié)構(gòu),。根據(jù)梁的支撐方式,,其中包括梁與塔或墩的聯(lián)結(jié)方式,組成不同形式的母體結(jié)構(gòu),,但都是借斜纜索將梁以彈性支撐的形式吊掛在塔上,,這種中間彈性支撐(斜纜索)增強(qiáng)了梁的剛度,形成了多點(diǎn)彈性支撐的變截面連續(xù)梁,、單懸臂梁,、T型剛架及連續(xù)剛架。
中國(guó)在1975年第一座斜拉橋——四川云陽(yáng)橋修建至今,,橋梁工作者在吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,不斷發(fā)展創(chuàng)新,從上個(gè)世紀(jì)90年代至今,,斜拉橋特別是大跨度斜拉橋建設(shè)突飛猛進(jìn),,以上海楊浦大橋?yàn)闃?biāo)志,主跨超過(guò)600m的斜拉橋有:主跨605m,、疊合梁型鉆石型塔的青州閩江橋,;主跨618m、混合梁型鉆石型主塔的武漢長(zhǎng)江大橋,;主跨628m,、鋼箱梁型鉆石型主塔的南京長(zhǎng)江二橋,以及在建的南京長(zhǎng)江三橋,。這些橋梁的建設(shè)不斷采用新技術(shù),,探索新方法,從而使中國(guó)長(zhǎng)大斜拉橋的發(fā)展與建設(shè)跨入世界先進(jìn)行列,。
斜拉索在構(gòu)造上可分為剛性索和柔性索兩大類,,在現(xiàn)代斜拉橋發(fā)展中,,密索薄梁是發(fā)展方向,從而使柔性索得以大量采用,。
拉索縱向布置形式多種多樣,,但常用的是輻射形、豎琴形,、扇形和星形四種,。
斜拉索的橫橋布置分單索面、雙索面和三索面三種,,其中上索面應(yīng)用最廣,。
斜拉橋主塔不僅承受自身重力,還要考慮通過(guò)拉索傳遞給塔身的主梁橋面系的重量,,以及主梁橋面系所承受的豎向和水平荷載,,因此主塔不僅要承受巨大軸力,還要承受巨大的彎矩,。橋塔一般為空心斷面,,用鋼結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土制作,根據(jù)需要也可采用預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu),。橋塔的結(jié)構(gòu)形式應(yīng)根據(jù)斜拉索的布置,,橋面寬度以及主梁跨度等因素決定。
主梁按材料不同分為鋼梁,、混凝土梁及鋼梁上加設(shè)混凝土橋面板的結(jié)合梁三類,。其中鋼梁有按其結(jié)構(gòu)形式分為鋼桁架和實(shí)腹梁兩類。
主梁結(jié)構(gòu)體系按梁塔索三者結(jié)合方式,,可分成四種不同體系,。
漂浮體系:塔墩固結(jié),塔梁分離,,主梁除兩端有支撐外,,其余全部由拉索懸吊,這種體系不能對(duì)梁提供有效的橫向支撐,,給結(jié)構(gòu)體系的溫度收縮和徐變內(nèi)力小,,各截面變形和內(nèi)力變化平緩、受力均勻,,但在懸臂施工時(shí)須在塔柱處加臨時(shí)固結(jié),。
支撐體系:塔墩固結(jié),塔梁分離,,主梁在塔墩上設(shè)置豎向支承,,成為具有多點(diǎn)彈性支承的三跨連續(xù)梁或懸臂梁,后者即在跨中設(shè)鉸或掛孔,,掛孔需要有一定長(zhǎng)度,,以免在一側(cè)受到荷載時(shí),,導(dǎo)致掛孔發(fā)生過(guò)大傾斜。
塔梁固結(jié)體系:塔梁固結(jié)并支承在墩上,,斜拉索為彈性支承,,它可以用于連續(xù)梁或懸臂梁,梁的內(nèi)力和擾度直接同主梁與塔的彎曲剛度比值有關(guān),。
剛構(gòu)體系:梁塔墩互為固結(jié),,形成跨度內(nèi)具有多點(diǎn)彈性支承的剛構(gòu)。
斜拉橋的施工架設(shè)方法總的來(lái)說(shuō)有三種常用方法:支架法,、頂推法和懸臂施工法,。前兩種方法在早期的斜拉橋施工中多采用,對(duì)于長(zhǎng)大斜拉橋,,尤其是多跨密索斜拉橋多采用從橋塔向兩側(cè)的懸臂施工,用斜纜逐節(jié)支承,。
一鋼斜拉橋施工,,大多是工廠電焊加工,運(yùn)至工地,,用吊機(jī)整體起吊,,或分塊起吊,就位后用高強(qiáng)度螺栓連接成型,。二混凝土斜拉橋施工有現(xiàn)澆和預(yù)制拼裝及其它組合的施工工藝,。
當(dāng)節(jié)段比較短時(shí),可采用一般T型剛構(gòu)的施工工藝,。
