什么是保障性住房 保障性住房有哪幾種 保障性住房申請(qǐng)條件有哪些
保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn),、限定價(jià)格或租金的住房,一般由廉租住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房,、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成,。這種類型的住房有別于完全由市場(chǎng)形成價(jià)格的商品房,。
保障性住房主要分類
經(jīng)濟(jì)適用房
經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以劃撥方式提供土地,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,,實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,,以政府指導(dǎo)價(jià)出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力,,購房人擁有有限產(chǎn)權(quán),。
經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅,具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的雙重特點(diǎn),。
經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中,能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力,;適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果,,而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。
廉租房
廉租房是政府或機(jī)構(gòu)擁有,,用政府核定的低租金租賃給低收入家庭,。低收入家庭對(duì)廉租住房沒有產(chǎn)權(quán),是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房,。
廉租房只租不售,,出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房價(jià)瘋漲,、經(jīng)濟(jì)適用房走入困境,、百姓居住難的背景下,廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),,能成為了低收入家庭住房的“救命草”,。
公共租賃房
指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房,同時(shí),,政府對(duì)承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼,。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”,。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售,,可以說是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。
定向安置房
安置房是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),,對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋,。安置的對(duì)象是城市居民被拆遷戶,也包括征地拆遷房屋的農(nóng)戶,。
兩限商品房
即“限套型,、限房價(jià)“的商品住房。為降低房價(jià),,解決城市居民自住需求,,保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng),,經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn),,在限制套型比例、限定銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上,,以競(jìng)地價(jià),、競(jìng)房價(jià)的方式,招標(biāo)確定住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位,,由中標(biāo)單位按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,按照約定價(jià)位面向符合條件的居民銷售的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房,。兩限房并不是嚴(yán)格意義上的“保障性住房”,。
安居商品房
指實(shí)施國家“安居(或康居)工程”而建設(shè)的住房(屬于經(jīng)濟(jì)適用房的一類)。是黨和國家安排貸款和地方自知自籌資金建設(shè)的面向廣大中低收家庭,,特別是對(duì)4平方米以下特困戶提供的銷售價(jià)格低于成本,、由政府補(bǔ)貼的非盈利性住房。
保障性住房申請(qǐng)條件
1.每一住房困難家庭或者單身居民只能申請(qǐng)購買或者租賃一套保障性住房,,或者選擇申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼,。已婚居民應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)住房保障。
2.住房困難家庭或者單身居民申請(qǐng)租賃保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)家庭申請(qǐng)的,,家庭成員中至少一人具有本市戶籍,;單身居民申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍,;
(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請(qǐng)受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn),;
(三)家庭財(cái)產(chǎn)總額或者單身居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的財(cái)產(chǎn)限額;
(四)家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;
(五)家庭成員或者單身居民提出申請(qǐng)時(shí)未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障,;
(六)市政府規(guī)定的其他條件,。
申請(qǐng)廉租住房的,除具備上述(一),、(三),、(四)、(五),、(六)條件之外,,還需提供市民政主管部門出具的有效證明文件。
本條例所稱自有住房,,包括已經(jīng)合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房,。
本條例所稱家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員,。
3.住房困難家庭或者單身居民申請(qǐng)購買保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)家庭申請(qǐng)的,其全部家庭成員應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍,。家庭成員的戶籍因就學(xué),、服兵役遷出本市的,在就學(xué),、服兵役期間視為具有本市戶籍,;單身居民申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍,;
