食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括哪些內(nèi)容

1,、食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物,、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留,、生物毒素,、重金屬等污染物以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定

目前，我國已制定系列食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品中污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)定,。其中,，《食品中致病菌限量》（GB 29921-2013）對(duì)肉制品、水產(chǎn)制品,、即食蛋制品,、糧食制品、即食豆類制品,、巧克力類及可可制品,、即食果蔬制品、飲料,、冷凍飲品、即食調(diào)味品,、堅(jiān)果籽類制品等食品中沙門氏菌,、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌,、大腸埃希氏菌O157：H7、金黃色葡萄球菌,、副溶血性弧菌5種致病菌限量規(guī)定,。《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2014）對(duì)蔬菜,、水果,、谷物、油料和油脂,、糖類,、調(diào)味品、飲料,、食用菌,、肉類、蛋類等12大類387種農(nóng)藥進(jìn)行了限量規(guī)定,，涉及3650項(xiàng)農(nóng)藥限量指標(biāo),。《食品中真菌毒素限量》（GB 2761-2017）規(guī)定了水果及其制品,、谷物及其制品,、豆類及其制品、堅(jiān)果及籽類,、乳及乳制品,、油脂及其制品、調(diào)味品,、飲料類,、酒類、特殊膳食用食品10大類食品中黃曲霉毒素B1,、黃曲霉毒素M1,、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、展青霉素,、赫曲霉毒素A及玉米赤霉烯酮的限量指標(biāo),。《食品中污染物限量》（GB 2762-2012）規(guī)定了鉛,、鎘,、汞、砷,、苯丙[α]芘,、N-二甲基亞硝胺等13種污染物在谷物、蔬菜,、水果,、肉類,、水產(chǎn)品、調(diào)味品,、飲料,、酒類等20余大類食品的限量。

2,、食品添加劑的品種,、使用范圍、用量

食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色,、香,、味，以及為防腐,、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì),。營養(yǎng)強(qiáng)化劑、食品用香料,、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì),、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi)。適當(dāng)添加食品添加劑,，可以改善食品的色,、香、味,，延長食品的保質(zhì)期,，滿足人們對(duì)食品品質(zhì)的新需求。但如果濫用食品添加劑,，則會(huì)危害人體健康,，目前我國制定了《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-2014）、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880-2012）,，規(guī)定了我國批準(zhǔn)使用的食品添加劑的種類,、名稱，每個(gè)食品添加劑的使用范圍和使用量等內(nèi)容,，同時(shí)還明確規(guī)定了食品添加劑的使用原則,。食品生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品添加劑品種、使用范圍,、使用量使用食品添加劑,。此外，制定了《復(fù)配食品添加劑通則》（GB 26687-2011）,、《食品用香精》（GB 30616-2014）,、《硬脂酸鉀》（GB 31623-2014）等食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品添加劑產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。

3、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求

為滿足特殊的身體或生理狀況和（或）滿足疾病,、紊亂等狀態(tài)下的特殊膳食需求,，專門加工或配方的食品,，專供嬰幼兒和其他特定人群食用的主輔食,，對(duì)營養(yǎng)成分有特殊的需求，各種營養(yǎng)成分必須科學(xué)搭配,，不能過多,、也不能過少，少了會(huì)導(dǎo)致營養(yǎng)不足,，多了也可能導(dǎo)致營養(yǎng)過剩,，甚至中毒，因此必須在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后規(guī)定營養(yǎng)成分的最高量,、最低量等要求,，既要滿足特定人群的營養(yǎng)需求，又要保證食用安全,。我國已經(jīng)制定了《嬰兒配方食品》（GB 10765-2010）,、《較大嬰兒和幼兒配方食品》（GB 10767-2010）、《特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》（GB 25596-2010）,、《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》（GB 29922-2013）等特殊膳食用食品安全標(biāo)準(zhǔn),。

4、對(duì)于衛(wèi)生,、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽,、標(biāo)志、說明書的要求

我國制定了《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）,、《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2011）,、《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB 13432-2013）等與衛(wèi)生、營養(yǎng)食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn),。

5,、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求

為規(guī)范食品生產(chǎn)過程，我國制定了《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 14881-2013）,、《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31621-2014）,，以及《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB 23790-2010）、《乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB 12693-2010）,、《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB 29923-2013）等具體食品良好生產(chǎn)規(guī)范,。《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定了食品生產(chǎn)過程中原料采購,、加工,、包裝、貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的場所、設(shè)施,、人員的基本要求和管理準(zhǔn)則,，各類食品的生產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)適用該標(biāo)準(zhǔn)?！妒称方?jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定了食品采購,、運(yùn)輸、驗(yàn)收,、貯存,、分裝與包裝、銷售等經(jīng)營過程中的衛(wèi)生要求,，各類食品的經(jīng)營活動(dòng)都要適用該標(biāo)準(zhǔn),。《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》等具體產(chǎn)品的良好生產(chǎn)規(guī)范,，是在《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》的基礎(chǔ)上,，提出的針對(duì)該具體產(chǎn)品特有的生產(chǎn)規(guī)范要求。