當(dāng)節(jié)段比較長(zhǎng)時(shí),,重量比較大時(shí),可采用凸型(或凹型,,單索面采用凸型,,雙索面采用凹型)施工工藝。其構(gòu)思是化整為零,,即將斷面分成二部分,,第一部分先用傳統(tǒng)的懸臂施工工藝,掛籃轉(zhuǎn)移:斜拉橋拉索張拉到設(shè)計(jì)噸位錨固后,,解除錨固系統(tǒng)的斜向拉桿,;鋪好走行滑道,兩側(cè)滑到高差小于規(guī)定值,;用錨固系統(tǒng)的垂直吊桿將掛籃桁架與底模及外側(cè)模等慢慢落在走行滑道上;解除錨固系統(tǒng)的垂直吊桿,;在桁梁的尾部橫梁上,,對(duì)稱安裝兩臺(tái)千斤頂,,用這兩臺(tái)千斤頂,將調(diào)高楔塊頂離斜拉橋主梁底面,,裝入走行輪并進(jìn)行錨固,;將穿心式千斤頂,用這兩臺(tái)千斤頂放在滑道前端的頂座上,,并將精軋螺紋鋼筋一端連接其上,,另一端與掛籃的走行牛腿相連接。千斤頂同時(shí)反復(fù)頂拉,,使掛籃遷移,。同時(shí)將主梁上的錨固系統(tǒng)部件移至下一段安裝位置;掛籃走行就位后,,借助于千斤頂拆除走行輪,,用錨固系統(tǒng)吊升,安裝掛籃到設(shè)計(jì)位置,。
施工要點(diǎn):1掛籃的安裝標(biāo)高,,要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)給定值就位。2預(yù)留孔應(yīng)準(zhǔn)確,,不得使吊桿及拉桿受彎,。3掛籃的預(yù)拉力,要按設(shè)計(jì)準(zhǔn)確設(shè)置,。4錨固螺栓要借助千斤頂將其擰緊,。5外側(cè)模在錨墊板處不要包死。6掛籃走行時(shí),,一定要平穩(wěn)前移,。7懸臂澆筑混凝土?xí)r應(yīng)從掛籃的前端分層均勻的向掛籃尾端進(jìn)行。8千斤頂是施工中的重要工具,,必須認(rèn)真保養(yǎng),。9走行系統(tǒng)要經(jīng)常進(jìn)行潤(rùn)滑保護(hù)。
短平臺(tái)復(fù)合型牽索掛籃由掛籃平臺(tái),、三角架和伺服系統(tǒng)(包括牽索系統(tǒng),、懸吊系統(tǒng)、走行系統(tǒng),、錨固系統(tǒng),、水平支承系統(tǒng)、微調(diào)定位系統(tǒng)等)三大部分組成,。
主梁節(jié)段施工中,,在掛籃前吊桿和牽索共同作用條件下,必須保證前吊桿受拉力,,而且拉力值必須在設(shè)計(jì)規(guī)定范圍內(nèi),。為此要安裝測(cè)力計(jì),。
對(duì)于普遍使用的懸臂掛籃無(wú)論是桁架式還是斜拉式均為后支點(diǎn)形式,這種掛籃為單懸臂受力,,承受負(fù)彎矩較大,,所以澆筑節(jié)段長(zhǎng)度受限制。而前支點(diǎn)掛籃能充分利用斜拉索的作用變懸臂負(fù)彎矩受力為簡(jiǎn)支正彎矩受力,。這樣澆筑長(zhǎng)度和承受能力可大大提高,。
施工工藝:1掛籃懸掛脫空,此時(shí)后反力點(diǎn)作用力向下,,掛籃掛梁作用力向上,,掛籃主縱梁承受負(fù)彎矩。2掛籃前移,,掛籃仍承受負(fù)彎矩,,呈單臂狀態(tài)。3掛籃掛梁頂升,,后錨固點(diǎn)錨固,,使掛籃就位,后反力點(diǎn)使標(biāo)高大致調(diào)平,,設(shè)預(yù)抬高量,。4拉索與掛籃聯(lián)結(jié),,進(jìn)行第一次索力張拉,,此時(shí)掛籃前支點(diǎn)受力,縱梁受正彎矩呈簡(jiǎn)支狀態(tài),。5澆至1/2梁段進(jìn)行第二次索力張拉,。6角完全斷面梁段混凝土后,掛籃端部彈性下擾度小于規(guī)定值,。7檢測(cè)梁段標(biāo)高,,待混凝土達(dá)到強(qiáng)度張拉預(yù)應(yīng)力束。8掛籃脫空待前移,。
中國(guó)內(nèi)外已有幾十座用懸臂拼裝法建造的斜拉橋,。懸臂拼裝法既可用于鋼和鋼與混凝土結(jié)合梁斜拉橋,也可用于預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋的施工,。懸臂法一般是在塔柱區(qū)現(xiàn)澆0號(hào)梁段,,以作為放置起吊設(shè)備的起始梁段,然后用各種起吊設(shè)備從塔柱兩側(cè)依次對(duì)稱安裝梁段,,使懸臂伸長(zhǎng)直到合攏,。懸臂可用單懸臂拼裝,也可用雙懸臂對(duì)稱拼裝,。下面結(jié)合上海楊浦大橋來(lái)看看結(jié)合主梁斜拉橋的懸臂施工:
0號(hào)段安裝是整個(gè)主橋安裝的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,,因此質(zhì)量要求嚴(yán)格,,安裝后的軸線和標(biāo)高必須與設(shè)計(jì)一致。為克服主橋安裝過(guò)程中產(chǎn)生的傾覆力矩和剪力,,必須將該段鋼梁臨時(shí)固結(jié),。因此安裝該段前必須先加工臨時(shí)固結(jié)裝置并安裝到位。
0號(hào)段由三個(gè)節(jié)段組成,,施工時(shí)先吊裝中間節(jié)段,,采用卷?yè)P(yáng)機(jī)加索具的方法,將定滑輪安裝在主塔上部的進(jìn)人孔上,,用地面卷?yè)P(yáng)機(jī)通過(guò)滑輪組將鋼梁直接從地面起吊,。當(dāng)起吊超過(guò)主塔橫梁時(shí),將原先與橫軸線平行的鋼梁轉(zhuǎn)90度,,使之與縱軸線平行,,然后由橫梁上的卷?yè)P(yáng)機(jī)將鋼梁移至臨時(shí)固結(jié)裝置上,慢慢放下是臨時(shí)固結(jié)裝置上的肋板插到下部鋼管桁架上的槽底,。測(cè)的鋼梁軸線和標(biāo)高與設(shè)計(jì)一致時(shí),,將臨時(shí)固結(jié)裝置上部和下部焊接。用相同的方法安裝另一根主梁和三根橫梁,。
待框架形成后,,即安裝0號(hào)索,然后利用原有的起吊設(shè)備安裝橋面板,。
為使1號(hào)段主梁安裝時(shí)在0號(hào)段處不發(fā)生過(guò)大彎矩,,在河跨、岸跨兩個(gè)0號(hào)段上設(shè)置臨時(shí)接索,。為此在中間0號(hào)段上安裝了一個(gè)臨時(shí)索塔,。
梁與梁之間采用摩擦型高強(qiáng)螺栓連接。
標(biāo)準(zhǔn)段鋼梁由特制的橋面吊機(jī)安裝,。橋面吊機(jī)由底座,、機(jī)身和扒桿組成,在現(xiàn)場(chǎng)由0號(hào)上的扒桿拼裝,。
鋼梁安裝時(shí),,構(gòu)件由加工廠運(yùn)至工地,用安裝在地面上的門(mén)吊和小平車(chē)將其運(yùn)至安裝在主塔一側(cè)由萬(wàn)能桿拼裝而成的垂直提升處,,由垂直提升到橋面經(jīng)過(guò)改制的運(yùn)輸車(chē)上,,運(yùn)至安裝所在位置,然后由橋面吊機(jī)安裝就位,。
一節(jié)鋼梁的安裝順序?yàn)椋褐髁喊惭b------橫梁安裝------小縱梁安裝------檢修行車(chē)軌道梁安裝------人行道挑梁安裝-------斜拉索安裝------橋面板安裝------調(diào)整索力-----橋面吊機(jī)前移下一節(jié)段------重復(fù)上述步驟------澆筑橋面接縫混凝土,。
斜拉索出廠前盤(pán)繞在特制的索盤(pán)上,運(yùn)至工地后,由地面水平和垂直運(yùn)輸設(shè)備將其運(yùn)到橋面,,再由橋面吊機(jī)將索濟(jì)南黃河大橋
盤(pán)放在特制的放索架上,。施工時(shí)由安裝在橋面上的卷?yè)P(yáng)機(jī)通過(guò)塔頂上的索具及滑輪組將斜拉索緩緩抽出,然后用橋面吊機(jī)將錨固端錨具在鋼主梁中安裝就位,。此時(shí)塔頂上的滑輪組繼續(xù)將斜拉索牽引,,當(dāng)張拉端錨頭接近塔柱上的安裝鎖孔時(shí),將其和張拉千斤頂上伸出的鋼絞線連接開(kāi)動(dòng)塔內(nèi)張拉用千斤頂牽引至所需位置,,然后套上固定螺栓,。斜拉索就位后即可張拉。
斜拉橋在向大跨度發(fā)展過(guò)程中,,需要注意和更進(jìn)一步探討一下問(wèn)題:
1.預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋的長(zhǎng)懸臂不對(duì)稱施工問(wèn)題,。此時(shí)要注意力學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。
2.斜拉索的索力測(cè)試和長(zhǎng)索應(yīng)力松弛問(wèn)題,。