(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請(qǐng)受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn),;
(三)家庭財(cái)產(chǎn)總額或者單身居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的財(cái)產(chǎn)限額;
(四)家庭成員或者單身居民在本市和國內(nèi)其他地區(qū)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房,;
(五)家庭成員或者單身居民在申請(qǐng)受理日之前三年內(nèi)未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)轉(zhuǎn)讓過住宅建設(shè)用地或者自有住房,;
(六)家庭成員或者單身居民未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)購買過具有保障性質(zhì)或者其他政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房,但作為家庭成員的子女在單獨(dú)組成家庭或者達(dá)到規(guī)定的年齡條件后申請(qǐng)購買保障性住房的除外,;
(七)市政府規(guī)定的其他條件。
單身居民申請(qǐng)購買保障性住房的,,其年齡條件和面積標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行制定,。
4.未租賃保障性住房且符合本條例第1條規(guī)定條件的住房困難家庭或者單身居民,可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼,。
自有住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn),,且符合本條例第2條第一款除第(四)項(xiàng)規(guī)定以外條件的家庭或者單身居民,可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼,。
貨幣補(bǔ)貼按月發(fā)放,,補(bǔ)貼金額按照戶籍人口數(shù)計(jì)算。
5.租賃保障性住房的住房困難家庭或者單身居民,因經(jīng)濟(jì)原因繳納租金確有困難的,,可以申請(qǐng)緩繳,、減繳或者免繳租金。
申請(qǐng)緩繳,、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法,,由市政府另行制定。
6.本章規(guī)定的收入線標(biāo)準(zhǔn),、財(cái)產(chǎn)限額,、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)和貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由市主管部門會(huì)同人居環(huán)境,、財(cái)政,、民政、人力資源和社會(huì)保障,、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,,每年根據(jù)本市居民收入水平、家庭財(cái)產(chǎn)狀況,、住房狀況以及政府財(cái)政承受能力,、住房市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r等因素劃定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。
保障性住房申請(qǐng)材料
申請(qǐng)市區(qū)廉租住房實(shí)物配租需提供的材料:①家庭成員身份證及戶口簿原件,、復(fù)印件;②持有民政部門核發(fā)的《本市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或持有總工會(huì)核發(fā)的《本市市區(qū)特困居民證》原件,、復(fù)印件,;③租住私房的提供市住房保障和房產(chǎn)管理部門鑒證的《房屋租賃合同》;租住公房的由單位出具住房情況證明原件,、復(fù)印件,;自有住房建筑面積人均不足15平方米的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證的原件、復(fù)印件,;④社區(qū)受理申報(bào)材料對(duì)原件驗(yàn)證,,并在上報(bào)的復(fù)印件上蓋章確認(rèn);⑤申請(qǐng)對(duì)象為孤、老,、病,、殘、急需救助等情況的應(yīng)同時(shí)提供疾病診斷材料,、殘疾證等有關(guān)證明,。
申請(qǐng)市區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼需提供的材料:①夫婦雙方身份證、家庭成員戶口簿原件,、復(fù)印件,;②租房的由出租方提供市住房保障和房管部門鑒證的《房屋租賃合同》原件,;自有住房建筑面積人均不足18平方米的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件,;③低保家庭須持有民政部門核發(fā)的《本市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件,、復(fù)印件,特困家庭須持有總工會(huì)核發(fā)的《本市市區(qū)特困居民證》原件,、復(fù)印件,;④《廉租住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
申請(qǐng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房需提供的材料:①家庭成員身份證及戶口簿原件,、復(fù)印件,;②低保、特困家庭出具《本市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件,、復(fù)印件或《本市市區(qū)特困居民證》原件,、復(fù)印件;③租住公房的由單位出具住房情況證明或直管公房租賃證原件,、復(fù)印件,。自有住房建筑面積人均不足18平方米的家庭應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證的原件、復(fù)印件,;④城市拆遷家庭提供拆遷協(xié)議原件,、復(fù)印件。
申請(qǐng)市區(qū)公共租賃住房需提供材料:《本市區(qū)公共租賃住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》正在征求意見,,待修改后并報(bào)政府審定后出臺(tái),。《本市區(qū)公共租賃住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》對(duì)申請(qǐng)市區(qū)公共租賃住房需提供材料作了明確的規(guī)定,。
申請(qǐng)市區(qū)中低價(jià)位商品房需提供的材料:①市區(qū)中低價(jià)位商品房房源具體房號(hào)通知函件或批復(fù)意見復(fù)印件,;②填寫齊全的本市區(qū)中低價(jià)位商品房準(zhǔn)購審批表;③本市房屋拆遷協(xié)議書(產(chǎn)權(quán)調(diào)換)原件,;④申購人(被拆遷人)身份證及戶口簿復(fù)印件(拆遷人或拆遷實(shí)施單位蓋章),;⑤其他需提供的證明材料。