6,、與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求

與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求主要包括：一是與微生物控制和食品腐敗變質(zhì)等安全指標(biāo)密切相關(guān),，如水分、雜志,、酸價(jià),、過氧化值等；二是體現(xiàn)食品應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,，如生乳的蛋白質(zhì),、嬰幼兒配方食品中的各類營養(yǎng)物質(zhì)等；三是產(chǎn)品特征指標(biāo),，如醬油中的氨基酸態(tài)氮,、天然礦泉水中的界限指標(biāo)等。

7,、與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程

不是所有的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程都與食品安全有關(guān),，因此只有與食品安全有關(guān)的檢驗(yàn)方法與規(guī)程，才制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),。食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)包括理化,、微生物和毒理等檢驗(yàn)方法，是基礎(chǔ)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中各類限量指標(biāo)的配套檢測方法,。

8,、其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容為兜底條款，包括其他沒有明確列舉,，但是涉及食品安全,，需要制定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

食品安全法對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過，現(xiàn)予公布,，自2009年6月1日起施行,。其中，在第三章對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定：

第十八條 制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,，做到科學(xué)合理、安全可靠,。

第十九條 食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。

第二十條 食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、食品,、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物,、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留,、重金屬,、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；

2,、食品添加劑的品種,、使用范圍、用量,；

3,、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；

4,、對(duì)與食品安全,、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí),、說明書的要求,；

5、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求,；

6,、與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；

7,、食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程,；

8、其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,。

第二十一條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定,、公布,，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

食品中農(nóng)藥殘留,、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定。

屠宰畜,、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定,。

有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致,。

第二十二條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,，統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),。

本法規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品。

第二十三條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過,。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué),、農(nóng)業(yè)、食品,、營養(yǎng)等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門的代表組成,。

制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,，參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的意見。

第二十四條 沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),。

省、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)定，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案,。

第二十五條 企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù),。國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用,。

食品安全檢查的內(nèi)容

1,、食品,、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留,、獸藥殘留,、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定,；

2,、食品添加劑的品種、使用范圍,、用量,；

3、對(duì)與食品安全,、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽,、標(biāo)識(shí)、說明書的要求,；

4,、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；

5,、與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；

6,、食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程等,，具體如下：

（1）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工,、包裝,、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔,，并與有毒,、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（2）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種,、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,，有相應(yīng)的消毒、更衣,、盥洗,、采光、照明,、通風(fēng),、防腐、防塵,、防蠅,、防鼠,、防蟲、洗滌以及處理廢水,、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施,；

（3）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度,；

（4）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,，防止待加工食品與直接入口食品,、原料與成品交叉污染,，避免食品接觸有毒物,、不潔物,；

（5）餐具,、飲具和盛放直接入口食品的容器,，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈,、消毒,，炊具,、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,，保持清潔；

（6）貯存,、運(yùn)輸和裝卸食品的容器,、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,，保持清潔,，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,，不得將食品與有毒,、有害物品一同運(yùn)輸；

（7）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒,、清潔的包裝材料,、餐具；

（8）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí),，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣,、帽,；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒,、清潔的售貨工具,；

（9）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（10）使用的洗滌劑,、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全,、無害,；

（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求,。

不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形

1,、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗,、霉變,、生蟲、污穢不潔,、混有異物或者其他感官性狀異常,，可能對(duì)人體健康有害的；

2,、含有毒,、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,，可能對(duì)人體健康有害的,；

3、含有致病性寄生蟲,、微生物的,，或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的；

4,、未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品,；

5、病死,、毒死或者死因不明的禽、畜,、獸,、水產(chǎn)動(dòng)物等及其制品；

6,、容器包裝污穢不潔,、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔造成污染的；

7,、摻假,、摻雜、偽造,，影響營養(yǎng),、衛(wèi)生的；

8,、用非食品原料加工的,，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或者將非食品當(dāng)作食品的,；

9、超過保質(zhì)期限的,；

10,、為防病等特殊需要，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省,、自治區(qū),、 直轄市人民政府專門規(guī)定禁止出售的；

11,、含有未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的添加劑的或者農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定容許量的,；

12、其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,。

違反食品安全規(guī)定的法律責(zé)任

一般處罰

1,、未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備,、原料等物品,；

2、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的,，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,。

3、 明知從事前款規(guī)定的違法行為,，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，并處五萬元以上十萬元以下罰款,；

4、使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,，應(yīng)當(dāng)與食品,、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

情節(jié)嚴(yán)重的處罰

情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷許可證,，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：

1、用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,，或者經(jīng)營上述食品；

2,、生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,；

3、經(jīng)營病死,、毒死或者死因不明的禽,、畜、獸,、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品；

4,、經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

5,、生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,；

6、生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品,；

7,、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,，除依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定給予處罰外，可以由公安機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留,。