3,。注意斜拉索的耐久性,在防護(hù)上采用必要措施,。
4.注意飛對(duì)稱力影響及風(fēng)力影響,。
斜拉橋施工朝著簡(jiǎn)化和減少施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具而加強(qiáng)施工控制管理的方向發(fā)展,。施工前要做詳細(xì)的施工計(jì)算,,施工時(shí)加強(qiáng)測(cè)量分析,來(lái)調(diào)整施工,。
黃河公路大橋鉆孔灌注樁施工工藝
洛陽(yáng)黃河公路大橋全橋?yàn)?7孔50米予應(yīng)力鋼筋混凝土梁,,除兩岸橋臺(tái)采用沉井基礎(chǔ)處,其余66個(gè)橋墩均采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ),,鉆孔灌注樁工作量大,,在卵石層中鉆孔深達(dá)30余米,。經(jīng)過(guò)一年多的施工實(shí)踐,,初步挖掘了一些沖擊鉆孔的規(guī)律性,但還不能說(shuō)完全占有施工的主動(dòng)權(quán),。根據(jù)地質(zhì)鉆探資料,,鉆孔灌注樁基礎(chǔ)處在第四紀(jì)石英巖、石英砂巖的卵石層中,,自河床面以下6至8米(個(gè)別為10米)為細(xì)砂,、粉砂層,以下則為緊密卵石層粒徑有達(dá)40至50厘米,,有些鉆孔夾層厚1米以內(nèi)的砂層或卵石近代膠結(jié)層,,在施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)水文及地質(zhì)變化情況,采取相應(yīng)措施,保證鉆孔的順利進(jìn)展,。第3條一根鉆孔灌注樁的工藝過(guò)程可以分為下述五個(gè)階段,,每個(gè)階段的技術(shù)作業(yè)要點(diǎn)是:第1階段護(hù)筒下沉一一要求位置正直,護(hù)筒不漏不破,。第2階段刃腳下造壁處理一一使護(hù)筒底部與卵石層緊密結(jié)合,,具有穩(wěn)固的過(guò)渡孔壁;鉆進(jìn)中保持孔內(nèi)水頭,,防止坍孔,,這是順利鉆進(jìn)的關(guān)鍵措施之一。
卵石層中沖擊造孔一一正確掌握清碴,、投土,、沖擊鉆進(jìn)的作業(yè)循環(huán)。及時(shí)更換鉆具,,勤檢查,,勤探孔,防止人身和質(zhì)量事故,。
終孔清孔一一保證孔底標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求,,調(diào)好孔內(nèi)泥漿,盡量減少沉淀,,并快速下好鋼筋籠,,做好填充水下混凝土的準(zhǔn)備工作。鉆孔中填充水下混凝土一一充分準(zhǔn)備,,統(tǒng)一指揮,,保證灌注水下混凝土質(zhì)量,不出斷樁事故,。
開(kāi)鉆前準(zhǔn)備
開(kāi)鉆前應(yīng)規(guī)劃和布置場(chǎng)地,,測(cè)放樁位和水平標(biāo)點(diǎn),安裝墩位平臺(tái),、鉆架,、卷?yè)P(yáng)機(jī)及起吊設(shè)備,備好出碴,、修鉆等設(shè)備,。做好施工組織安全和技術(shù)交底以及思想政治工作,指定專人負(fù)責(zé)記錄,。第5條護(hù)筒制作及下沉⑴外徑1.86m,,內(nèi)徑1.7m鋼筋混凝土護(hù)筒按設(shè)計(jì)制作,每節(jié)高2m(或2.5m),,經(jīng)檢驗(yàn)合格后,,才能送往工地,。檢查標(biāo)準(zhǔn):上口(或下口)直徑誤差不得超過(guò)10mm,頂面水平高差不大于15mm,,混凝土須達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度,,筒身應(yīng)外光內(nèi)實(shí),保證不漏水,。
橋涵專業(yè)高級(jí)工程師山東省交通工程總公司主要業(yè)績(jī):1983年7月——1985年3月北鎮(zhèn)黃河大橋引橋接長(zhǎng)及舊橋抬高,;1985年4月—1997年10月東營(yíng)黃河公路特大橋施工,該橋獲得魯班獎(jiǎng),;1988年4月—1989年7月壽光市彌河大橋施工,;1989年8月—1990年10月棗莊薛城區(qū)潘龍河大橋施工,該橋被省公路局評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程,;1990年11月——1992年11月濟(jì)青高速公路六合同治渾街互通立交橋施工,;1992年12月—1995年1月江蘇省邳州運(yùn)河大橋施工;1996年——1998年1月濟(jì)德高速公路濟(jì)南黃河大橋施工,,人項(xiàng)目副經(jīng)理,;1998年2月—至今南京長(zhǎng)江二橋北汊橋施工,任項(xiàng)目副經(jīng)理兼副總工,。
山東省交通工程總公司山東省路橋集團(tuán)有限公司是在原山東省交通工程總公司基礎(chǔ)上改制組建的中國(guó)國(guó)有獨(dú)資大型企業(yè),,是2002年國(guó)家建設(shè)部核定的中國(guó)首批19家公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)之一,同時(shí)具有橋梁工程專業(yè)承包一級(jí),、路面工程專業(yè)承包一級(jí),、路基工程專業(yè)承包一級(jí)以及交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施資質(zhì),具有直接對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)權(quán),。集團(tuán)公司下轄30個(gè)路橋建設(shè)事業(yè)部,、專業(yè)公司及控股、參股公司,,具有公路,、橋梁、隧道,、交通工程,、港口、碼頭,、船閘施工及勘測(cè)設(shè)計(jì),、機(jī)械設(shè)備制造等綜合能力,。資產(chǎn)總值36.5億元,,大型設(shè)備6000臺(tái)(套),多數(shù)具有中國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先水平?,F(xiàn)有一線職工4500人,,年施工能力達(dá)到50億元。
作為山東省濟(jì)南市標(biāo)志性建筑和交通樞紐的黃河大橋?qū)⑴馁u(mài)冠名權(quán)。此次拍賣(mài)的濟(jì)南黃河大橋冠名權(quán),,使用期為5年,,面向中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)、單位,。拍賣(mài)消息一出,,在濟(jì)南市民中引起激烈爭(zhēng)議。
濟(jì)南黃河大橋管理處負(fù)責(zé)人稱,,此次公開(kāi)拍賣(mài)黃河大橋冠名權(quán),,是在吸取其他地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)橋梁運(yùn)營(yíng)管理需要而提出,。拍賣(mài)冠名所得收入用于大橋維護(hù)和管理,。
濟(jì)南黃河大橋坐落于黃河下游濟(jì)南段,總長(zhǎng)2000多米,,橋孔最大跨徑220米,。這座雙塔斜拉式公路大橋于1982年7月建成通車(chē),曾被列為“泉城十大景觀”之一,。
作為山東濟(jì)南市標(biāo)志性建筑和交通樞紐的黃河大橋?qū)⒂?008年3月下旬拍賣(mài)5年的冠名權(quán),。拍賣(mài)結(jié)束后,將采取“濟(jì)南+冠名企業(yè)名稱(品牌)+黃河大橋”的形式重新命名大橋,,并在主橋塔上和橋兩端電子顯示屏上對(duì)外公布,。此事引起了濟(jì)南市民的激烈爭(zhēng)議。此次公開(kāi)拍賣(mài)黃河大橋冠名權(quán),,是在吸取其他地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,根據(jù)橋梁運(yùn)營(yíng)管理需要而提出,拍賣(mài)所得會(huì)用于大橋維護(hù)和管理,,并稱如果企業(yè)名稱及品牌與大橋組合命名不協(xié)調(diào),,即使出高價(jià)也無(wú)法競(jìng)拍成功。拍賣(mài)5年冠名權(quán)不利于地名的穩(wěn)定性,,且黃河大橋管理處至今沒(méi)向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出更名申請(qǐng),。作為濟(jì)南市標(biāo)志性建筑和交通樞紐的黃河大橋拍賣(mài)冠名權(quán)。此次拍賣(mài)的濟(jì)南黃河大橋冠名權(quán),,使用期為5年,,面向中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)、單位,。拍賣(mài)結(jié)束后,,將采取“濟(jì)南+冠名企業(yè)名稱(品牌)+黃河大橋”的形式重新對(duì)大橋進(jìn)行命名,并在主橋塔上和橋兩端電子顯示屏上對(duì)外公布,。黃河大橋冠名權(quán)的拍賣(mài),,在濟(jì)南市民中引起激烈爭(zhēng)議,。
濟(jì)南黃河公路大橋與104國(guó)道相連,應(yīng)屬于104國(guó)道一部分,,不屬于市內(nèi)城區(qū)道路橋梁,。此次公開(kāi)拍賣(mài)黃河大橋冠名權(quán),是在吸取其他地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,根據(jù)橋梁運(yùn)營(yíng)管理需要而提出,。拍賣(mài)冠名所得收入用于大橋維護(hù)和管理。將在遵循法律法規(guī)基礎(chǔ)上,,按程序穩(wěn)妥做好拍賣(mài)工作,。在選擇冠名單位時(shí),將充分考察冠名單位資質(zhì)及社會(huì)認(rèn)同度和知名度,。如果企業(yè)名稱及品牌與大橋組合命名不協(xié)調(diào),,即使出高價(jià)也無(wú)法競(jìng)拍成功。作為地名管理部門(mén)的濟(jì)南市民政局認(rèn)為,,黃河大橋?qū)俚孛懂?,?yīng)進(jìn)行屬地化管理。
黃河公路大橋具有文化內(nèi)涵,,應(yīng)保持名稱穩(wěn)定性,。黃河大橋管理處提出大橋冠名權(quán)期限是5年,而《濟(jì)南市地名管理辦法》明確規(guī)定,,地名有償冠名使用年限不得少于20年,。若5年之后再更名,不利于大橋名稱的穩(wěn)定性,。另外,,黃河大橋管理處至今沒(méi)向有關(guān)部門(mén)提出更名申請(qǐng)。
中國(guó)地名管理?xiàng)l例規(guī)定,,地名命名應(yīng)尊重當(dāng)?shù)厝罕娫竿?,與有關(guān)各方協(xié)商一致。地名具有很強(qiáng)的指位功能,,承載了歷史文化的延續(xù),。使用時(shí)間越長(zhǎng),影響和價(jià)值越大,。更改會(huì)給城市管理和市民生活帶來(lái)不便,,付出的社會(huì)成本高。如果要改,,也要廣泛征求市民意見(jiàn),。
2007年,濟(jì)南市政府曾考慮將市區(qū)二環(huán)南路以南和北部的濟(jì)洛路改名統(tǒng)稱為緯二路,,因沒(méi)有通過(guò)專家論證和市民認(rèn)同而放棄,。
1999年,,濟(jì)南輕騎集團(tuán)靠拍賣(mài)取得工業(yè)南路冠名權(quán),。當(dāng)年紅火一時(shí)的濟(jì)南輕騎集團(tuán)現(xiàn)已被重組,,許多人至今不習(xí)慣叫輕騎路,仍稱呼工業(yè)南路,。
按照地名標(biāo)志管理試行辦法和山東省地名管理辦法,,以及濟(jì)南市地名管理辦法,橋梁等具有地名意義的建筑物,,被列為地名范疇,。
地名的有償冠名指人民政府根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),用體現(xiàn)企業(yè)的名稱或用商標(biāo),、品牌作專名命名地名,,并向申請(qǐng)人收取地名冠名費(fèi)的行為。濟(jì)南市地名管理辦法規(guī)定,,地名管理應(yīng)從本市地名歷史和現(xiàn)狀出發(fā),,保持地名相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史,、文化的地名應(yīng)保護(hù),。因?qū)嵭械孛袃敼诿枰兏孛模瑧?yīng)按規(guī)定申請(qǐng),、審批,、登記。但對(duì)群眾認(rèn)同感強(qiáng),,反映歷史,、文化和城市特色的地名不得實(shí)行有償冠名。
地名應(yīng)該長(zhǎng)期化,。除新修城市道路或橋梁外,,使用多年的老地名不宜更名。
社會(huì)公用設(shè)施的商業(yè)價(jià)值開(kāi)發(fā)應(yīng)適當(dāng)控制,。黃河大橋有正常收費(fèi),,無(wú)須通過(guò)拍賣(mài)冠名權(quán)來(lái)維持運(yùn)行。
大橋管理處未將此事進(jìn)行公示,,欠周到,。大橋是用納稅人的錢(qián)建起來(lái)的公共設(shè)施,誰(shuí)出錢(qián)多給誰(shuí)冠名,,不太合適,。應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)交流平臺(tái),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),。
公共設(shè)施屬地名管理范疇,。濟(jì)南黃河公路大橋地名應(yīng)由政府管理,,而不是隸屬山東省高速公路集團(tuán)的大橋管理處。
1999年9月,,原交通部曾于29日批復(fù)授予山東基建股份有限公司(2006年更名為山東高速公路股份有限公司)對(duì)濟(jì)南黃河大橋等路橋的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)
1999年12月,,省政府授權(quán)省交通廳與山東基建股份有限公司簽訂協(xié)議,授予山東基建股份有限公司收取濟(jì)南黃河大橋車(chē)輛通行費(fèi)等特許權(quán),,收費(fèi)期限從1999年11月16日至2017年11月15日,。
有關(guān)法律人士介紹,省政府批準(zhǔn)的正式文件屬于地方政府規(guī)章,,原交通部審批的文件屬于部委規(guī)章,,國(guó)務(wù)院頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》屬于行政規(guī)章。從法律效力上來(lái)講,,地方政府規(guī)章與部委規(guī)章不能與行政規(guī)章相沖突,。
連日來(lái),不少市民致電黨報(bào)熱線對(duì)黃河大橋的收費(fèi)表示質(zhì)疑,。對(duì)此,,山東高速相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黃河大橋收費(fèi)有據(jù)可依,,合理合法,,要想取消收費(fèi),只能通過(guò)政府回購(gòu)解決,。
濟(jì)南黃河大橋1982年7月建成通車(chē),,1984年開(kāi)始收費(fèi),到2011年已收費(fèi)27個(gè)年頭,。按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》相關(guān)規(guī)定,,已超過(guò)我國(guó)東部地區(qū)最高25年的收費(fèi)期限。濟(jì)南黃河大橋?yàn)樯鲜泄旧綎|高速公路股份有限公司資產(chǎn),。1999年12月,,省政府授權(quán)省交通廳與山東基建股份有限公司(2006年更名為山東高速公路股份有限公司)簽訂協(xié)議,授予山東基建股份有限公司收取該橋車(chē)輛通行費(fèi)等特許權(quán),,收費(fèi)期限從1999年11月16日至2017年11月15日,。
2012年2月,在已經(jīng)結(jié)束的山東省“兩會(huì)”和正在召開(kāi)的濟(jì)南市“兩會(huì)”上,,濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)問(wèn)題再次成為焦點(diǎn),。
或創(chuàng)收費(fèi)年數(shù)最高
2012年2月28日,山東高速股份有限公司相關(guān)人士表示,,已經(jīng)注意到媒體關(guān)于濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)問(wèn)題的報(bào)道,。“我們?nèi)詫凑债?dāng)初的協(xié)議執(zhí)行。我們收費(fèi)合法合規(guī),?!?/p>
“每年‘兩會(huì)’,對(duì)黃河大橋收費(fèi)問(wèn)題都要炒一次,?!边@位人士說(shuō)。
按照2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,,經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的收費(fèi)期限最長(zhǎng)不超過(guò)25年,。如果從1984年開(kāi)始算起,,濟(jì)南黃河大橋至今已經(jīng)收費(fèi)28個(gè)年頭,。
對(duì)此,山東高速相關(guān)人士此前對(duì)媒體表示,,《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》是2004年公布實(shí)施的,,而濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)是相關(guān)部門(mén)1999年批準(zhǔn)的?!胺刹凰菁凹韧?。”
早已收回建設(shè)成本
濟(jì)南黃河大橋注入上市公司的10年左右時(shí)間,,已經(jīng)收費(fèi)超過(guò)4億元,。如果不考慮貨幣利息,這已經(jīng)是當(dāng)初建設(shè)成本的10倍以上,。
通過(guò)山東高速的年報(bào),,這10年間,濟(jì)南黃河大橋共計(jì)收費(fèi)40770萬(wàn)元(不含2004年),。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,,濟(jì)南黃河大橋在1998年、1999年及2000年的通行費(fèi)收入分別為7688萬(wàn)元,、7537萬(wàn)元和5928萬(wàn)元,,共計(jì)21153萬(wàn)元。僅此3年,,這座橋梁的收費(fèi)就已經(jīng)是建設(shè)成本5倍以上,。
這些未將橋梁維護(hù)和人員支出等費(fèi)用考慮在內(nèi)。
現(xiàn)代斜拉橋,,五十年代于歐洲興起,,七十年代傳入中國(guó),由于優(yōu)質(zhì)鋼材的運(yùn)用和設(shè)計(jì)建造中的復(fù)雜計(jì)算,,低合金鋼冶煉,、加工技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)介入了橋梁建設(shè),使斜拉橋成為與以往任何橋型都截然不同的嶄新橋型,。1975年先后在四川省云陽(yáng)縣和上海市建成主跨為75.8米和54米的試驗(yàn)性鋼筋混凝土斜拉橋——云陽(yáng)湯溪河橋和上海新五橋,。在這個(gè)基礎(chǔ)上又建成幾座跨徑120米左右的實(shí)用橋,,為后來(lái)斜拉橋在中國(guó)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
中國(guó)第一座突破跨徑200米的斜拉橋是1982年建成的上海泖港大橋,,幾乎同時(shí),,濟(jì)南黃河大橋?qū)⒅袊?guó)斜拉橋的跨徑提高到220米,此后斜拉橋成為中國(guó)大跨徑橋梁的首選橋型,。八十年代相繼建成的跨徑200米以上的斜拉橋還有天津市永和橋,、重慶市石門(mén)大橋、安徽省蚌埠淮河大橋,、湖南省長(zhǎng)沙湘江北大橋,、四川省犍為橋、安徽省鳳臺(tái)淮河橋和臺(tái)灣省高屏溪橋等,。其中高屏溪橋和石門(mén)大橋?yàn)楠?dú)塔斜拉橋,,兩側(cè)跨徑分別為330米、180米和230米,、200米,,在當(dāng)時(shí)已居同類型橋梁世界之首,設(shè)計(jì)和施工技術(shù)日臻成熟,。
進(jìn)入九十年代,,斜拉橋的跨徑突破了400米。1991年上海南浦大橋建成,,跨徑達(dá)到423米,,兩年以后,上海楊浦大橋?qū)崿F(xiàn)了斜拉橋跨徑600米的突破,,達(dá)到602米,。到2000年中國(guó)建成的跨徑600米以上的斜拉橋就有4座,除楊浦大橋外,,還有福建省青州閩江大橋,、武漢白沙洲長(zhǎng)江大橋、南京長(zhǎng)江第二大橋,,跨徑分別為605米,、618米和628米。在世界最大跨徑的10座斜拉橋中,,就有6座在中國(guó),,同時(shí),中國(guó)也是世界上建造斜拉橋最多的國(guó)家,。到目前為止,,已建成的斜拉橋逾百座,跨徑在400米以上的有20座,現(xiàn)已開(kāi)工的江蘇省蘇通長(zhǎng)江大橋和香港昂船洲大橋?qū)⒁郧滓陨系目鐝礁膶?xiě)斜拉橋的世界紀(jì)錄,。
斜拉橋已成為中國(guó)橋梁技術(shù)居世界先進(jìn)水平的標(biāo)志,。
濟(jì)南黃河大橋上市10年收費(fèi)超建設(shè)成本10倍